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官洲拆迁得与失海珠官员细算账

南方日报

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当人们还在为官洲村结束了百年历史而感到一丝怅惘的时候,国际生物岛的建设工程正在紧锣密鼓地推进。从近乎原始状态的官洲岛转型成为高新科技领军的国际生物岛,得与失的天平在不同人的心中倾斜成不同的角度。

昨天,在海珠区举行的一场关于科学发展观的主题讲座上,分管官洲岛拆迁工作的海珠区副区长刘捷详细地“算”了一笔账,账面显示:官洲岛的拆迁转型,失小而得大。

过去:婴儿落地就欠债现在:人均分红六千元

“以前BB一落地就欠债6000元,现在最高一户人可得过百万……”刘捷首先提到了一个令人惊讶的数字。在郁郁葱葱的官洲岛上,有令城市人羡慕的环境,然而守着桃花源的官洲村民,年人均收入却还不到3000元。与风景如画形成鲜明对比的还有:官洲是海珠区20个行政村中最贫穷的一个村,岛上村民靠种植果蔬为生,全岛每年的农业收入只有200多万元,社员股份多年未得到分红。

现实对官洲村人是残酷的,1993年官洲村尝试发展集体经济,好不容易开了个造船厂,结果10年间亏损了2600多万元,负债约1400万元。经过计算,连刚出生的婴儿计算在内,平均每个村民欠银行6600多元。

官洲岛被划定成国际生物岛后,官洲的平均综合征地单价定为11.5万元/亩,比当初大学城征地高出3.3万余元。同时,海珠区政府考虑到官洲社员的“分红”,另按照征地面积的8%在区内金碧、海关学院等经济繁华地段划出两块总面积达16万平方米的经济发展用地。

据悉,目前上述两块经济发展用地的征地工作已经完成,“海关学院地块”已经开始产生经济效益,“金碧地块”则正加紧办理相关规划使用手续。位于中大布市旁边的“海关学院地块”,是目前海珠区最有商业价值的地块,按照计算,仅土地租金一项,官洲经济联社每年集体经济就可以收入1200万元,分摊到每个社员头上,年均分配可达到6000多元,达到了海珠区村社经济的中等发达水平。

过去:上个厕所要出门现在:全部住上电梯房

尽管官洲岛拥有“无敌江景”,但实际上大部分村民的居住条件十分简陋,低矮的房屋,煮饭烧的主要是木材、煤球;往前数几年,连上个厕所还要跑出家门。

征地开始后,补偿标准也随之公布,原岛上凡年满18岁以上的村民均可以分得一套住房,每套建筑面积120平方米,新建的安置房全部安装电梯,安置房产权为村民个人所有,可随时上市交易。记者在位于仑头、北山的官洲南、北苑看到,复建房的外观看起来与广州别处的商住小区无异。但价格却十分优惠,按照规定,官洲安置房的建设成本超过2000元/平方米,但政府以850元/平方米的优惠价格出售给村民,不足部分由政府出资补贴。据了解,仅就房屋补贴一项,政府投入就超过1亿元。刘捷表示,扣去购买安置房的款项,仅在获得拆迁安置补偿款方面,官洲每户村民家庭少则得到二三十万元,多则有近百万元。

未来:生物岛有望令海珠“名利双收”

谈过民生问题后,刘捷将话题转到了海珠区经济发展方面。从2004年征地拆迁开始,海珠区财政直接投入用于官洲征地工作的经费大约是1600万元,海珠区先后三次组成工作队驻岛开展动迁工作,前后从全区39个职能部门和18条街道中抽调了约300多名干部上岛,目前还有150多名干部在工作队工作。

与巨大的投入相比,刘捷对国际生物岛未来的发展十分乐观。他介绍,1999年,广州市“十一五”规划首次提出把生物医药列入城市第四大支柱产业。国际生物岛建成投入使用后,广州市将成为南方城市中少有的具有国家级生物产业基地的城市之一。同时,广州市生物产业2007年总产值为354亿元,2010年将实现总产值800亿元,超过全市GDP的5%,成为广州市新兴的支柱产业。而单就海珠区而言,官洲国际生物岛不仅将提高海珠区的知名度,还将在官洲国际生物岛开发产生税收效益后,与萝岗区按二八比例分享收益。

本报记者亓欣欣通讯员谢强温远辉

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