回郭镇,民营经济的领跑者
大河网-河南日报
□文/图本报记者 尹海涛本报通讯员 祖东平
开栏的话
在举国上下隆重纪念改革开放30周年之际,作为亲历许多改革开放重大事件的全国各省级党报,更有义务和责任回放那些在改革开放进程中具有重要历史意义和全国性影响的典型人物、重大事件、重要现象。30年波澜壮阔的历史告诉我们,只有坚持解放思想和深化改革,中国的明天才会更美好。
此次,在全国各地有重要影响的12家省级党报携起手来,联手推出系列特别报道,纪念改革开放30周年。这一形式,不仅增加了此次报道的历史厚重感,更为各地学习对方改革开放30年的经验提供了机会。从今天开始,由各报分别采写的一批报道将在所有联动媒体上先后见报,本报特开设《旧闻觅踪》栏目,陆续刊出此系列报道,展示30年间这些重大事件、典型人物的命运兴衰。今天首先刊出由本报记者采写的《回郭镇,民营经济的领跑者》一文。
核心提示
这是一个充满传奇的中原小镇。
33年前,《人民日报》一篇《伟大的光明灿烂的希望》的报道让回郭镇名扬国内。1975年9月27日,毛泽东对回郭镇作出批示,肯定其发展社队企业的模式。随后,全国乃至国外的考察团接踵而至,在“苏南模式”、“温州模式”,包括大邱庄、南街村等一批民营经济先觉者的史志上,都把回郭镇作为探索者来记述,改革开放初期,回郭镇与深圳齐名,被誉为“中国两大镇”。
在其后30余年历史风浪中,回郭镇经历了三起三落,先后遭遇天灾和人祸,1982年特大洪灾、1992年“劣质电线大曝光”事件,这些遭遇也逼迫回郭镇向更高层次转型,挫折、蓄力、攀峰与辉煌始终交织在一起。作为中国民营企业的发源地,回郭镇的命运波折反映出了中国民营经济的发展轨迹。
历史重镇的工业萌芽
回郭镇的历史可以追溯到3600年前,这里有著名的远古夏伯国都城故址。与厚重的历史相比,更令回郭镇人骄傲的是他们沿袭百年的商业成就。
清末民初,为发展民族工业,名士李显白在回郭镇创办了公立学校,并设棉纺织工厂,以此为依托,传播先进文化和科技知识。到20世纪30年代,回郭镇各种商号、客栈、饭店、手工业作坊等应运而生,工业也开始起步。在20世纪40年代末,回郭镇个体私营经济已相当红火,发展成了远近闻名的物资集散地,商贾云集,以至有“小上海”之美誉。
20世纪六七十年代,回郭镇集体企业起步,以卷烟业为基础,纺织业、印刷业、粮业、花行、药店、杂货店、京货估衣、客栈等也逐步发展起来。同时,在老企业的基础上又先后建立了机械厂、化工厂、炸药厂等社队企业。
在回郭镇工作了一辈子的孙志威老人对此感慨颇深。“回郭镇人有做生意的传统,人精明,不封闭,信息很灵。”66岁的孙志威于1974年进入镇政府担任镇文化馆馆长,他认为,回郭镇在人才、技术和设备等方面积累下来的丰富资源,才造就了后来社办企业和民营经济的繁荣。
一篇报道揭开的秘密
或许正是这种“商业血统”的传承,让回郭镇在20世纪70年代闻名于世。
1974年,河南省委一位主要领导从回郭镇路过,发现这个名不见经传的小镇到处呈现出勃勃生机,这在“文化大革命”中的农村格外与众不同,于是要求河南日报社去调查一下。
当时河南日报驻开封地区记者站的杜贵宝和时任回郭镇公社党委办公室秘书的牛玉乾带着包裹,下到回郭镇的各个村子、企业,采访了一个多月,写出了一篇《围绕农业办工业,办好工业促农业》的报道,稿子传到时任河南日报总编刘问世的手中后,他觉得这个调查报告是一个新鲜的也是十分重大的命题,为了慎重起见,他亲自带领河南日报农业处刘旭、姬业成两位记者赶到回郭镇,找到杜贵宝、牛玉乾以及公社负责人一起座谈。
然而,面对记者的采访,公社书记支支吾吾不敢说实话。一再追问下,书记才道出实情,他们冒着“资本主义倾向”的政治风险,在农村搞工业,办起了社队企业。随后《河南日报》对回郭镇“围绕农业办工业,办好工业促农业”的情况进行了长达半年的调查。1974年12月15日,《河南日报》首先以《光明灿烂的希望》为题刊发了姬业成、杜贵宝和牛玉乾采写的回郭镇发展社队工作的调查。
1975年,浙江省金华地区人民银行的周长庚看到这篇报道,认为社队工业大有可为,于是,他鼓起勇气,将这篇报道寄给了毛主席、党中央,并写信建议党和政府应帮助和支持农民兴办各类企业。正值病重期间的毛主席亲自披阅此信,并肯定了回郭镇的做法。
1975年10月11日,《人民日报》一版以《伟大的光明灿烂的希望》为标题转发了这篇报道,并配发了署名郭大江的文章《满腔热情地支持社队企业》,之后,时任国务院副总理的吴桂贤也来到回郭镇视察指导。回郭镇由此声名远扬。
根据时任回郭镇公社书记刘志刚的回忆,从1975年10月到1977年前后,来回郭镇参观社办工业的国内外团体络绎不绝,“全国除了西藏和台湾,29个省份都来过人;外国团队也不断地来,朝鲜、阿尔巴尼亚、古巴、美国,等等。少的时候一天三四百人,多的时候一天两三千人”。镇里深感压力,为此专门成立了由两位副书记带队总共有四五十个干部的班子专门负责接待。
