羊城臭涌为何十年难治愈?
南方日报
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假如河涌也有记忆,那么在广州231条河涌的心头,定是常常萦绕着“绕堤柳借三篙翠,隔岸花分一脉香”的诗句。
河道弯曲,水体清澈;古榕成荫,草树繁翠。偶有临水而居的涌边人家,从岸边小楼探出头来,呼唤摇弋而过的舟楫上的撑船人,九调粤语道一声“早晨”、纤纤素手接过一碗艇仔粥。2200多年来,水网密布,大小交织的河涌,恍若城市经脉一般盘活了整座广州城。
然而这段碧波荡漾、小桥流水的历史,如今已被“臭涌”两个字所掩盖。
过去十年间,羊城屡次治涌,却始终无法改变大部分河涌黑臭的面貌,在上周举行的全面加快污水处理和河涌综合整治工作会议上,市长张广宁大声疾呼,将举全市之力整治河涌,2010年6月底前实现全是水环境的根本好转。广州市水务部门前日也召开新闻通气会,向媒体介绍了广州河涌整治的进展,并再次表达了按期完成整治目标的决心。
从今日起,本报将刊发系列报道,对广州河涌治理现状、难点以及未来方向进行分析梳理。
我们将与1000万市民一起期待,已建成环保模范城市、全国卫生城市的广州,能否书写另一段绿色传奇?
猎德涌十年间熏走垂钓者
岗顶,广州的电脑市场集散地,红男绿女手捧着各种最新款的电子产品,在几幢大卖场间穿梭。除非一阵清风拂过,熙熙攘攘的人群中很少有人会注意到空气中那股时隐时现的臭味。这股臭味,来自横亘在颐高数码广场和天河电脑城之间的猎德涌。
全长4.3公里的猎德涌在天河区的闹市区穿城而过,现在正值枯水期,在落潮的时候,河涌不少地方已经能够看到乌黑的底泥,成为了一条干涸的臭水沟。即使在有水的地方,水面也漂浮着大片油污和塑料垃圾,不时有蚊蝇在水面掠过。
“实在是太臭了,我们平时都不敢开窗。”家住河涌旁德埔小区的吴阿婆昨日对记者说。吴阿婆的家在六楼,楼下就是河涌。“我已经在这里生活了十多年,我是看着这条河涌一天天变脏变臭的。”
记者在小区看到,紧邻猎德涌的几栋居民楼,六楼以下的住户几乎都紧闭着窗子,“我家在六楼都能闻到刺鼻的臭味,更别提楼层低的住户了。”吴阿婆说到臭气扑鼻的河涌,满脸的痛苦和无奈。“经济条件好些的都搬走了,我们搬不走的就只能忍受了。”
吴阿婆告诉记者,小区居民曾经很多次向相关部门反映,可是河涌的污染一直没有得到有效的解决。据她回忆,自己刚搬来的时候猎德涌水质还不错,河里有鱼虾,有人在河边垂钓,可是现在因为河涌太脏太臭,大家都不敢靠近了。
“希望市长能亲自到这来看一看”,当记者告知市政府正在加快推进河涌整治力度时,吴阿婆满脸期待地说。
人水争地导致城市自净能力减弱
吴阿婆的期待,代表了诸多住在河涌边的广州街坊的心声。
在上周,广州市市长张广宁来到白云区石井河畔的张村,视察河涌整治进展。村民李先生激动地拉着市长的手诉苦说,自己从小在石井河边长大,小时候经常在河里游水、摸鱼,这十多年来,石井河又黑又臭,让他越看越伤心,就盼着政府能尽快把河涌整治好。
然而对着又黑又臭的石井河,不仅市民着急,张广宁也毫不掩饰自己的失望:“2003年以来,我为河涌治理来石井河三次了,但现在还是很臭。”
水利部门专家介绍说,自上世纪50年代以来,广州市人水争地现象就日益突出,在城市发展过程中,广州大量湖泊消失,不少河涌被填,导致城市水面率下降,城市排涝和自净能力减弱,大量生活污水排入河涌,水质变得越来越差。改革开放后,广州人口急剧增加,在一些城乡结合部和城中村里,甚至粪便也未经任何处理就直排河涌。河涌变成了公共下水道,自上世纪80年代起陆续发黑发臭。时至今日,广州中心城区每天仍有124万吨污水直接排入河涌,河涌整治,成为了让历届市委市政府头疼的环境顽疾。
广州治涌走过三个阶段
“广州治理河涌的起步其实并不晚。”广州市水务局副局长赵军明说,早在1989年,广州就建起了第一家污水处理厂,1991年又成立了第一个河涌治理机构:城市防洪办公室。随着1998年广州开始实施“一年一小变,三年一中变,2010年一大变”战略,河涌治理步伐也随之提速。
