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【本报讯】10月28日，盐田区举行纪念改革开放30周年座谈会，区领导和各界代表人士欢聚一堂，交流改革开放30周年来盐田取得的成果，并对推动盐田未来新一轮发展建言献策。
盐田区委书记陈治华、区长袁宝成、区政协主席李秀忠等五套班子领导出席了会议，盐田退休老领导、各街道、区直各部门、各主要驻盐单位主要负责人以及各界代表人士共100多人参加了座谈会。
会上，区领导为获得盐田区首届改革创新奖的单位颁奖。为全面贯彻落实科学发展观，先行先试，勇于探索，盐田区设立了“首届改革创新奖”。以设立采购中心、车管中心、财务中心和文印中心为标志的机关后勤服务改革等5个改革创新项目获得“首届改革创新奖”优胜奖，这些改革创新项目在行政管理、社会管理等多个领域取得良好的社会效益，在全省乃至全国引起了广泛关注。
来自各界的与会代表结合自身的工作与经历，畅谈了改革开放30年来国家和市、区经济社会发生的深刻变化和社会主义现代化建设取得的辉煌成就，以及历届区委区政府在全区改革开放进程中和社会主义建设过程中发挥的积极作用。
陈治华代表区委区政府对在改革开放中为盐田做出贡献的各界人士表示感谢。他说，盐田改革发展取得的巨大成就，从根本上说是得益于改革开放；没有改革开放，就没有盐田人民今天的美好生活。盐田区建区十周年来，扎实推进改革创新，在探索更为有效的行政体系和管理机制上屡获成果。在全国首先设立了政府采购中心、车管中心、财务中心和文印中心，探索出一条机关后勤改革的新路子；在全省率先实行社区居委会全面直选，创建了具有盐田特色的“会站分离”社区治理模式，荣获第三届“中国地方政府创新奖”优胜奖；在全市率先实行月度量化考核制度和政府“问题管理”模式，初步形成了具有盐田特色的机关内部管理模式；在全市率先实行了教育系统人事制度改革，其成功经验在全市推广；扎实开展社工队伍建设试点工作，成为国家民政部确定的社工队伍建设试点单位；实行区属医疗机构常用药品从药厂直接采购，减少了药品销售环节，有效缓解了群众“看病贵”问题；在全市率先启动居住证试点工作并顺利完成试点任务。
陈治华说，历届区委区政府认真贯彻落实科学发展观，巩固改革开放成果，使全区面貌得到很大改善，人民安居乐业。建区以来，全区基础设施投资累计近300亿元，兴建重点项目700多个。盐田区被国家环保总局授予“国家生态区”的荣誉称号，成为华南地区第一个获此殊荣的行政区。盐田区民生环境日趋和谐，辖区居民幸福感不断增强，在教育、卫生、社会保障、就业和社会治安等方面取得显著成效，先后荣获“广东省教育强区”、“全国社区卫生服务示范区”和“国家计划生育优质服务先进区”称号。陈治华要求全区各界继续解放思想，坚持改革开放，努力破解影响科学发展、和谐发展的突出性体制机制障碍，力争在重点领域和关键环节取得突破，争当改革创新的先行区、试验区，为建设和谐盐田效益盐田和现代化旅游海港城区做出新的贡献。
盐田不愧为改革开放弄潮儿
原区政协主席张全方说，作为改革开放的参与者、见证者、拥护者，也是受益者，心情很激动，也很有感慨。
1998年，就是盐田建区那一年，为纪念十一届三中全会和改革开放20周年，张全方创作了组歌《丰碑颂》，其中写道“你照亮了多少尘封的心扉／你开辟了一个崭新的时代／你激荡起民族振兴的风雷”。
盐田是个小地方，但是在改革开放的大潮中，盐田却勇敢地充当了弄潮儿的角色，创造了改革开放一个又一个的辉煌。比如，中英街逐步繁荣，乃至有一段时间成为了闻名全国的“购物天堂”；群利公司是全国第一家农村股份公司；沙头角保税区也是全国第一家保税区；建区以后，盐田进行的行政机构改革、以建设“四个中心”为主要内容的机关后勤服务的改革等，在全市乃至全省也是走在前列的……
盐田如何深化改革、扩大开放呢？张全方提出了进一步调整产业结构、进一步加快旧城旧村的改造步伐、进一步完善分配制度、进一步推进干部制度改革等建议。
