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马尔代夫迈出民主步伐

新京报

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从某种意义上说,数次进大牢的政治犯以和平选举方式当选总统,标志着马尔代夫权威主义政治已经结束历史使命。

10月29日,马尔代夫30年来首次合乎民主标准的总统选举结果出炉,41岁的反对派领袖纳希德击败在任30年的加尧姆当选。纳希德曾是马尔代夫著名政治犯,曾被加尧姆多次关进大牢。他的当选标志着马尔代夫民主化进程迈出了有实质意义的一步。

此前多年马尔代夫实行的是权威主义政治,虽有民主之名,但无民主之实。现任总统加尧姆自1978年以来一直统治马尔代夫,不仅以唯一候选人身份连续赢得6次选举,且对反对派实行高压政策,因此导致国内示威抗议不断,加之国际压力日趋增大,加尧姆不得不同意举行此次选举。

从某种意义上说,数次进大牢的政治犯以和平选举方式当选总统,标志着马尔代夫权威主义政治已经结束历史使命。对于马尔代夫这样的国家而言,在独立后相当长一段时间内,由于处于经济发展初级阶段,推行权威主义政治体制有利于增强国家凝聚力,有利于保持社会稳定,有利于形成社会整体动员机制,能够为经济发展创造良好的社会条件。

但推行权威主义政治并非全都能实现理想的发展目标,马尔代夫正如此。在加尧姆统治下,马尔代夫至今仍被联合国列为最不发达国家之一,并一直饱受贪污腐败、住宅奇缺、毒品泛滥之苦。在马尔代夫,每3名年轻人中就有1人接触毒品,全国30万人口中,有百分之四十一天收入不到1美元。

尽管权威主义政治有利于经济发展,但这一目标本身就对权威政体埋下了隐患,因为迅速的经济增长和严重的经济危机都会瓦解权威政体。对于那些经济得到迅速发展的国家来说,当国家经济发展到一定水平时,国民的民主意识就会不可阻挡地迸发出来,要求政府还政于民,行使民主权利;对于那些长期贫穷落后的国家来说,要求通过民主选举更换政府,以求过上幸福生活的力量同样难以阻挡。

然而,在这种转轨中,那些经济得到迅速发展的国家付出的转轨代价往往较小,很多时候能够实现平稳过渡;而那些长期贫穷落后的国家付出的转轨代价往往较高,常常陷入社会动荡,政局不稳的尴尬局面。对民主的追求常常孕育出阻碍社会发展的种子,这就是当前一些国家面临的困境。

而马尔代夫此次选举的最大意义,就在于一个仍然贫穷的国家和平稳定地实现政权交替。加尧姆说:“在马尔代夫的民主进程中,这是一个伟大时刻,是马尔代夫人开创的伟大范例,我接受马尔代夫人的意愿。”这说明这个国家已经初步具备了支撑现代民主的必要政治素养。

但民主政治要得以稳定发展,经济社会发展尤为重要,新总统纳希德就面临着这样的考验。实现经济发展,确保社会稳定,这是马尔代夫民众的最大期望,更是民主政治的终极价值所在。

□鲁南(学者)

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