 |
随着沙特阿拉伯“天狼星”号超级油轮遭劫，国际社会对日益猖獗的索马里海盗的关注空前高涨，除已驻守亚丁湾地区的多国军舰加强巡逻外，更多国家表示将加入打击海盗的全球战役。印度海军11月19日宣布初战告捷，击沉了一艘索马里海盗“母舰”。
然而，正如海盗叫嚣的那样，他们完全没有因为外国战舰的到来而显现出罢手迹象，反而更疯狂地作案，把魔爪伸向更遥远的海域。18日又有数艘外国船只在索马里附近海域遭海盗劫持。
联合国协调
联合国秘书长潘基文11月19日通过发言人发表声明谴责一切海盗活动，并呼吁国际社会共同努力打击海盗。潘基文表示，他正在与索马里过渡政府、国际海事组织、北约、欧盟以及其他会员国密切合作，以确保国际社会在打击海盗方面采取协调行动。
联合国安理会于今年6月通过第1816号决议，授权外国军队经索马里政府同意进入索马里领海打击海盗及海上武装抢劫行为，授权有效期为6个月。10月7日，安理会又通过第1838号决议，呼吁关心海上活动安全的国家积极参与打击索马里海盗的行动。
多国派战舰
今年7月下旬至9月下旬，连续16艘船只在索马里以北的亚丁湾海域遭海盗劫持，国际社会开始真正担心这条重要航道的安全。
促使一些组织和国家下决心派遣战舰的因素之一是，一艘载有33辆Ｔ—72型主战坦克和大量武器弹药的乌克兰货轮“法伊尼”号9月25日在亚丁湾海域遭劫。
作为应对，北约、俄罗斯、欧盟、印度和韩国从10月中旬开始相继向这一海域派遣战舰或公布了派遣舰只的计划。
从现有公开信息看，北约已派出7艘护卫舰和驱逐舰；俄罗斯派遣的“无畏”号导弹护卫舰已着手在亚丁湾执行护航任务；欧盟宣布从12月开始实施代号为“阿塔兰塔”的军事行动，为期12个月，行动总指挥部设在英国诺斯伍德，总指挥为英国海军少将菲利普·琼斯；印度派出一艘载有直升机和突击队员的大型战舰为本国商船护航；韩国政府制定了派遣战舰的计划，如果获得国会批准，韩国战舰有望明年初开赴索马里附近海域，开始有史以来首次海外实战行动。
加之一支以美军战舰为首的多国舰队先前已驻留这一海域，亚丁湾的舰艇将达到十多艘。
这些战舰业已开始部分发挥作用。例如，俄罗斯海军“无畏”号护卫舰和英国海军“坎伯兰”号护卫舰本月11日分别派出一架直升机，阻止了索马里海盗劫持一艘丹麦货轮，两名海盗在交火中遭英军击毙。18日，英国海军向肯尼亚警方移交在这次行动中抓获的8名海盗。
另据报道，印度海军一艘护卫舰18日晚在亚丁湾附近击沉一艘索马里海盗“母舰”。印度军方说，这艘船的甲板上当时有持枪武装人员活动，船舷上拴有两条快艇，完全符合海盗“母舰”特征。这艘印度护卫舰因此要求对方停船接受检查，但海盗方面却向印度舰艇开火，印方随即以火力反击，海盗“母舰”起火爆炸。印度军方认为船上囤积的弹药在交火中被引爆引起了该船的爆炸。
海盗再疯狂
进入11月以来，海盗们变本加厉，掀起又一轮劫船高潮。
据国际海事局统计，本月7日至16日，短短10天内，索马里海盗劫持5艘外国船只，包括天津市远洋渔业公司金枪钓渔船“天裕8号”，船上有16名中国船员和8名外籍船员。
至此，加上9月17日在索马里附近海域一艘遭劫中国香港货轮上的24名中国船员以及9月20日或21日一艘遭劫希腊货轮上的1名中国船员，现有41名中国公民被索马里海盗劫为人质。
尤为引人注目的是，沙特阿美石油公司一艘巨型油轮及其25名船员15日在肯尼亚附近海域遭海盗劫持。这艘名为“天狼星”号的油轮可容纳200万桶，即大约28万吨原油，是迄今为止索马里海盗劫持的最大船只。3天后，索马里地方官员确认，巨型油轮已经在索马里东北部地区靠岸。
“海员援助组织”19日确认，18日一天之内，又有3艘船只在索马里附近海域遭劫，分别是在中国香港注册的货轮、泰国渔船和一艘希腊货船。
外力难治本
素有“海上黑手党”之称的索马里海盗近期之所以面临各国海军战舰及其强大火力仍然敢于肆无忌惮地四处出击，有着多方面原因。
首先，海盗事件最频繁、由国际海事局列为世界上最危险海域之一的亚丁湾面积广大，每天有大量船只通过，仅10多艘外国战舰无法完全监控整个海域。
由索马里和也门环抱的亚丁湾位于印度洋和红海之间，是从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海和大西洋的海上咽喉，战略地位十分重要。亚丁湾东西长大约750公里，南北宽大约250公里，总面积大约18万平方公里，相当于我国渤海面积的两倍多。
据统计，每年大约1．8万艘船只通过苏伊士运河，其中大多数经过亚丁湾；另有大量不经过苏伊士运河的船只，包括一些体积较小的渔船在这一海域航行。广大的海域和众多的商船使数量有限的外国战舰不可能对每一艘船都实施有效保护，因而给了海盗以可乘之机。
其次，索马里海盗通常以经过改装的普通民船为“母船”，航行至距离较远的外海并寻找目标，然后放下快艇，包围目标船只。因此，海盗没有出手前，外国战舰难以依外表判断哪一艘船是海盗船；海盗登上目标船、控制船员之后，顾虑人质的安全，外国战舰即使赶到现场也不会轻易动用武力。
再次，鉴于亚丁湾的外国战舰数量正逐步增加，索马里海盗似乎已经着手改变策略，寻找其他海域发动袭击。
例如，“天裕8号”渔船和“天狼星”号油轮在索马里以南的肯尼亚附近海域，即距离海盗经常出没的亚丁湾2000多公里处遭劫。
综合新华社、中国日报供本报特稿
这张美国海军19日公布的照片显示，11月17日，海盗劫持着中国渔船“天裕8号”行驶在印度洋上。 新华社发
来源：