当前，面对金融海啸，应当密切关注、沉着应对。要对外向型的企业进行调查摸底，掌握情况。对那些有前景的企业要给予必要的关心、支持，尽可能地帮助他们解决当前的困难。对那些有可能被淘汰的企业，也要随时关注，做出预警报告和应对方案。要继续做好发展高新技术产业和总部经济的工作，要多一些关注国内市场。
应进一步加大对文教卫体事业的财政投入；应对社区的各项事业、和谐社会建设给予更多的财力支持；应提高机关事业单位临聘人员工资福利；进一步加大政府救济工作。要提高对低收入家庭、困难弱势群体、助残扶老的补助标准，使他们共享盐田发展的成果；盐田应把干部制度改革作为政治体制改革的重点来抓。要大力推进干部制度改革，敢当先锋，勇当闯将，做出显效。
从80万起家到单港世界第一
企业界代表、盐田港集团董事长郑宏杰说，22年前盐田港开始起步，从80万元起家，发展到现在单港规模世界第一，盐田港的成绩得益于改革开放。盐田港和盐田区建立了非常好的区港共建关系，可以说区以港兴、港为区用、区港共建、区荣港荣。
1985年1月，深圳市沙头角区实业发展总公司、深圳特区发展公司、深圳市航运总公司联合成立东鹏实业有限公司，这是盐田港的前身。它负责统一开发东部盐田的九径口至正角咀约6公里的沿海岸段和岸段后方部分陆域范围以及该岸段前方的港地、航道、铺地的水域范围，实行统一规划、统一建设、统一经营、统一管理。1985年到1992年主要是开山填海。1993年10月，盐田港集团成功地与李嘉诚的香港和记黄埔合作，合资成立了盐田国际集装箱码头有限公司，共同建设、经营港口一、二期工程的5个5万吨级集装箱泊位。后来，双方又合作建设了第三期工程。
郑宏杰说，港口发展已经进入港城一体化的第四代，而盐田港目前仍停留在运输中心＋服务中心的第二代，要加快向第三代港口国际综合物流中心的全方位转型。面对港口竞争的激烈态势，盐田港的经营模式从现有的粗放式投入、数量型增长、低端性服务向精细化、高增值服务、高端领域转型，管理要从粗放到精细转型，走内涵式发展道路，向“自由港”发展，捆绑“内陆港”，进行大集团化运作。
郑宏杰提出，未来盐田港的定位是，不仅要成为港口码头领域的投资运营商，还要成为物流和配套领域的投资运营商。今后不论是港口投资、物流投资，还是商务配套及相关投资，有条件的要主导经营，改善收入结构，参股投资的也要介入经营。
郑宏杰说，盐田港的发展，靠的是改革开放，今后的发展还是要靠改革开放，盐田港将培育、强化、发展五大核心业务：盐田港股份、盐田港拖轮、盐田港物流中心、盐田港商务中心、盐田港资讯中心；全面推进东港区这一关乎盐田港发展的战略性项目，全面提升盐田港的核心竞争力，推进盐田港向第三代港口升级转型。
居民感受最真最切最深
居民代表、元墩头社区居委会主任邱石清说，元墩头村的变化就是改革开放所带来的翻天覆地变化的一个缩影。作为一名参与者、建设者、见证者和受益者，可以说感受最真，情意最切，体会最深。
邱石清是一名沙头角元墩头自然村原居民。1978年改革开放前，元墩头村总人口共28户178人，分散居住在5个自然村。耕地面积约240多亩，住的是潮湿低矮的土坯房，过着清贫简单的生活。
1980年，改革开放的春风吹到了沙头角，经过10年的打拼，元墩头村经济得到了大大改观，村民们开始利用手头上的积蓄，建起了一幢幢小楼房。村民们第一次住上小洋房，家家买了自行车、洗衣机、黑白电视机，用上了现代化的电器、家具。
2000年开始，政府对旧村进行彻底改造，建成了一幢幢8层高的楼房，现在村民人均住房面积达45平方米以上。到2007年底，据统计，元墩头村拥有集体资产近1450万元，人均年收入达24500多元。现在村民不再满足于吃饱吃好，开始注重平衡膳食，注重吃得环保、营养、健康；村民不但拥有现代化家具、电器等，还拥有小轿车，人口也增加至现在的33户246人。