10月12日,记者来到了当时的镇政府所在地,一座浅色的四层楼虽显破旧,在周围建筑的衬托下仍显伟岸。在当时,这是镇里最高的一座建筑,被称为“接待楼”,是专门用来接待来访团体的,如今已经被改造成为一座幼儿园。据说,当时里面摆了好几百张桌椅仍很紧张。
多年以后,后来居上的沿海民营经济发达地区,对回郭镇都心存感激和思念之情。30年来,他们把回郭镇称作“中国乡镇企业的发源地”。在上海市的工业发展史册中,记录着他们的乡镇企业是从学习回郭镇经验开始的。已经是中国民营经济领头羊的温州企业家们,经常很认真地说,是巩县回郭镇“勇当马前卒,为他们冲开了一条经济快速发展的道路”。
小镇30年命运起伏
在回郭镇走访,一个很奇怪的现象出现在记者眼中,几乎每一家都装了两个大门。
“这都是当年洪灾造成的,两个大门是为了逃生,以防万一。”退休在家的回郭镇老干部邵三多对那场毁灭性的大水记忆非常深刻,1982年8月,洛河暴涨,全镇一片汪洋,7个行政村被淹,4000多间民房倒塌,数万人无家可归。“受影响最大的是镇里的工业,大水几乎将所有的工厂都冲毁了”。
洪灾事件成了回郭镇发展史上的分水岭。“从这以后,集体企业开始向私营经济转变。”邵三多老人说,这场天灾过后,回郭镇人开始在废墟上盖厂房,办起了工厂,发展起了庭院经济。在这之前工业只能是镇办村办集体办,大水过后,家家户户办的小工厂都是个体私营,谁办归谁。“这场水灾,让回郭镇人又一举打破了农村工业只能集体办的思维定式,创造出了非公有制经济的雏形。”
一场大水让回郭镇“因祸得福”,民营企业从萌发到快速生长,大大活跃了全镇社会经济。回郭镇逐渐形成了一批经营销售玻璃纱、棉纱、废塑料、废铝线、废铜等专业市场。庭院经济的发展,也使回郭镇农民的腰包迅速鼓了起来,个人储蓄存款额一度居中西部地区乡镇首位,为今后工业规模扩张完成了原始资本积累,而且在人才培养、技术准备等方面奠定了坚实基础。
1984年,回郭镇工农业总产值首次突破亿元大关,成为河南省第一家“亿元明星镇”。与此同时,回郭镇的庭院经济,逐渐向趋同化方向发展,形成了当时全国最大的电线电缆生产基地。上个世纪80年代后期,回郭镇生产电线的个体厂家有1000多户,年产值占全镇工业总值的70%以上,成为当地的主导产业。遍地开花的电线生产作坊冲昏了回郭镇人头脑,在利益驱动下,一些小工厂疏于管理,出现了弄虚作假现象,由此引来了“中国质量万里行”对回郭镇劣质电线大曝光。回郭镇的电线工业,在铺天盖地的斥责声中,几乎遭到了灭顶之灾。
幸运的是,回郭镇受到了时任河南省委书记李长春的鼓励。李长春在对回郭镇情况的批示上写道:“回郭镇要杀回马枪,变成优质电线电缆生产基地。”
回郭镇党委书记李小虎说,在李长春同志批示的鼓舞下,回郭镇人总结沉痛教训,重绘新的蓝图,决心把回郭镇变成优质电线电缆生产基地。1993年夏秋之交,回郭镇在河南省率先提出了在乡镇一级创办工业商贸园区的设想,第一次叫出了“人口向城镇集中、企业向园区集中,让‘生产工业化、生活城市化’。”的响亮口号。随后,回郭镇的庭院经济迅速被规模经营所取代,一批如中博、裕华等大型电线电缆公司,在3平方公里的园区内拔地而起。到20世纪末,全镇工农业总产值突破10亿元大关,民营企业达3267家,占全镇企业总数的98.8%,一举跃入了全国百强名镇。
新传奇:亚洲最大铝加工基地
回郭镇党委书记李小虎介绍说,回郭镇的精神就是敢为人先的精神。30年来,他们依托雄厚的工业基础,民营经济蓬勃发展并迅速扩张,目前全镇工业企业总数达1100多家,其中限额以上企业50家,年产值180亿元,形成了铝加工、电线电缆、板带钢、铜加工、精铸等支柱产业,经济实力稳居全省前列。2007年,该镇实现生产总值41亿元,地方财政收入5559万元,工商税收2.11亿元,农民人均纯收入7729元,在全省百强镇中,综合实力名列第6位。2006年跻身全国千强镇。近年来先后荣获“河南省改革发展建设综合试点镇”、“河南省发展乡镇企业先进镇”及“外商眼中的河南最佳投资乡镇”等多项荣誉称号。2008年前三季度,全镇规模以上工业增加值完成30.24亿元,出口创汇完成7200万元。
2008年,一个由回郭镇主导、培育的工业园区——河南(巩义)民营科技园区成立,汇集了130余家知名企业,园区销售收入达到151亿元,出口创汇9000万美元,利税8亿元,目前已成为全国乃至亚洲最大的铝板铝箔加工基地。园区企业通过ISO9000质量体系认证的达50余家,电线电缆生产企业销售网点遍布全国县级以上城市,铝板铝箔产量已占到全国的20%,基本主导了全国价格定位。③17
▲回郭镇出名后,前来参观访问的人络绎不绝,镇政府办公楼专门用来接待,现在这里已改造成一座幼儿园。
▲如今的回郭镇工业园区聚集了130多家企业,年利税达到8亿元。