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山西娄烦尖山铁矿垮塌事故现场图据CFP
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安全监管总局昨日通报9起特大事故的初步调查情况，认为这些事故暴露出企业非法违法生产、管理混乱、事故背后存在腐败等突出问题。
安全监管总局新闻发言人黄毅说，在全国安全生产状况总体稳定、趋于好转的同时，重特大事故仍时有发生，形势依然十分严峻。
事故背后存在腐败问题
黄毅说，从这9起事故看，充分暴露出一些企业、地方和有关部门安全生产存在着严重问题：事故企业和矿主无视法律，非法违法生产，非法营业，非法盗采国家资源；发生事故的企业无视安全，管理混乱；隐患排查治理不认真、走过场；发生事故的地方及有关部门贯彻中央和地方方针政策不认真、不坚决，对安全生产工作不重视；事故背后存在腐败问题。
黄毅表示，山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大溃坝事故、深圳市龙岗区“9·20”特大火灾事故，存在腐败线索，正在调查之中。
刑责追究和行政问责力度加大
黄毅表示，近期发生的安全生产事故责任追究呈现突出特点，即刑事责任追究力度和行政问责力度明显加大。据介绍，针对这9起事故，当地政府和司法机关已经处理了118名相关责任人。其中批捕或刑拘95人，免去了23名相关责任人的行政职务。对事故责任追究力度的加大，有利于吸取事故教训，维护法律的权威。
黄毅表示，下一步要加大事故查处的力度，查清原因、追究责任、吸取教训、认真整改。
74家发生事故企业上“黑名单”
黄毅说，安全监管总局将实行生产安全“企业黑名单”制度，把打击非法生产与建立企业诚信机制结合起来。
据黄毅介绍，发生一次死亡10人以上的重特大事故的企业都要列入黑名单，实行全国联网，对列入黑名单的企业，工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。黄毅说，近期发生重特大事故的74家企业会列入黑名单，适时向社会公告。
黄毅表示，要依法从重从快加大事故的调查处理力度，自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督。通过各种措施，遏制重特大生产安全事故发生，促进全国安全生产形势的稳定好转。 据新华社
山西娄烦垮塌事故不排除有瞒报
安全监管总局新闻发言人黄毅昨日说，山西娄烦尖山铁矿“8·1”特大排土场垮塌事故不排除有瞒报问题，目前正在调查取证。黄毅是在安全监管总局新闻发布会上作出上述表示的。
黄毅说：“从8月1日发生事故，到9月17日，我们所得到的数据始终是遇难11人，但是由国务院‘9·8’特大事故调查组有关人员组成的‘8·1’事故核查指导组成立之后，短短一周时间，就查明死亡失踪人数，目前已找到遇难者遗体41具。我们肯定怀疑，这里面有瞒报迹象，目前还需要证据证实。”
据介绍，这起事故初步认定是一起重大责任事故，国务院山西省娄烦尖山铁矿“8·1”特别重大排土场垮塌事故调查组已把是否存在事故瞒报作为重要调查内容。据新华社
娄烦尖山铁矿垮塌事故揭开真相颇为曲折
记者曾致信山西代省长指出事故瞒报
山西娄烦尖山铁矿垮塌事故真相的揭开，颇为曲折：在最初当地媒体的报道中，死亡人数仅为11人，事故原因也一度被称为“山体滑坡”。其后，新华社辖下的《瞭望东方周刊》发表了该刊采写的《娄烦：被拖延的真相》。9月14日，该刊记者孙春龙在博客上发表致山西省代省长王君的一封信，请求彻查真相……他在博客上写道：“真正死了多少人，这不是我一个小记者所能查清的事情，但我已经落实的人数证明，这已经是一个特大事故。”孙春龙直言不讳地指出，所有迹象都显示，这起特大事故被瞒报。
9月中旬，国务院任命国家安监总局原局长王君为山西省代省长。9月20日，国务院山西襄汾溃坝事故调查组，派出调查指导组抵达娄烦县，具体指导“8·1”事故的调查工作。9月21日，娄烦县“8·1”山体滑坡事故调查组以及调查指导组成立。调查组决定从9月23日起连续3天通过山西电视台播出《关于协助查寻失踪人员的公告》，并在《太原日报》、《太原晚报》公布举报电话，接受社会各界对事故调查的监督。9月28日，刚上任山西省代省长的王君亲赴娄烦尖山铁矿“8·1”滑坡事故现场，对救援、善后工作进行安排，要求有关部门和单位进一步核清、核准失踪被埋人员，增加设备人员，抓紧进行搜救工作。据《羊城晚报》
□相关链接 9起特大事故623人遇难失踪
河南省登封市新丰二矿“9·21”特别重大煤与瓦斯突出事故，37人遇难。
广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部“9·21”特别重大火灾事故，44人遇难。
黑龙江省鹤岗市南山区富华煤矿“9·20”特别重大火灾事故，31人遇难。
四川省巴中市“9·13”特别重大交通事故，51人遇难。
山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大溃坝事故，271人遇难。
山西省娄烦尖山铁矿“8·1”特别重大排土场垮塌事故，遇难和失踪45人。
广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿“7·21”特别重大透水事故，36人遇难。
山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司“6·13”特别重大炸药爆炸事故，遇难和失踪36人。
山东胶济铁路“4·28”特别重大交通事故，72人遇难。
华西评论 严查事故背后的腐败
腐败，往往隐藏在一些重特大事故背后。早在今年1月，安全监管总局、监察部在国务院新闻办公布了湖南省凤凰县堤溪沱江大桥坍塌、山西省临汾市蒲县蒲邓煤矿瓦斯爆炸两起事故背后存在的权钱交易腐败问题。
如果说每起事故的背后都有腐败，未免偏颇，但相当多起事故的背后，都有腐败的嫌疑，却是不容置疑的。
若非如此，我们怎么解释，发生特大火灾事故的深圳龙岗区舞王俱乐部，无营业执照，无文化经营许可证，未经公安消防部门验收，居然红红火火非法营业一年之久？
若非如此，我们怎么解释，发生特大溃坝事故的山西襄汾新塔矿业公司，没有采矿许可证和安全生产许可证，居然长期非法生产？
若非如此，我们怎么解释，山西娄烦尖山铁矿特大垮塌事故从8月1日到9月17日上报的遇难人数一直为11人，而国务院核查指导组去了，短短一周就查明死亡失踪45人？
一些事故企业之所以敢无视法律，非法违法经营生产，是腐败撑起了保护伞；一些执法部门监管不力、把关不严，是腐败伸出了干扰之手。
坚决查处安全生产责任事故背后的权钱交易等腐败行为，既是群众的迫切要求，也是政府部门的庄严承诺。治理事故背后的腐败问题，一定要有过硬的手段。要坚持把调查腐败现象作为事故查处的必备程序；要坚持让检察机关、监察部门参加事故调查，及早介入；要鼓励社会公众和媒体监督举报；要加大责任追究力度。通过综合措施，让隐藏在事故背后的腐败行为大白于天下，让无视人民群众生命安全的腐败分子无处遁形，受到应有的惩处。据新华社
