南京一老人前晚在一民营养老院去世，悲痛的家属次日起准备办理丧事，却因为养老院出具的死亡证明无效，老人户籍地派出所拒绝盖章办销户证明，家属焦急万分；而养老院负责人面对家属的追问，非常无奈地说：“我们没有出具死亡证明的资质。除了卫生部门规定的医疗机构可以开具，目前还有各街道的社区卫生服务中心。我们民营养老院是政府大力鼓励支持的机构，这里经常发生死亡事件，可为什么我们开具的证明却无效呢？”
老人去世开不到死亡证明
昨天上午，记者来到位于天山路上的玄武门社区老年康复护理院，正巧遇到前天傍晚因脑梗塞去世的徐老的儿子，他焦急万分地请康复院王国俊院长帮父亲“找关系”开具死亡证明。“没有死亡证明，我们就无法给父亲办后事！”原来，徐某刚从父亲户籍地鼓楼区某派出所返回，对方认为天山路社区卫生站出具的死亡证明无效，不予办理销户，让他回去“找关系”重开。“我就搞不懂，怎么死个人还要找关系开证明？”对此，王院长无奈地告诉家属：我们的证明无效，以前我们都是碰巧“混”过去的。
王院长告诉家属，死亡证明一直以来由卫生部门审核批准的医疗机构办理，他们养老院曾是三三零四厂职工医院，几年前变身为社区养老院后，因为具备医疗资质和设备，一直是南京民办养老机构学习的标杆。“我是2007年发现死亡证明书有变化的，但因为院里多数是本地区的老人，我们与辖区玄武门派出所关系比较好，其间有老人去世，他们都给我们的证明盖了章。现在看来，玄武门派出所在一定程度上也是违规了。”
民营养老院不具开证明资质
王院长告诉记者，从去年底开始，各街道社区卫生服务中心也具备出具死亡证明的资质。而他们是社会力量办的社区养老院及社区卫生站，不属于卫生系统，至今没有人通知他们可以开具证明，也没人告诉他们到哪里去办手续。很长一段时间，除了本户籍地的去世老人，外面住进来的老人如果去世，他们开的证明只能由死者家属去碰运气。“今天这样的事早晚要发生，我们无法回避。”
记者了解到，这几乎是每个养老机构都会面临的难题，那些没有医疗能力的养老机构，相关部门可以视同老人在家去世：户籍地所在街道民政科及户籍警上门看望证实后，由街道向派出所开具死亡、销户证明，殡葬部门接受办理后事。但天山路社区卫生站既是养老院同时又是医疗部门，老人来自全市各处，都让他们户籍地街道和户籍警上门根本不现实。
通过私人关系违规开到证明
在徐某的恳求下，王院长只能通过私人关系请求卫生系统内的玄武门社区卫生服务中心主任帮着开了一张死亡证明。“严格说起来，徐老人不是在他们中心去世的，他开出证明要担当一定的责任和风险，我们和家属再三保证不会有后顾之忧，他才同意。”据介绍，社区卫生服务中心因没有住院老人，不存在老人去世的案例，简单说，就是能开死亡证明的机构不会有人去世，而像他们这样经常有人去世的机构却没有资格开证明。
昨天中午，记者致电南京市殡仪馆得知，徐老的儿子已经办好父亲的死亡证明，鼓楼区某派出所也已开具了销户证明，老人的后事终于可以办理了。可王国俊还在为申请开具死亡证明的事而奔波着。“希望这次有关部门能关注到我们，把事情一次性理顺。”王院长苦着脸说。
本报记者 董婉愉
