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●罗湖中心区深圳的第一步
“深圳最早的中心区是以罗湖区国贸大厦为标志的一带。”说起深圳的中心区，从事了几十年规划工作的高级建筑师李明仍记忆犹新:“国贸大厦周边还有地王大厦、深纺大厦、发展大厦等，可以说，它们都是罗湖老中心区的代表。”
每天，都有成千上万人穿过繁忙的罗湖桥，奔走在内地和香港之间。在经济特区成立之前的几十年里，人们都是通过这里进出香港，而源源不断的输港物资也是通过这里供应香港。罗湖，在“深圳”响彻中华大地之前的几十年里已经在港人中广泛流传。“领带大王”曾宪梓在接受记者采访时回忆，还清晰地记得，自己离开祖国前往泰国时站在罗湖桥上久久凝望的不舍。
1980年8月26日，五届全国人大第15次会议决定:在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门设置经济特区。罗湖由于最靠近香港，被选定成为深圳开发的第一站，罗湖中心区的建设就此拉开序幕。
阿谦(化名)就是在那一年随父母来到深圳，那年她4岁。由于父母都是公务员，1980年阿谦一到深圳就住进了罗湖的竹园宾馆:“那时候东门附近一带都还很荒凉，竹园宾馆、老电视台这些五六层的楼就算是很不错的地方了，一般人都住不进去，其余的大片地段都是田地。”阿谦回忆说。
此时，住在竹园宾馆的阿谦并不知道，她脚下的这片土地正面临着翻天覆地的变化。该年12月，广东省委作出决定，搬掉横亘在口岸地区的罗湖山，进行招商引资，将罗湖打造为深圳改革开放的第一个阵地。
随着罗湖山的开搬和大片工地的开工建设，阿谦也随父母搬到了蔡屋围，并且入读了蔡屋围附近的燕怡小学。“我在蔡屋围住的时候这里还是燕怡小学，可是一段时间以后，这个小学就被拆了，在它的位置上建起了现在的地王大厦。”
1984年，阿谦再次随父母搬到了园岭新村附近居住，并在正在建设中的国贸大厦附近上学。由于当时罗湖区在大片修路，阿谦每天都要从园岭新村步行至国贸大厦上学:“我记得晚上回家的时候，那里都在施工，灯也没有，根本不像现在这样灯火通明。”阿谦说。而就是那一年，国贸大厦就创造了举世闻名的4天一层楼的“深圳速度”。
1989年，国贸大厦正式竣工，这也成为阿谦和小伙伴们当时最喜欢去逛的地方:“那个时候国贸大厦里就已经有很多香港货了，这在当时的深圳还很少见的。”阿谦说，她的父母为了鼓励她好好学习，就承诺如果考得好就带阿谦去国贸大厦买礼物，“那时候对我来说，这是最大的诱惑了。”
在园岭新村居住了20多年后，现在的阿谦已经搬到了南头附近。现在，每当她经过地王大厦和国贸大厦时，总不免想起亲眼见证罗湖从荒凉到繁华的过程:“我觉得我真的很幸运，20多年来一直生活在深圳经济最活跃的区域，可以说我亲眼见证了深圳的成长。”阿谦说，虽然她不能准确地数出20多年的历程中深圳出台了哪些具体的措施和政策，但是，她以她的双眼看到了罗湖，这个深圳最早蓬勃起来的地区如何一步步经历辉煌。
●福田中心区超前规划带动国际大都市
市民中心大鹏展翅，写字楼鳞次栉比，中心书城、音乐厅、图书馆文化飘香……深圳现在的中心区，塑造着深圳向上的力量。而很少有人知道，这个1998年才开始建设的新中心区，却早在14年前就已经谋划在深圳决策者的心中。
1984年，深圳市政府组织编制了《深圳经济特区总体规划》，其中规定，将福田区内由红荔路、彩田路、新洲路、滨河路、莲花山公园围合而成共计6平方公里的用地预留为中心区建设用地。当国贸大厦还在热火朝天地建设时，深圳的决策者们就已经为深圳的下一步留出了足够的发展空间。在当时的规划中，福田中心区被定义为深圳唯一集金融、商贸、文化、会展以及行政于一体的城市商务、行政和文化中心。
如果说1980年全国人大常委会批准在深圳设置经济特区，使深圳这个昔日的边陲小镇开始迈向一座崭新的现代化城市的话，那么这个规划则意味着深圳开始走向一座具有超前规划的现代化国际大都市。
“罗湖总的来说基本格局还算完善，市政府建在附近，写字楼、剧院也都有，但是由于它是按香港模式建设，随着发展形势必然会趋于饱和，所以在1984年作深圳规划时，福田中心区就被划入了市政建设当中，并且规划要在福田中心区建设市民中心。”李明回忆说。