10年间,广州市的河涌整治经历了三个阶段。2000年以前为第一阶段,广州水利部门对新市涌、景泰涌、棠下涌等河涌进行了以提高防洪排涝能力为目标的治理;2000年至2005年为第二阶段,对乌涌、大马涌等河涌进行了景观生态堤岸整治;2005年后则为第三阶段,广州市政府制定了中心城区河涌水系规划,形成了“截污治污、补水调水、引水济涌、堤固岸绿、生态自然”的综合整治方案。
这段时间内,广州仅水利水务部门就投入17.4亿元(不含征地拆迁费),共整治河涌69条、河道总长121公里。中心城区建成大坦沙、猎德、西朗、沥滘4大污水处理厂,全市污水处理能力159万吨/日。番禺、花都、南沙、萝岗、增城、从化等地也建成污水处理系统8个。
截污难使得城区主要河涌久治不愈
漫步在今日的广州,市民们偶尔会惊喜地发现,新河浦涌、沙基涌、赤岗涌等小河涌通过综合整治,已经恢复了往日的水洁岸绿。但是大部分河涌,尤其是几条城区主要河涌的状态,依然让人难以接受。
去年春节后的第一个工作日,张广宁在视察水务部门时表示,广州要把河涌综合整治作为当年市政府一号工程来抓。年内完成沙河涌、猎德涌、黄埔涌、车陂涌、乌涌、花地河和大沙河等7条河涌的综合整治。
可惜时至今日,这一目标仍未完成。虽然黄埔涌、花地河、大沙河的治理已接近尾声,但是猎德、车陂等河涌的截污都还在继续。而石井河这条流域面积达到92平方公里、流域人口达80余万的大河涌,水质更是常年在劣五类水平,其黑水流入珠江日前遭到媒体曝光,甚至引起了省委书记汪洋的关注。
在前日举行的新闻通气会上,市水务部门也不得不承认:虽然经过10年治理,广州河涌没有根本性改善。
原因何在?水务部门给出了四点解释。
首先是污水治理系统建设严重滞后,目前,中心城区实际污水处理能力只有159万吨/日,而全市的污水排水量至少有240万吨/日。郊区大部分中心镇还没有配套建成污水处理系统。
其次是河涌水环境污染问题仍相当突出,中心城区有65条河涌还没有截污,每天约有124万吨生活污水经上述65条河涌直排珠江。比如石井河流域就有内81个居住小区、44个城中村、268个村工贸发展区全部没有实现雨污分流,“黑龙”不可避免地进入了珠江。
再次是河涌整治遭遇征地拆迁等“瓶颈”,目前用来调水补水的白云湖工程、三涌补水工程、石溪涌截污工程都遇到拆迁困难,严重拖延预定工期。
另外,污水处理系统与现有管网不匹配也是一个大问题。老城区的下水道大部分雨污合流,新城区又存在混接、错接现象,部分区域污水管网覆盖还留有空白,河涌上下游、左右岸没有全面截污。
以系统工程疏通城市水系脉络
“不能只治水不截污,也不能只管主涌不管支涌。”在上周的视察中,张广宁多次提到这样的观点。
10年河涌整治的经验教训让广州人领悟到,河涌整治是一项复杂的系统工程,截污、清淤、补水、建堤缺一不可,惟其如此,才能重新疏通广州的水系静脉,实现河涌水体的功能恢复。
水务部门表示,广州今后在河涌整治上将把治污放在更突出的地位,抓紧建设和完善污水处理系统,加强管网及污水泵站建设,提高污水处理厂能力。到明年春节前,广州还将增加28.5万吨/日的污水处理能力,到2010年,中心城区污水处理率将超过85%。
为提升河涌自净能力,广州将加快引水补水工程建设,通过调蓄湖、水泵、水闸等设施,引来珠江的“大水”补充市区河涌的“小水”,形成流水不腐的新格局。
此外,广州还将通过水体治理、堤岸建设、景观创建等措施,贯彻生态理念,全面提高水体的自我生态修复和生态保护能力。
水务部门表示,到2010年6月30日前,广州将实现综合整治河涌116条,河道总长370.63公里,其中,中心城区整治68条,萝岗、番禺、南沙、花都、从化及增城共整治48条。
2010年,将是广州城市发展史上的又一里程碑,城市环境实现大变、亚运盛会隆重举行,羊城届时能否重现“六脉皆通海、青山半入城”的岭南水乡风貌,河涌整治将是关键一环。
白云区长:
后年有信心游河涌
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