邱石清感受最深的还是养老和医疗机制的变化：改革开放前，老年人的生活极其困难，特别是一些无子女的老年人有病有痛得不到良好照顾，生活处境相当困难。改革开放以后，深圳实施了老年人幸福工程，社区80岁以上老人足不出户，可以享受社区居家养老服务。同时社区还设立了福利中心养老院、社区星光老人之家等养老和休闲娱乐场所，让社区老年人实现了老有所养、老有所乐、老有所为。
30年前，“医疗保险”这个词对于绝大多数人来说还是前所未闻，居民有个头痛脑热，就到“赤脚医生”那里买点小药。2003年，深圳放宽老年人养老保险补交优惠政策，所有自然村60岁以上老人可以一次性补交养老保险，社区原居民参加社会保险补交率达100％，现在自然村每个老人都可以享受政府养老金，老年人基本实现了老有所养。
高标准奏响
蓝色交响曲
驻区单位代表、滨海规划分局局长宋延说，改革开放30年，是我国经济社会带来快速发展、人民生活巨大变化的30年，也是我国城市化快速发展的30年。深圳作为首块改革试验田，城市建设在滚滚的改革浪潮中结出了累累硕果，城市面貌日新月异。盐田也从昔日的边陲小镇发展成为一个具有浓郁海滨风情和现代化气息的特色城区。
盐田建区伊始，盐田区领导就提出“规划也是生产力，规划是建设和管理的基本依据，是实现社会经济发展目标的综合性手段，要紧紧依靠规划国土部门抓规划，奠定高起点、高标准建设的基础”。由于盐田区可利用土地资源有限，必须在精品战略的基础上，实施特色提升战略。为此，盐田区通过五项措施朝着“把盐田建设成为设施健全、功能完善、管理有序、整洁优美，具有浓郁滨海风貌的特色城区”的目标前进，一是坚持规划先行；二是强化城市与建筑设计特色研究，提升城市品位；三是加强存量土地的整合和优化，提高土地集约利用水平，紧贴民生，优质服务，打造盐田宜居城区。
盐田区滨海规划分局先后编制完成了盐田港区，大、小梅沙地区，盐田港后方陆域，沙头角地区，盐田港后方陆域西南片区6个法定图则，在全市各区中率先完成辖区法定图则全覆盖，有效保障了城市建设依规划有序发展。
做改革开放坚强后盾
驻盐部队代表、边防六支队十三中队指导员李梦军说，30年的征程，中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林；30年的沧桑巨变，30年的光辉历程，铸就了一个民族近百年的梦想；30年来，一代代武警官兵始终为深圳的改革开放和各项建设作出最大的努力。循火红足迹，经坎坷征程，一代代戍边人紧跟共产党，始终站在时代的顶峰浪尖，青春不停步，永远跟党走。在长期的斗争实践中，在新的历史条件下，武警部队逐步形成了一种独具特色的革命精神和崇高理想，她成为凝聚警心、聚集力量、克敌制胜的强大精神财富。
就我个人而言，经济收入从70年代末的人均月薪30余元到现在的人均月薪2000余元；住房面积从70年代末的人均不足10平方米到现在的人均约30平方米；家庭消费从70年代末的基本消费到现在的中高档消费；学业投入从70年代末的分期付款到现在的适时足额投入；观光旅游从70年代末的短途简单出游到现在有计划地远途、出境观光；交通出行从70年代末的步行加自行车到现在的私家车出行……所有的一切，让我们切身感受到了改革开放30年的巨大变化。
就十三中队而言，不论是当年物质匮乏的年代，还是繁荣昌盛的今天，武警官兵都得到驻地政府和百姓的大力支持和帮助。现在的十三中队，建起了漂亮的营房，配备了完善的文体设施，有了先进的电子图书馆……这些都得益于祖国的强大，得益于改革开放所取得的巨大成就。
30年后的今天，我们百花齐放、万家争鸣，华夏大地无处不飞扬着解放思想的红旗；30年后的今天，多元化、明色彩、快节奏的盐田文化已经逐步取代了小农意识为主体的旧主题。气势宏大的盐田港上，大型集装箱星罗棋布，明斯克航母在盐田驻锚，大小梅沙成为深圳人休闲的港湾，东部华侨城如桃源仙境……30年风雨历程、30年辉煌业绩，驻盐部队紧跟盐田区政府的步伐，与盐田共同进步。
与盐田一起发展壮大
民营企业代表、海格捷顺公司总经理徐帮虎说，正是由于改革开放，这30年来给我们的人生带来了翻天覆地的变化。使我们从物质紧缺的时代迈入了繁荣稳定的年代，由江苏农村走到了改革开放的前沿阵地深圳、来到了盐田，由一名年轻学生变为创业者。
