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在24日召开的广东省第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议上，汪洋书记提出要把“三促一保”，即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长，作为广东当前经济工作的首要任务。
时值岁末，国际金融危机继续扩散和蔓延，危机对经济发展的影响逐步明显，经济社会发展中的一些矛盾可能会更加突出。当前形势下，如何落实科学发展，在“好”的基础上保持经济平稳快速发展，成为各地方政府要思考的问题。
今年前三季度，佛山实现GDP3245.48亿元，同比增长达16.8%，居珠三角各城市之首；规模以上工业总产值8015.26亿元，同比增长24.3%，地方财政一般预算收入167.56亿元，增长19.25%。
佛山在全球经济危机中维持经济持续快速增长，成为各界议论的焦点。
佛山如何在逆势中保持经济快速发展?在应对金融危机中，自主创新与产业结构调整发挥了怎样的作用?带着这样的问题，本报对林元和书记进行了独家专访。
●经济发展
‘好’字优先，不断增强经济发展后劲和综合实力，但我们也不怕谈‘快’。
●企业创新
对于企业来说，比利润更重要的是市场份额，比市场份额更重要的是创新能力。创新能力是企业的核心竞争力。
传统产业不代表落后，传统产业用高新技术、先进技术来武装，仍然具有十分强劲的生命力，在未来相当长的一段时间，我们的经济发展还是要依靠传统产业。
●面对危机
国际金融海啸所产生的影响是全球所有区域共享的，问题是在这样的逆势下，成功者是属于那些敢于奋斗、敢于拼搏、敢于进取的人。天上不会掉馅饼，坐以等待的人是分享不到利益的。
●环境治理
过去有人问我，佛山在哪里?我希望今后可以告诉他，在广州的西面，有一个绿树成荫、鲜花盛开的海洋，那就是佛山。
———林元和
“保持好的基础，经济发展必然会加快”
记者:佛山今年前三季度的经济增速在珠三角位列第一，全年GDP很有可能超4000亿元，您认为佛山在当前形势上保持快速增长具有什么重要意义?
林元和:佛山今年前三季度GDP达到3245.48亿元，保持了16.8%的增长速度，虽然比去年相比有所降低，但在当前严峻的经济形势下，确属不易。
通过继续解放思想，争当实践科学发展观的排头兵学习讨论活动，我们在理解和把握科学发展观的问题上形成了这样一个共识，就是把握好“好”与“快”的关系。汪洋书记提出的要求我很赞同，同时也是我历来保持的一个观点，那就是在好的基础上要加快发展。“好”字优先，不断增强经济发展后劲和综合实力，但我们也不怕谈“快”。
今年前三季度，佛山不仅GDP增速最快，企业的基本面也非常好，佛山规模以上工业企业产值增速超过100%的近1000家，超50%的有近2000家。
从客观事实上来讲，也没有一个经验是以放慢发展速度的代价来提高发展质量的。那些做得好的，比如市场需求旺盛、产品水平高、利润空间大的行业、企业，你想挡住它快速发展也不行。保持好的基础，经济发展必然会加快，用放慢速度的代价解决不了“好”的问题，在发展中解决发展中的问题也是同样的道理。
我们国家还不发达，人均GDP才2000多美元，如果不加快发展，怎样才能赶上发达国家的水平和步伐?这几年，我们的经济实力和生产能力不断上升，通过引进学习一些世界上的文明成果，练就了我们的队伍、我们的技术、我们的竞争能力，应该讲，我们现在的产业水平，在某一些方面，在一些国际市场上是处于制高点上的。因此，我们在好的基础上，要加快发展，在世界的产业链上，可以进行重新洗牌，重新分工，重新布局。
记者:除了逆势快速增长，佛山不少经济指标也取得新突破。您认为佛山能够抵御金融海啸而取得今天的成绩，源于经济结构哪些方面的优势?
林元和:佛山通过这次金融海啸的历练，在经济结构上体现出了几大优势，而这些优势又与佛山发展模式的特点息息相关。首先是体制转换、机制转变的优势。改革开放30年来，佛山最重要的就是通过体制转换、机制转变发展民营经济，形成了以民营经济为主的发展模式，在今天，民营经济对经济的贡献率在65%以上。民营企业有灵敏的市场反应机制，美国出口不行，那就往南美、中东、东南亚发展，它们在竞争中具有更大的优势，抗风险的能力也比较强，受外围因素的影响相对会少一些。
其次是佛山产业在内需市场上的优势。中国是一个拥有8亿多农民的发展中国国家，这决定了国内市场主要以吃、穿、住、行等传统消费产品为主要需求，而这些产品往往都是传统产业在支撑。即便放眼全球，占据大多数的发展中国家也同样如此。从这点来看，佛山经济以传统产业为主的发展模式，又恰恰是适应这些市场的一大优势。
“创新能力是企业核心竞争力”
记者:您曾经说过，佛山逆势增长的一条重要经验是自主创新。具体而言，拥有创新能力的企业在这场金融海啸中体现了怎样的竞争力水平?
