“花钱买平安”是公然权力寻租
大河网-河南商报
【主流评论】
“花钱买平安,平安促发展”,8日上午,在陕西省神木县公安局大柳塔分局领导的倡导下,该局向前来参加座谈会的70余位煤老板现场收取“赞助费”300余万元。(详见今日本报A19版)
■王攀(商报评论员)
作为社会一员,人有两种救济渠道。一是公力救济,二是私力救济。所谓公力救济,就是通过组织政府,用纳税供养政府,由政府提供保护;所谓私力救济,则是通过交保护费,靠民间力量,通过私人提供保护。前一种是合法的,后一种往往是不合法的,黑社会就是私力救济的典型。当政府不能为公民提供足够的安全保障时,私力救济就会出现,所以,越是弱政府,民间黑恶势力越是横行。
公力救济,因为是纳税人给养,所以要为全体公民服务。为防止公力救济为特殊公民提供特殊保护,或容忍特殊公民的特殊之举,公力救济就不能随便接受献金。正因此,美国总统大选就对政治献金有着明确规定,个人或团体的政治献金不能超过一定标准。同样,作为公力救济的一种,公安局也不能接受献金,因为在得到煤老板的赞助后,原本服务全体公民的公安局就会为他们提供特殊保护,或对他们的违法行为睁一只眼闭一只眼。
正是因为为公权部门献金能够得到诸多好处,一些个人或团体总喜欢给权力机关搞赞助什么的;而另一方面,权力机关又因为手中掌握着权力,迫使一些人或单位不得不为之献金。神木县70多个煤老板现场给当地公安局300多万元的赞助费,不知道是为自身利益主动投怀送抱,还是迫不得已“出血”。换句话说,神木县公安局的“花钱买平安,平安促发展”活动,煤矿老板的不安和发展中的阻碍,是来自公安,还是其他?
神木县公安局大柳塔分局向煤矿老板赤裸裸地索金现象,暴露在我们面前;但在实际中,还有很多个人或团体或主动或被动,变相地向权力机关献金。我们看到,一些单位打着“鱼水情深”的幌子赞助公权部门。有些捐赠者还因此受到表扬,认为是关爱公职人员的表现。但事实上,尽管一些献金是无私的,没有目的性,但都难逃左右权力部门之嫌。任何献金都谎称自己没有目的,但政治献金往往为权力机关对捐赠者倾斜保护提供了可能。
神木县公安局大柳塔分局向煤矿老板赤裸裸地索金,我们要大批特批;但那些披着公益外衣的献金索金,更需警醒。我们不仅要谨防一些利益者以公益之名义左右权力部门,也要谨防一些权力部门以保护之名向公民索金。