荣成:不断转型的领跑者
大众新闻-大众日报
1988年11月1日,荣成撤县设市。近 20年,这个“一条马路两盏灯,一个喇叭全城听”的小城,已发展成为胶东半岛上最具魅力的现代化城市之一:
经济实力更强了。生产总值20年增长 38倍,年均增长 20%,2007年达到479亿元;财政总收入增长了56 倍,达到 40.9亿元,年均增长 22%。在县域经济竞争力排行榜上,荣成稳居全国前列、山东首位。
人民生活更富裕了。全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入去年分别达到15660元和 8301元,总人口不到68万的荣成,家庭轿车拥有量已达 1.6 万辆,互联网用户8万多。
生态环境更好了。建市以来,荣成累计投入 15亿元用于生态保护和城市绿化,森林覆盖率达到37.6%,先后获得“国家环保模范城市”、“国家生态城市”等荣誉。
“取得今天的成绩,得天独厚的海洋资源是基础。但更重要的是,我们一直致力于发展观念和模式的创新,通过一次次成功转型,实现了荣成经济社会的持续、快速、 科学发展。” 回首过去20年,威海市委常委、荣成市委书记汤光运说。
兴渔四重奏曲曲皆精彩
从地图上看,山东就像一只雄鹰,荣成恰好处在雄鹰的喙尖上。地处山东半岛最东端的荣成,三面环海,海岸线长达500公里,拥有石岛港、龙眼港两个国家一类开放港口,发展渔业的自然条件得天独厚。建市之初荣成的快速发展正有赖于此。
然而,靠天吃饭的做法很快受到了挑战。上世纪90年代初,近海捕捞资源日趋衰竭,浅海滩涂养殖也趋于饱和,与此同时,水产品也转向买方市场,普通水产品的销售开始疲软。
“荣成渔业之所以能够持续发展,在于我们完成了三大转变。”荣成市发改局副局长田春璟介绍,“捕捞业完成了从近海捕捞向大洋捕捞的转变,养殖业完成了从普通养殖向名优养殖的转变,加工业完成了从传统加工向精深加工的转变。”
诞生于1978年的好当家集团,正是荣成渔业“三大转变”的实践者。好当家的前身是黄海边上邱家渔业大队,刚成立时,仅有机动渔船 26 艘,劳力330人,还背负着沉重的债务。老一辈好当家人凭着一股顽强的精神,靠远洋捕捞和浅海养殖捞得了“ 第一桶金” 。
依托传统渔业,好当家紧跟时代步伐,不断进行产品升级和结构调整。为改善产品结构,他们与山东省科学院合作,开发出即食海参、即食鲍鱼等一系列高科技、高附加值产品;为提高市场运作能力,他们实施现代连锁经营,在北京、上海、济南等城市建立了100多家连锁专卖店。如今的好当家已经发展成为集海洋捕捞、水产养殖、食品加工、海滨旅游等于一体的综合性企业集团,拥有员工12000多人,总资产30多亿元。
“我们和一般渔业企业最大的不同在于,把市场从养殖延伸到加工,再拓展到深加工,最后把产品做成即食食品,然后又开专卖店,把市场从头做到尾,其间利润尽收囊中。”好当家集团有限公司董事长唐传勤说。
在荣成,不只一个“好当家”,水产品养殖及加工已经构成规模化、高效化的体系,先后建立的泰祥工业园、海都食品工业园等园区,提高了水产品的档次和增值水平。到2007年底,荣成水产加工已经拥有盐渍海带、鱼粉饲料、大众化方便食品、海洋保健品和海洋生物药品等五大体系 300多个品种,年收入150多亿元,比建市之初增长了41倍。
今天的荣成渔业,正在迎来第四次变革——从传统渔业经济向现代海洋经济转变,港口、航运、旅游成为荣成渔业新的增长点。2007年,全市港口吞吐量突破1000万吨,接待中外游客500万人次,渔业第三产业收入达到 65.2亿元,约占全市渔业总收入的20%。
冲出小土群建设大企业
“我们的高效节能电机是目前国际上最先进的电机产品之一,与普通电机相比节电30%—40%,在欧美市场非常畅销。”荣成华力集团董事长曲云凯很是自豪。
华力电机的前身不过是个县办小厂,相当长的时间里都在生产鼓风机、建筑用电机等低层次产品,效益和知名度都很低。是市委、市政府的及时引导让他们走上了自主创新之路。
“因渔而富”是荣成的特征,但渔业一业独大,