十年前，聆听着盐田港的潮涌潮汐，“海格捷顺”这个承载着几个年轻人梦想的小船，扬帆起航。十年间，伴随着盐田区的蓬勃发展，“海格捷顺”与盐田区的物流产业一路高歌引航。公司坚持科学发展观，“以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”坚定了未来发展思路，尽管前路漫漫，行业和企业的未来永远都有很多不确定因素，但是我们坚信在改革开放大潮中，企业的未来与盐田区的未来一样，令人惊喜、催人奋进。
“海格捷顺”的十年漫漫征途，并非一路畅顺。从仅有三台车、三个司机到现在拥有400台车、500多名司机；从开始的一年运输近千车次到现在的每年调度近十万车次；从单一的集装箱疏港运输，到集装箱运输、大件散货运输、零担配送运输、长途干线运输、码头内拖运输、危险品运输和报关代理等多种服务于一体的现代物流运输管理公司，“海格捷顺”的不断成长，折射了十年来盐田区充满活力的发展轨迹，印证了“发展才是硬道理”这一真理。
十年前，当绝大多数的深圳运输企业还停留在传统的经营模式时，“海格捷顺”就率先提出要建设现代化的物流运输运营模式，这一目标在十年后的今天看来，我们已经基本成功实现。目前，“海格捷顺”又在积极探讨和尝试符合未来十年甚至更长时间的运营模式，即枢纽型运输管理模式。我们希望通过结合实际的开拓创新，在新的历史时期下寻求顺应市场发展、满足客户和社会多方需求的多方共赢的经营模式。
在盐田民营工委的大力扶持和帮助下，“海格捷顺”2006年10月成立了党总支，到2007年底，“海格捷顺”工会、团支部相继成立，进而成为盐田区“党、工、团”全面展开的民营企业之一。企业还创造性地提出了“两个培养、两个带动”，即把优秀党员培养成企业骨干，把企业骨干培养成优秀党员；激励党员在岗位上发挥模范带动作用，号召党员带动更多群众为企业发展贡献力量。我们坚持“让优秀党员先富起来”的理念，在同等条件下给予优秀党员更多的发展平台和成长空间。我们还充分利用网站、论坛、刊物等多种宣传形式，积极开展慰问敬老院、探寻革命足迹等主题活动，让党员切实感受到组织的感召与温暖。
深圳让我的梦想一一实现
来盐建设者代表、粤豪珠宝公司营销总监陈海峰说，作为伴随着改革春风成长起来的80后一代，对深圳这座城市并不陌生。从改革开放以来，深圳这座改革开放前沿城市一直都是榜样，“深圳精神”、“深圳速度”、“深圳奇迹”等成了我们年轻人风靡一时的口头禅，感觉深圳是奋斗者的天堂，对深圳有种特别的向往。
2000年，我来到深圳。一下车我便被这座城市深深吸引了。当时我的梦想就是：一定要留下来。初到深圳，人生地不熟，倍感生活的艰辛，虽然也曾有过打退堂鼓的念头，但最终还是坚持了下来。2003年初，我加入了深圳市粤豪珠宝有限公司。经过踏踏实实、兢兢业业地工作，我终于在深圳这个年轻而又充满机遇的地方，放飞了梦想，由一名普通的打工者慢慢成长为公司的管理人员。
我只是深圳数百万外来工中的普通一员。因为改革开放，才使得深圳经济社会获得高速发展，从而为千百万有志青年搭建了一个施展才华、成就梦想的舞台。数年来，我耳闻目睹了许多有志青年在这里上演着“深圳奇迹”，以“深圳速度”成就梦想。
深圳的改革开放走过了30个春秋，盐田建区也已10周年，我和全区十几万外来建设者一起，参与了盐田区的建设，见证了盐田区的进步发展。在区委、区政府的正确领导下，如今的盐田，到处高楼林立，车水马龙，散发着现代化气息；快节奏的工作，高品质的生活，显示了大都会的魅力与活力。
改革开放以来，深圳对我们外来建设者的优惠政策都走在全国前列，有社保福利，也成立了社康中心解决外来人员的看病难、看病贵问题。新的劳动法颁布后，在维护外来建设者合法权益上有了更好地保障，使我们感到安心，也使得我们外来建设者更有信心扎根深圳，为建设和谐深圳、效益深圳作出自己的贡献。
