巴塞罗那奥运场馆借旅游重现生机
新京报
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奥运会结束后,留给城市的主要物质遗产便是大批高规格的体育场馆。在一些奥运主办城市,这些耗时数年、斥巨资打造的体育场馆成为城市旅游新景观,激发民众的体育运动热情,令城市面貌焕然一新;而在另一些主办地,这些场馆也被闲置或利用率不够,成为当地政府的负担。
巴塞罗那 专设场馆运营公司
由于奥运场馆被建造在风景区,巴塞罗那借助奥运提升了自身的旅游形象,一跃成为欧洲最富盛名的旅游胜地之一。
1992年的巴塞罗那奥运会同样是一届获得广泛赞誉的奥运会,不仅保证了赛后的场馆利用率,还使巴塞罗那的城市面貌大为改观,成为欧洲旅游和投资中心之一。
巴塞罗那为奥运会新建了15座体育场馆,并对已有的10所场馆进行改造重复利用,在主场旁边又建了两座新的游泳馆。巴塞罗那的奥运黄金地带是蒙特尤克区,位于可以鸟瞰地中海的小山岗上,大部分场馆设施都集中在蒙特尤克区方圆5公里内。至今仍有一条专门的公交线路通往山上的各处场馆供游客参观。
体育场馆需要高额的维护费,巴塞罗那奥组委在赛前就制定了赛后场馆的利用规划。奥运会结束后,主会场移交给了私人团体,成为当地职业俱乐部的主赛场,吸引了大量的主队支持者前来观看。
早在1992年,巴塞罗那市就开始筹建巴塞罗那珀摩西奥公司,这是一个隶属于政府的企业,采取租用、限期买断使用等多种形式经营奥运场馆设施和蒙特尤克公园。巴塞罗那场馆运营公司一名负责人约迪·维沃尔杜称,1989年到2003年期间,巴塞罗那奥运场馆共举办了4千余场活动,包括各种赛事活动如世界杯,音乐会、展销会、产品发布会等。所有场馆都成功地依靠自己的收入维持营运,没有要政府一分钱的补贴。
由于奥运场馆被建造在风景区,巴塞罗那借助奥运提升了自身的旅游形象,一跃成为欧洲最富盛名的旅游胜地之一,旅游收入从世界排名第16位飙升到1996年的第3位。1990年至2004年间,旅馆房间的数量几乎翻了一番。
洛杉矶 将奥运变城市产业
确立洛杉矶奥运会“典范”地位的原因基于两点:最大限度地修缮利用现有体育设施,引进商业手段资助奥运。
如果说有哪届奥运会改变了现代奥运会的举办模式,那就是1984年洛杉矶奥运会。“英国媒体对洛杉矶奥运会做出这样的褒扬。确立洛杉矶奥运会“典范”地位的原因基于两点:最大限度地修缮利用现有体育设施,引进商业手段资助奥运。
一般而言,申奥成功的城市都会兴建大型的主体育场,便于举办气势恢宏的开、闭幕式,以及田径等赛事。洛杉矶曾于1932年举办过奥运会,当年的主体育场“洛杉矶纪念体育场”被重新投入使用。洛杉矶耗资500万美元改造了旧的体育场。
尽量不新修体育场馆成为了洛杉矶奥运会的重要原则,在所有的场馆中,只有自行车馆和游泳中心是为了奥运会而兴建的。如今洛杉矶纪念体育场的活动和比赛安排得满满当当,20年代修建的奥运会篮球馆至今仍是NBA 洛杉矶湖人队的主场。
洛杉矶成功利用了现有场馆,并且这些场馆本来就得到了充分利用,这与其本身具备得天独厚的条件分不开:体育产业发达、参与体育运动的人口众多。
面临着前几届奥运会多为亏损的局面,当时洛杉矶奥委会主席皮特·尤伯罗斯采取各种措施广开财源:与企业集团订立赞助协议筹得1.5亿美元,比如自行车馆名为“7-11自行车馆”,游泳中心的赞助商则是麦当劳。出售电视转播权获得2.86亿美元,门票收入是1.5亿美元。洛杉矶甚至没有新盖奥林匹克村,而是从加州的大学租用了宿舍供运动员、官员住宿。
尤伯罗斯将奥运会变成城市的一项产业,洛杉矶成为1932年奥运会以来第一个盈利的主办城市。据估计,洛杉矶奥运会盈利约为2亿美元,而奥运会给南加利福利亚地区带来的收益更达到33亿美元,值得一提的是,其中百分之四十的收入被用于资助各类青年运动团体,促进体育事业的发展。
■ 教训
悉尼奥运 重复建设需求有限
尽管有洛杉矶和巴塞罗那的成功经验,但也有部分主办城市在再利用奥运场馆方面“栽了跟头”。
悉尼奥运会后。曾担任悉尼奥运会组织者的苏·霍勒蒂8月份在一次新闻发布会上承认,奥运会主办城市必须更广泛、更充分地考虑奥运的遗产规划,“悉尼正在为此付出代价”。
悉尼奥运会百分之七十的场馆为新建,百分之三十为改造。悉尼奥委会在筹备奥运场馆设施及其他建筑的设计规划上,也曾考虑过其赛后利用问题。但奥运结束后较长时间内,悉尼奥运场馆运营并不理想。比如能容纳11万多人的澳大利亚体育馆承办的赛事相当有限。主体育场和篮球比赛场附近都有类似功能的设施,显得重复建设。悉尼奥运会的主要场馆之一“超级穹顶体育馆”2004年宣布破产,尽管该体育馆赛后实现多种经营,但其与附近的悉尼娱乐中心功能重叠,最终难以为继。
此外,悉尼人口较少,国内对场馆设施的需求不足,而悉尼承办国际赛事的数量也有限,这就导致场馆资源闲置状况严重,不仅使用频率低,观众的出席率也很低。
雅典奥运 赛后开发准备不足
希腊耗资94亿英镑打造出一届梦幻般的盛会,但由于缺乏场馆赛后利用计划,维护费用已经达到5亿英镑。希腊政府希望借助奥运会建设一些可举办大型国际体育赛事的场馆,因此希腊体育场馆耗资巨大,场馆规格较高,36个体育场馆中有24个是新建的,并且超过了国际奥委会规定的建设规格。
“我们没有合适的赛后场馆开发计划,当一个城市获得举办权,就必须立刻为赛后将发生的巨大改变制定商业计划,决定国家在奥运会后需要什么,而希腊没有做到这一点。”希腊新民主党成员皮特拉利亚表示。
奥运后结束后,体育场馆原本计划交付给一些地方政府和私人企业运营,但由于这些政府机构和企业在场馆的设计阶段并没有参与,一些地方政府不愿意接受场馆,只有极少数受欢迎的奥运会场馆成功移交,用于奥运比赛的棒球场甚至被拆除了。
另一方面,希腊的奥运场馆主要依靠中央政府的投资建设,几乎没有吸引私营企业参与建设和经营。由于场馆建设资金来源单一,没有充分利用来自市场的资金,巨大的投资给希腊政府留下了沉重的债务负担,也未能保障场馆的奥运后经营管理。
本版综合报道 本报记者 吴妮