当时，这一片还是满目荒芜，道路虽然修建一新，但人车流量稀少，几近闲置，甚至成为众多驾驶学校训练学员的免费场所。那时候，周边商品房价每平方米仅3000元—4000元，商业服务更是无人问津，而同一时段的罗湖老城区房价每平方米已直逼1万元，商铺更是达到每平方米数万元的高价。
1996年，为了确认福田中心区的结构，解决CBD和市民中心、图书馆、音乐厅等一系列建筑的方案，深圳市政府联合规划部门进行了一次面对国内外的咨询招标，来自美国、法国、新加坡、香港的许多建筑设计公司纷纷参加了这次招标，最后来自美国的一家公司赢得了这次方案招标。“1998年，市民中心、图书馆等就陆续开工建设了，可以说自此拉开了福田中心区大规模建设的序幕。”李明说。
继1998年市民中心的开工建设之后，由于高交会的蓬勃兴起，只有3万多平方米的老高交会馆已经不够用，于是，新的会展中心也在福田中心区拔地而起。1999年后，房地产形势、经济形势逐步好转，商业写字楼价格大幅攀升，财富集团、大中华广场等高楼大厦在市民中心和会展中心附近纷纷开工建设，“这几年来，福田中心区的楼价普遍涨到了2万—3万每平方米，商铺更是达到了8万—10万每平方米的价格，足见其拉动力。”李明感慨道。
2004年初，耗资30亿元人民币打造的市民中心落成，该年5月9日至5月28日，市政府的21个单位陆续从罗湖老城区迁至福田新区市民中心办公。
现在的福田中心区，已经完全不能用“初具规模”来形容，而是已经建设成为了一个集金融、商业、服务、居住为一体的完善的综合中心区。现在，福田中心区的建成率已经达到了85%，整个政府和社会的投资达到500多亿元，世界500强企业中更是已有92家企业进驻了福田中心区。目前，建设银行大厦、太平金融大厦和南方博时基金大厦等工程正在招标，中心区剩余的最后土地上还将增加一股股新生力量，福田中心区“金融盛地”的地位指日可待。
●前海中心区10年后将初具规模
深圳在成长，中心区成长的步伐也从未停止。
正如政府早在20年前就预留下福田中心区一样，走到今天，当福田中心区也已成型的时候，深圳的下一步该走向哪里再次成为高度关注的问题。第三产业的快速发展和“与香港共同发展国际性大都市”口号的提出使珠江东岸、与香港隔海相望的前海地区跃进了深圳决策者的视野。
“我觉得我总是与深圳最繁华的地段联系在一起。”阿谦说。由于家庭的关系，几年前，她从园岭新村搬到了南头居住。“本来我以为这次我应该远离中心区了，可是没想到，前海几年后又要成为中心区，感谢老天给我这样的运气。”
2007年11月，《深圳市城市总体规划(2007-2020)》正式公示。规划提出，要打造“福田—罗湖中心和前海中心”2个城市主中心，在强化福田—罗湖中心综合服务功能的基础上，构筑前海中心区这个高端服务业集聚区。
《深圳2030城市发展策略》中曾提出过“西部滨海区”的概念———前海地区未来将打造成为深圳的新城市中心区的策略早在此中便可见端倪。“前海地区”并不仅仅局限于前海片区，它包括了前海、后海和宝安中心区。
“在罗湖、福田都经过了大规模建设和开发以后，深圳的资源和土地日显瓶颈，同时深港合作正成为一个大趋势，双中心的打造，一方面是适应深港合作的需要，另一方面也是为了更好的拓展深圳的发展空间，优化产业布局”，李明介绍，“根据现在的规划，福田中心区是金融区，前海中心区将着力打造总部发展基地，因此，我们希望这两个中心区能够相辅相成，共同推进。”
其实，在1984年深圳做总体规划时，前海就被划入了备用地，预留着为今后做准备。20年后，深圳的这个“远见”可谓眼光独到。
而在深圳土地资源这么紧张的情况下，“这块宝地适宜做什么”成为了最关键的问题。
在政府部门看来，对一个城市来说，最重要的就是产业提升，于是，在经过多轮研究后，最终把前海中心区定位为“高端服务业中心”和“深港合作”的最前沿阵地。
在制造业非常活跃的大珠三角地区，虽然有香港这个服务业中心，但相应地在内地还缺乏一个为制造业提供服务的生产性高端服务业中心。这个中心被非常慎重地选择在了前海。