林元和:我一直强调，对于企业来说，比利润更重要的是市场份额，比市场份额更重要的是创新能力。创新能力是企业的核心竞争力。当前原材料价格下降，企业的制造成本大幅度降低，通过自主创新提高产品附加值，企业利润会更大，而且可以抢占更多市场份额。
比如前面所说的，包括我国在内的发展中国家的市场仍然是传统产业支撑的消费市场，在这些市场中，佛山不少企业都是同行中的佼佼者、领导者。佛山有中国品牌产品65个，有广东省最多的180个省名牌产品，有123家企业参与制定了210项国家标准，这些都是佛山在国际金融海啸形势下实现逆势发展的重要基础和优势。
在经济环境偏紧的情况下，一些创新能力低、生产经营成本高、不适应环境要求的企业出现自然淘汰，生存下来的是资质优秀、经营管理好、创新能力强的企业，他们会到更多的发展资源，进一步做大做强。比如，新中源、新明珠、金意陶等陶瓷企业，通过技术创新，增强企业竞争力和抗风险能力，今年仍然保持了较快的增长。
佛山打造现代产业体系的核心是提高自主创新能力，而自主创新的重要载体是研发机构和检测中心。目前，佛山在陶瓷、燃具、汽车配件等几个行业都建立了国家级检测中心，我们还会继续申建更多这样的国家级平台。同时，把国家级高新园区建设好，根据佛山的特点和产业优势，学习韩国那一套经验，搞实际项目，建几个一流水平的科研中心。
我们要求不多，就搞几个，重点是我们市场需求的、符合产业实际的、层次比较高的，比如家电嵌入式软件、陶瓷、液晶、新材料之类，建立几个具有国家水平乃至世界水平的研发中心，通过加强国际国内的合作，来推进整个产业创新能力和创新水平。
“当前也是一次推进产业结构调整的良好机遇”
记者:金融海啸下，佛山将如何继续保持产业结构调整的方向和步伐，保持“好”的基本面?
林元和:国际金融海啸所产生的影响是全球所有区域共享的，问题是在这样的逆势下，成功者是属于那些敢于奋斗、敢于拼搏、敢于进取的人。天上不会掉馅饼，坐以等待的人是分享不到利益的。
有人说，金融海啸会在未来一段时间内结束，这不是我们关心的问题，重要的是从现在开始针对怎样提高企业竞争能力，扎扎实实地练好内功，应对挑战，敢于竞争。
因此，我们既要把它看作是困难，认真地应对。另一方面，当前也是一次推进产业结构调整的良好机遇，坚定不移的淘汰一批，转移一批，扶持一批，引进一批。
有一点要强调，在金融危机面前，我们支持的一定是发展有前景、节能降排、工艺先进的中小企业，在整个产业导向上，那些污染高、能耗高、产值低的落后企业要坚决淘汰，培育新的经济增长点，加快促进传统产业高新化、主导产业品牌化和新兴产业规模化。
传统产业不代表落后，传统产业用高新技术、先进技术来武装，仍然具有十分强劲的生命力，在未来相当长的一段时间，我们的经济发展还是要依靠传统产业。同时，传统产业所支撑的市场需求也在提高，因此我们的产业要升级换代，来适应新的市场需求。
我们还通过引进一些新兴产业来改变佛山的产业结构，比如能源、新兴电子等，这方面，佛山正在洽谈引进一批太阳能发电站、风力发电机等项目。而正在实施的OLED项目，我认为这是广东近几年最好的项目，尽管投资额不是很高，但其自主研发的核心零部件是全世界最先进的。
佛山第二产业占GDP的比重是64.9%，第三产业占32.9%，第一产业占2.2%。有人说，我们要加速发展第三产业，这个说法没错，但一定要按照市场规律来发展，把握好产业协调与区域协调的关系。
佛山旁边是广州，广州是服务业中心，按照相对生产力比较优势，我们为了把制造业发展好，一定要发展为制造业服务的服务业。按照汪洋书记所说的，服务业与制造业相适应，工业化与信息化相结合。因此，我们提出“产业服务中心”的目标，与广州错位发展。
大力发展第三方物流为企业降成本
记者:在现代产业体系的构建中，“产业服务中心”将如何具体为“先进制造”服务?
