本报综合消息 国务院机构改革进展顺利，日前46个部门的“三定”（定职责、定机构、定编制）规定已发布实施。记者从中央编制办获悉，截至昨天，除外交部、国防部等外，国务院27个组成部门已有18个对外公布了“三定”方案。
在转变政府职能方面，“权力下放”成亮点；人员编制方面，发改委以1029名位居17个公布编制部门的第一位，其次是商务部。
政府退出品牌评选
对照各部门“三定”方案不难发现，“权力下放”是此次“三定”规定的亮点之一，是部门减少微观作业的具体体现。在记者统计的18个部门中，有12个提到了“权力下放”。
科技项目课题承担单位审批权交给专家，企业品牌评定商务部不再参与，质检总局取消名牌评选，工商总局不再搞评比表彰。
记者发现，大部分部门的新“三定”规定都明确提出，取消已由国务院公布取消的行政审批事项，不再直接办理与企业有关的评比、评选、评定活动。
理清部委交叉职能
部委之间理清交叉职能，权责找“公约数”，是此次新“三定”规定的一大亮点。
许多事项确需多个部门共同管理。比如食品安全监管问题，从“田间”到“餐桌”，农业、卫生、工商、质监、药监……分别“把守”在食品生产加工的各个环节。
但现实的效果却正如全国人大常委会组成人员日前审议食品安全法草案时所批评的：不同的监管部门“各吹各的号，各唱各的调”，导致“十个大盖帽管不好一桌饭、八个部门管不好一头猪”！
针对这些问题，这次“三定”中也提出了解决办法，明确一件事情原则上由一个部门负责，对确需多个部门管理的事项，明确牵头部门。
计生委的编制最少
在记者统计的18个公布了“三定”的国务院组成部门中，除国家民委的“三定”方案中编制人数省略外，其他17个部门都公布了编制人数。
国家发改委以1029名位居17个部门之首。人口计生委最少，为143名。在各部门的领导设置中，基本呈现了“一正四副”的局面。
10个部门增设司局
在记者统计的已公布“三定”的18个国务院组成部门中，有10个部门增设了司局。
在这些增设司局的部委中，国家发改委增设了“东北振兴司”、“西部开发司”、“应对气候变化司”、“资源节约和环境保护司”、“产业协调司”等多个部门，是增设最多的部委。
（据新华社、《人民日报》、《法制晚报》报道）