在深圳市社科院城市运营研究中心主任高海燕博士看来，前海中心区脱颖而出是“天时地利人和”的结果。天时，深圳第三产业比值不断增大，现代服务业发展迅速，深圳要进一步软化、进一步提升现代服务业，前海恰好遇上这个发展阶段；地利，前海位于珠江口，周边交通系统发达便利，具备基础良好的空港和海港；人和，深港两者目前正开展紧密合作，深港合作有望迎来新一轮高潮，前海中心应是呼应深港合作的“大后方”。同时，深圳作为一个快速发展的国际性城市，城市功能要进一步差异化，多中心化是必然的发展趋势。
现在的前海中心区，仿佛就是昨天的福田中心区，虽然部分地区还稍有杂乱，但深圳湾大桥和西部通道连通深港，“航天坐标”破土动工，F1赛场乘风破浪，大家都对它的未来充满了信心。
“前海中心区如果照现在的发展速度，并做好前期规划，10年后将会初具规模。”深圳市规划局副局长许重光在接受媒体采访时表示。
●走访感悟
向西，向西，再向西
犹记得第一次走出宝安机场，我看到的是不算华丽的街道，掺杂着甚至算不上整齐的小楼，对深圳的第一印象没有惊艳；当我坐着汽车，驶进南头关，仍然满怀着困惑:这个中国第一特区，究竟靠什么吸引着一群又一群人背井离乡义无反顾奔向它的怀抱?直到来到福田中心区和罗湖中心区，我终于释然。
该怎样形容深圳最富庶的这片地区带给我的感受呢?东门、国贸、地王大厦，这片永远车水马龙的街道，虽然已略显拥挤，但其繁荣的商业和带着“港”味的城市建筑依然流露出旧深圳的气息；“高”是福田中心区给我的第一冲击力。放眼福田中心区，四处是高耸入云的高楼大厦，那么密集，鳞次栉比，纵使数以十万计的人穿梭于其中，也不过只是楼层俯视之下小小的井底之蛙。而设计成“鲲鹏展翅”的市民中心和附近的莲花公园，则成为这一片“闹市”之中难得的悠闲之地。前海虽然还在规划当中，但横跨深港的西部通道和深圳湾大桥已令深港之间“天堑变通途”，未来清晰可见。
或许正是30年前无数人对大海对岸香港的向往、10年前对“深圳满地是金砖”的憧憬、对未来“深港一体化”前景的笃信造就了今天的深圳，更造就了“罗湖、福田、前海”三个“昨天、今天、明天”的中心区。
用“城市西进”来形容深圳的发展一点也不为过。30年来，深圳的城市发展呈现出“向西扩”的明显趋势，从罗湖发展逐步移到福田，现又规划从福田移到南山，甚至移到南山以外的地方，如宝安中心区。城市规划是根据发展需要制定的，“双中心“概念的提出，就是顺应城市西进需要的表现，西部通道和深圳湾口岸的启用，更是为城市西进和前海中心区规划的出台起到了巨大的奠基作用。
向西，向西，再向西，这就是特区和中心区30年的行走轨迹。未来30年，特区的中心区又会给我们带来哪些惊喜?也许是建设成型的“双中心”，也许是商务繁忙的总部基地，
总之，每一个人都相信，明天一定会比今天更好。
●发展思辨
三个中心区应功能互补均衡发展
随着“双中心”概念的不断深入人心，人们在谈到深圳的中心区时，已经有了不同的叫法，不少人习惯性地开始把罗湖和福田放在一起，统称为“罗湖福田中心区”，把前海和后海统称为“前海后海中心区”。未来在城市的建设过程当中，如何做到这三个片区均衡发展、功能互补，成为最受关注和讨论最热烈的问题。
罗湖、福田、前海，虽然同是深圳规划内的中心区，但不可否认的是，三个片区之间存在着发展的不均衡，即使在同一个中心区内的各个片区在城市建设、交通便利等条件上存在着明显的差别。继福田中心区崛起后，不少观点认为罗湖正在走向衰落，已处于非常尴尬的地位，而前海地区部分交通和建设不完善的地区也会成为前海中心区规划和发展的制肘。
不过，在许多专家看来，这个观点并不正确。深圳市规划局副局长许重光在接受媒体采访时曾表示，虽然福田中心区现已成形，但不论是福田还是罗湖，未来都还有提升的余地，如罗湖在商贸、创意产业、口岸经济等方面还有很多的文章可做，而随着广深港客运专线的建设，以及多条地铁线的交汇，福田中心区未来也有很多事情可做。李明也认为，罗湖虽然趋于饱和，但是仍是金融中心聚集的地区，金融重镇的地位不会改变。
“对于前海中心区来说，它和福田中心区是两个不一样的发展基础，面临着一个整体转型的过程。”中国城市规划设计研究院深圳分院总规划师范钟铭认为，前海中心区的提升在于转型:“前海中心区区域空间条件非常好，但是产业转移和城市功能需要进行重新定位，比如现在规划中的物流和文化创意产业的发展。”而对于前海片区内人口、产业、交通结构发展不均衡的情况，范总工程师表示，在下一步工作中将会对此进行更细化的工作。
本版撰文本报记者崔洁
摄影本报记者丁玎
策划/统筹本报记者黄超
