第212期:清偿三角债
新京报
清偿三角债,一场全国战役
1991年8月18日,沈阳电缆厂(下称沈缆)终于从沈阳市电机厂收到了被欠5年的136万元货款。钱还没捂 热,第二天,沈缆就把钱还给了债主沈阳市塑料厂。
中国建设银行沈阳分行和黑龙江省一家企业凑足的这136万元,从当年的8月16日开始,在不到一周的时间内, “流经”东北三省10家国有大型企业。
虽然数字不大,但是经过136万元的流转,这10家企业之间的“你欠我,我欠他,他又欠了你”的债务关系被厘 清。
沈缆只是当时掀起的清偿三角债战役的319个试点企业之一,通过上述办法,从朱镕基1991年9月宣布打响战 役开始,到1993年国务院清理三角债领导工作小组撤销止,全国清理大中型企业欠债2000多亿元。
亚洲第一电缆厂曾经辉煌沈缆前厂办主任、今年72岁的山德龙至今记得,正是因为三角债的影响,让这家行业内的 “亚洲第一”举步维艰。
1937年建成的沈阳电缆厂,1952年开始第一次改扩建,是国家一五计划156项重点工程之一。
山德龙说,改建后的沈缆每年产值都在10亿元左右,年上缴利润几千万,产成品甚至出口到世界40多个国家。上 世纪80年代,由于生产设备和产品质量在国内领先,沈缆被称为“亚洲第一大电缆厂”。
“当时我们和沈阳冶炼厂,还有另外两家企业被称为四大财团。”山德龙说。
沈缆做保卫处长、今年73岁的王文祥回忆,有一名副师级干部转业后,为了能进沈缆工作,放弃了沈阳另一家国企 正处级职位,情愿到沈缆做副职,还有很多政府工作人员,千方百计托关系,把亲属或子女送进沈缆。
王文祥说,20多年前,18000多名沈缆的员工不仅待遇好,福利也让外人眼馋。
扩张步伐过快陷入三角债
沈缆前分厂厂长、74岁的苏忠祥说,计划经济年代,沈阳电缆厂的产成品都被国家消化,原材料也由国家筹集。8 0年代初,为了增加产值,沈缆开始扩产,在国内33个市县办了37个联合厂。
本以为扩产可以带来更大的利润,但不久工厂便陷入三角债中不能自拔。
随着双轨制的推行,沈缆原材料逐渐由自己购买,产品也需要自找买家。此外,受到很多私营企业低价电缆的冲击, 沈缆产品被冷落了。
为了拉客户,每到订货会,苏忠祥都要把客商代表集中在国内的旅游景区,“安排好他们的吃住玩,往往一次下来就 要十几万,这样的开销,当时厂里花了很多。”有一次,苏忠祥特意给一家客户代表买了两条烟,并答应给予5%的回扣,但 对方说,“你等消息”。然而,等待的结果是这家客户没有选择沈缆,苏忠祥后来得知,中标的小企业答应给对方8%的回扣 。
产品卖不出去,积压在厂里,再生产资金短缺。为了维持生产,沈缆只能向供货方赊账;为了寻求销路,沈缆答应买 家可以缓付货款;然而,生产所需的原材料货款也只能欠着。
……更多内容请看新京报
□本报记者贾鹏沈阳报道
-新观察
清理三角债企业信用受洗礼
上世纪九十年代,三角债是全国经济的关键词,也是经济改革攻坚第一仗。
政府开始启动市场企业制度,拨改贷、销售市场化,使习惯于统购统销的计划体制下生存的企业,产生了巨大的信用 黑洞,表现形式就是三角债风行。三角债就是中国式的信用危机。
三角债形成的主要原因是企业不适应市场所需、不懂风险所致,或者建设项目超概算严重,投资计划与自筹资金无法 落实,只好拖欠上下游企业的资金;或者产品适销不对路,库存严重,挤占自有资金和银行贷款,形成投入———产出——— 积压———拖欠———再投入———再产出———再积压———再拖欠的恶性循环。受到计划体制几十年束缚的企业既无充足 的资金储备、也无风险控制意识,出现了蔓延全国的大规模的资金链错乱现象。
三角债是我国经济转型的第一个大代价,也是改革初期深层次体制矛盾的体现,治理三角债动用的是国家信用。
