第133期:雇工讨论
新京报
削还是多劳多得?承包鱼塘引发的一场风波
1978年冬的一天上午,陈焕坤兄妹五人被父亲陈志雄召集到一起开秘密家庭会议。
父亲小声说,“我要干一件大事,你们都得全心全意支持我,只有这样,我们以后的日子才能过得更好。”原来,陈 志雄要承包队里没人要的鱼塘。
这在当时来说,确实是一件“大事”,以至于1981年6月,《人民日报》设专栏刊发读者来信,讨论陈志雄承包 鱼塘雇用工人算不算剥削。
如今,陈志雄已离世近10年,50岁的儿子陈焕坤对那场“鱼塘承包风波”,仍印象深刻。
……更多内容请看新京报
□本报记者吕宗恕广东肇庆报道
民间记忆
“讨论鱼塘问题那是我的主意”
1981年5月,我在人民日报工作的时候,在报上组织过陈志雄鱼塘承包问题的读者讨论。这个消息,是一个叫陈 处兮的广东读者给我们提供的,他给编辑部寄来了一篇调查报告,讲了陈志雄承包鱼塘并雇工的事情。
可是,那时政治气候乍暖犹寒,不少干部还没有从“左”的思想禁锢中解脱出来,对这件本来并不复杂的事,人们发 生了争论。这位广东读者在来信中说,这个争论在当地还在继续,希望能够得到报纸的帮助。
当时我在农村部主持工作,编辑黄彩忠把这篇调查报告给了我,我读后感到文中反映的情况很重要,又感到有些棘手 ,因为它涉及一个非常敏感的“边缘问题”,即雇工问题。怎么办?最简单的处理办法就是把它丢进纸篓,不发表,天下太平 。但我不甘心,既然实际生活中存在着这样一个重要而又迫切需要解决的问题,为什么不可以拿到报纸上,让读者自己去鉴别 ,去讨论,求得认识上的基本一致或接近呢?我提议在报上组织一次读者讨论,并请示编辑部领导,得到同意。5月29日, 《人民日报》二版头条位置发表了一篇题为《一场关于承包鱼塘的争论》的调查报告。接着,我们又以《怎样看待陈志雄承包 鱼塘问题》为总标题,开辟了一个讨论专栏,选择了22篇来信来稿,陆续在报上发表,基本上把两方面的意见都摆了出来。
《人民日报》这次讨论持续了3个月,于8月30日结束。在最末一期,我写了个编者按:“在这次讨论中,大家发 表了不少好的意见,使我们对农村实行专业承包联产计酬责任制以后遇到的一些新问题,在认识上又进了一步。”开展鱼塘问 题讨论,是我的主意。如果出了差错,作为农村部主任,我对此当然要负全责。
这次讨论使我再次认识到,作为一个新闻工作者,为了推动社会的进步,是应当有一点勇敢探索精神的。
□季音(人民日报农村部原主任)———摘编自《新闻战线》
-新观察
“陈志雄”今天会要求什么?
对承包制的讨论,已经从是否会产生剥削这一原始议题,发展到承包制与小农经济相互形成路径依赖,是否会成为中 国农业经济改革的后腿,是否会妨碍农业工业化与市场化的进程,是否会对中国的城市化进程产生影响。这是一个巨大的进步 。
威力极猛的指责,主要都不是基于经济理由,而是基于僵硬的理论。
陈志雄给集体带来了更多收益,给雇佣的工人创造了高于他们平均工资的收入,但一些人依然无法原谅他给自己也带 来了高收益,只有剥削者才会如此。
现在,这一切争议都过去了吗?从表面上看是的,没有人再会纠缠于农村集体承包制姓社还是姓资的问题。但我们面 临破除更深层次的理论僵化的难题,同样面临比过去复杂得多的技术问题。
比如,在农民进城过程中,能否根据个人能力选择摆脱对土地与农村户籍的身份依附,而不是通过政府的造城运动进 入城市?在集约化使用土地与农民宅基地的地票之间,是否能够建立起有关的关联。最后,我们需要的是特大型的城市,还是 星罗棋布的小城镇。
承包制与其说是创新的生产模式,不如说是历史的回归,将土地使用权力在一定年限内释放给农民,与以往不同的是 ,土地产权没有发生根本变革仍属集体所有,造成农村土地产权使用权与所有权脱离的两层皮现象。这就造成农民无法从土地 的级差地租中获益,也不能分享城市化进程中利益的大头。农民被征地后所得到的补偿以农作物平均收成为基准,就说明了这 一点。
农村继包产到户之后进行二次改革的时机越来越成熟。我们需要破除的是“小私”和“小农”的观念,而代之以“大 私”与“工业化生产”的观念。承包制有必要进一步探讨,农村土地所有权、农民身份依附制度、农业生产方式的转变破题在 即。
在新农村的试验基地川、渝等地,农民入股工厂、宅基地的集约使用都在试行的过程当中,这些试验能否提供一条解 放农民生产力与土地使用效率的新路,各方拭目以待。
回到现实中,如果我们现在面对陈志雄这样的农民,他们会要求什么?第一,如果有可能,获得鱼塘的所有权,这就 牵涉到土地权流转问题。新物权法为陈志雄这样的农民扫清了部分障碍。
第二,如果陈志雄需要扩大规模,需要畅通的融资渠道,从鱼塘承包者的身份转变为鱼场的工厂主,同时解决就业问 题。
第三,陈志雄作为鱼场主,以售鱼上交税收的方式,尽到自己的公民责任和企业责任。简言之,他们要求产权与身份 的变革机制,要求公平的融资与税收环境,要求畅通的物流与信息。
陈志雄家族如果成为广东的鱼王甚至中国的鱼王,陈氏以农为本的企业王国的发展过程也是中国三农难题得到根本性 好转的过程。跨越承包制时代,农村变革正在深入。□叶檀
一日三十年6月30日
●1978年电影艺术家袁牧之病逝
●1980年国务院在北京召开开发海南岛问题座谈会,准备加速开发海南岛
●1982年国务院颁布施行《水土保持工作条例》
●1986年中葡关于澳门问题的首轮会谈在北京钓鱼台国宾馆举行
●1987年中共中央纪律检查委员会发出《关于坚决查处共产党员索贿问题的决定》
●1995年由建设部和国家统计局联合组织的全国城市市政公用设施普查工作正式开始
●2005年中国著名教育家、国学大师、古典文献学家、书画家、文物鉴定家启功逝世
那时流行
魔方
流行时间:上世纪80年代
流行指数:★★★★☆
魔方是上世纪80年代抢手的玩具,如同今天孩子们手中的掌上游戏机一样。
魔方是匈牙利布达佩斯建筑学院鲁比克教授在1974年发明的。当初他发明魔方,仅仅是作为一种帮助学生增强空 间思维能力的教学工具。不过,人们很快发现这个小方块组成的玩意实在是奥妙无穷,迅速风靡世界。
后来,随着越来越多的新奇玩具进入大家的视野,魔方热潮也在渐渐消退。
最近几年,具有刺激和挑战性的竞速、单手、盲拧魔方等玩法,使越来越多的人重新关注魔方。剑