林元和:“产业服务中心”的发展策略，大概可以分为这几个方面。首先是为金融业服务的服务业。广东省的金融服务基地———广东金融高新技术服务区在南海，现在已经有PICC、AIG等十几家国际、国内的金融大企业进驻。我们正在努力，使之成为包括香港、澳门在内的整个华南地区的金融业服务基地、创新基地。
其次，“产业服务中心”要大力发展为制造业服务的服务业，尤其是第三方物流。市经贸局给我提供了一个数据，佛山现在的物流成本大概是占整个制造业总成本的18%左右。而日本的比重是9%，新加坡与香港大概在11%—13%。
我们的物流成本比重与这些地区相差了至少5%，也就是说，如果通过大力发展第三方物流，能够把整个物流成本降下来，降三到五个百分点的总成本比重，那么，这对于佛山企业来说，意味着他们的总成本可以因此降低三到五个百分点。这将是最好的、实实在在地发展环境。
第三个方面，要发展为企业服务的服务业，尤其是中小企业。中小企业的最大弱点有几个方面:加工能力弱、开发能力差、技术力量薄弱、资金缺乏，这些问题怎么解决?事实就是地讲，过去政府做的公共平台实际上并没有达到预期的效果，这让我们意识到，这些服务应该由市场来做，应该培育一部分为企业服务的服务业。
比如为企业提供工业设计、产品设计创意的设计公司。工业创意、设计的运用对于传统产业的升级换代作用十分重要。现在顺德就有100多个搞工业设计的、新型的专业公司。
还有中介服务公司，这些企业掌握了很多生产和社会资源，可以帮助中小企业解决很多问题。举个例子，有些企业没有齿轮加工能力，那么他需要找有这种能力的企业帮助他完成产品，中介公司就可以告诉他哪里有这样的企业；又比如，有些企业缺乏产品设计能力，那么中介公司可以帮他找到一些适合他需求的社会化设计公司。甚至于设备租赁、融资、物流等，这些都可以让为企业服务的公司来完成，让小企业享受大企业的待遇。
“产业要升级，环境先升级”
记者:您谈到，当前形势是佛山推进产业结构调整的良好机遇，在这个过程中，佛山将怎样把握好环境建设与产业发展的关系?
林元和:产业要升级，环境先升级，什么样的环境造就什么样的产业。佛山要把生态环境建设放在更加重要的位置，借鉴国际先进城市在治理环境上的成功经验，加强区域战略资源开发和保护，提升区域整体的价值。
落后产能要坚决淘汰掉，以节能减排为切入点，加快污染大、能耗高企业的整治提升和关停，对没有完成淘汰落后产能任务的地区，不允许新上环境容量占用型的项目。
有人说新加坡不错，因为那里有一条全世界最美丽的机场大道；有人说深圳不错，因为有一条美丽的深南大道；有人说东莞做得也不错，因为有一条美丽的东莞大道。看来，一条美丽的大道，在老百姓的心目中要好过一群高楼建筑。
因此，我们要继续大力开展植树、绿化、美化，继续我们的“美丽佛山”战略。这一届市委市政府提出要求，佛山每年每个区要按照高标准做一条样板路，每个镇街每年美化一条路，每个机关、企事业单位也都有责任把自己的内部绿化做好。
我们按照这个要求才干了一年多，很多人来佛山就说，佛山大变样了。如果等到佛山植树、美化工程完成的时候，佛山又将会是怎样一个概念?过去有人问我，佛山在哪里?我希望今后可以告诉他，在广州的西面，有一个绿树成荫、鲜花盛开的海洋，那就是佛山。为了这个目标，我们希望佛山人民有钱出钱、有力出力，大力开展植树绿化工程，尽到自己的义务。
也许有人会说这是形象工程。在我看来，“美丽佛山”既是形象工程也是民生工程，既是眼前利益也是长远利益。佛山在环境改造上做出的努力，得到了佛山人民的共识，形成了凝聚力。我在《南方日报》头版看到了佛山“双星伴月”的照片，这样的美丽时刻是以前很难找到的，说明佛山的环境在近两年确有很大变化。
三水有一个干部向我建议，明年春节以种树来拜年。我看这个建议就很好，准备转发给全市，让全市都以种树拜年。
本报记者谭仕龙贾抒刘三琴