1991年6月,国务院成立了清理“三角债”领导工作小组,由时任国务院副总理的朱镕基担任组长,在东北展开 清偿试点。到1992年10月31日,两年来国家共注入510亿元资金对三角债进行清理,解开企业债务链2000多亿 元。1992年底,在清理三角债总结表彰会上,国务院宣布全国清理三角债工作结束,今后政府不再出面组织清理,企业间 清欠转入正常化。
可见,治理三角债的关键是将企业与企业之间的信用不足,转移为企业与银行之间的债权债务关系,银行担任了三角 债关键出资人的角色,动用的是银行信用,其实就是政府信用。当2003年前后,银行改革攻坚战打响时,银行呆坏账的很 大一部分,来自于治理三角债之类的政策性补贴,最后由政府核销银行呆坏账,事隔十几年,政府最终为隐形信用担保买单。
清理三角债的过程,是企业一次信用市场化的洗礼,各地一些超概算严重的投产项目被勒令停工或取消,同时对企业 进行限产压库,让企业了解什么是现金流,什么是自负盈亏,什么是有效投资。这是对企业市场化教育的第一步。
市场经济是信用经济,简单的一句话,包含了无数的内容。信用经济不仅意味着遵守债权债务关系,按照市场游戏规 则办事,更意味着企业需要一套完备的管理体制,需要风险控制与面向市场的生产系统。
建立信用机制的过程并没有随着三角债的清欠而告终,信用建设还在持续进行之中,每个新的市场、新的融资渠道, 都是信用体制的深化,国企、民企、银行,以及其他各种市场主体,从直接融资到间接融资,对信用的要求越来越高。
□叶檀(上海知名媒体人)
一日三十年9月17日
●北京电视制片厂成立
1982年北京电视制片厂在北京成立,后改名为北京电视艺术中心,是中国第一家电视剧专业制作单位。1990 年,推出第一部大型室内电视剧《渴望》;1991年,又推出第一部幽默系列喜剧《编辑部的故事》;1993年播出的《 北京人在纽约》也是该中心的作品
●白鹿洞书院发现清代试卷
1991年江西湖口县志主编刘文政,将在该县村民家里收集到的两份白鹿洞书院清代光绪年间的试卷和一本手抄教 材,捐献给白鹿洞书院。这是白鹿洞书院建国后首次发现的清代试卷,对研究后期书院教育的考试制度有一定的意义
温故知新
被人欠了1亿多领导却怕欠款人
本报讯大连市一家大型企业人欠高达1亿多元,欠人几千万元。
由于货款收不回来,该厂只能靠大量贷款维持生产,利息支出大幅度增加。今年上半年该厂出现了10年来的首次亏 损。
要回欠款已是该厂当务之急。然而,最近记者在这个厂采访,提出要在报上呼吁,帮助他们追回欠款时,该厂的领导 却一再恳求记者不要这样做。
“现在企业资金奇缺,谁都恨不得马上追回欠款。可追款得有个界限,千万不能和客户撕破面皮,弄得人家再也不要 你的货。”这位厂领导悄悄对记者说:“对企业来说,东西卖不掉比让人家欠你款还可怕,欠款只是资金暂时收不回来,但东 西毕竟算卖出去了,账面有了效益,你还可以从银行获得贷款,来维持生产。如果产品没有人要,全压在库里,企业就倒大霉 了。所以,我们宁愿客户欠我们的款,也不愿得罪客户。”与那位左右为难的厂领导不同,另一家厂的厂长底气十足地对记者 说:“我这里没‘三角债’,我们厂的产品供不应求,客户不用说欠款不还,就是给我预付款,还不一定卖给他呢!”可见, 销售疲软,产成品积压,是“三角债”前清后欠的一个重要原因。
解决产品积压问题,还是要痛下决心调整产品结构,大力开发适销产品,坚决停止那些确实没有销路产品的生产。
摘编自1991年8月15日第2版原题《欠账还钱,天经地义。可是有些企业———为什么不敢理直气壮地要债? 》
那时流行
报纸周末版
流行时间:20世纪九十年代
流行指数:★★★☆☆
上世纪80年代初,部分大城市的报纸开始在每个周末或月末增加版面创设“周末版”、“星期刊”或“月末版”。 周末版被称为报纸参与市场竞争的“试验田”、“小特区”。到了1991年,报界掀起了争先恐后办“周末版”的热潮,1 992年,全国办周末版的报纸超过300家。为此,国家有关部门发出通知,要求加强管理周末版。两年后,周末版这一制 度创新的形式获得认可。