也反映了工业基础的孱弱:建市之初,荣成的工业总产值仅有 20多亿元,当时全市规模最大的企业成山集团,年产值也不过1.5亿元。当地百姓因此形象地将荣成的企业称做“小土群”,意指又小又土,群山无峰。
“渔业经济一枝独秀的格局一朝不改变,面貌一新的大荣成就不可能脱颖而出。”市长王强的这番话,道出了当时荣成人的心声。建市之初,市委、市政府就发出了“冲出小土群,建设大企业”的号召,荣成开始了从“渔业荣成”到“产业荣成”的转变。
和当时荣成的很多企业一样,华力集团在政府的引导下开始了产品升级。通过与上海电科所等科研单位的合作,华力形成了以特大电机为支撑,高压、高效电机为龙头的产品结构布局,产品畅销欧美市场,全国油田所使用的电机70% 以上来自华力,产销量连续多年位居全国中小型电机行业第一。
要实现工业的大突破,不仅需要原有企业的“分兵突击”,更需要产业的整体突破。 2004年起,荣成利用日韩产业转移的机遇,着力打造造船及零部件、汽车及零部件、食品深加工三大集群,推动荣成由资源型经济向制造型、创造型经济的跨越。伴随着总投资 120多亿元的三星、伽耶、神飞、扬帆等造船项目的落户,形成了龙眼湾、马山湾、俚岛湾等五大造船产业板块,近三年造船业的投入相当于前 50年的总和,造船产能翻了三番;汽车及零部件产业依托华泰汽车、成山轮胎等龙头企业,形成了以200多家零部件厂商为之配套的汽车产业链条,销售收入突破 300亿元;食品深加工产业围绕品牌竞争抓转型,在好当家集团、泰祥集团等企业的带动下,全市涌现出500多家海洋食品、药品、保健品生产企业,年产值占工业经济总量的45% 。
三大集群勃发,彻底改变了荣成工业“群山无峰”的格局,转而进入大项目领军的时代,全市共有11家企业跻身全国大型企业的行列,2007年全市工业总产值达到 1491.1亿,是 1988年的73倍。
转型中成长成长中转型
1993年,凯丽特种纸股份有限公司的前身——荣成造纸厂的关停引来极大争议。这是当地一家颇有名气的企业,1992年纳税1200万元。这在当时的荣成可不个小数目。“当时这个企业的效益很好,产品的市场前景也很好,关停的理由只有两个字:污染!”十多年后,荣成市经贸局综合科科长赵世喜对市政府的这个决定依然记忆犹新。
但叫停并不意味着撒手不管。停产后,荣成市政府一方面扶持企业进行技术改造,一方面帮着企业找市场、找出路。经过18个月的技术改造,造纸厂重新恢复生产,他们开发的保密文件纸、防伪证件纸等产品,成为一些政府机构的指定用纸,并远销美国、 韩国、 香港等国家和地区。2007 年,凯丽实现营业收入2亿多元,利税近1600万,重新成为荣成的纳税大户。
“幸亏转得早!”回首这段艰苦岁月,在凯丽工作了 21年的老员工林晓平感慨道,“当时周边县市像我们这样的企业很多,但因为没有及早转型,现在都倒闭了。”
事实证明,经济发展与环境保护,并非水火不容。二者的协调发展,不仅能对生产要素产生更大的集聚效应,而且营造出源源不断的发展后劲。去年,一个韩国老板主动来荣成联系投资时坦言,作为一家生产精密电子产品的企业,他看中的就是荣成良好的生态环境。
近年来,荣成市致力发展高科技、高效益,低污染、低能耗产业,几个堪称“巨无霸”的生态环保型大项目的落户,为荣成勾勒出美好的发展蓝图——
—总投资 25亿元的三大风电项目将把荣成打造成中国的“风电之都”。目前,鲁能、国华、华能三大电力集团已完成投资 10亿元,装机 95台套,装机容量达到12万千瓦。规划建设的二、三期120余台风电项目全部建成后,每年风力发电上网电量将达到5亿多千瓦时。
总投资 1100亿元的国内首座“高温气冷堆核电站”建设项目已落户荣成。作为我国国家中长期科技发展规划纲要中的 16个重大专项之一,“高温气冷堆核电站”代表了我国核电发展的方向。
“回顾荣成的发展历程,在发展模式上经历了几次大的调整,但前几次多是单一的产业调整,现在已经进入一个全方位转型的新阶段。”汤光运说。
在转型中成长,在成长中转型,这是荣成在全省领跑的关键。