“清水河环境园不会整体搬迁”
南方日报
市城管局就清水河恶臭加剧召开发布会,卫生处理厂新厂明年启用
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本报讯清水河臭气从哪里来?周围居民何时能逃离梦魇?深圳将采取什么措施治臭?昨日,深圳市城管局召开新闻发布会,就清水河环境园治理情况进行了说明。
记者从发布会上获悉,近来清水河恶臭与6月份遭遇的百年不遇的洪水有直接关系,由于填埋体外移等不安全因素,垃圾渗滤液收集管网被冲毁,部分渗滤液外溢,在强日照情况下成为恶臭源。
此外,建设中的位于龙岗区布吉街道下水径的卫生处理厂新厂将在明年第二季度投用,新厂启用后,卫生处理厂老厂仍将继续进行臭气治理工作。作为深圳市四大环境园之一,清水河从1983年就开始承担垃圾处理的功能,早于该片区的房地产开发,而清水河环境园区的定位在今后很长一段时间内并不会改变。
恶臭从何而来?
垃圾渗滤液收集管网被暴雨冲毁,部分渗滤液外溢,在强日照下成为恶臭源
清水河,一个令人浮想联翩的美丽名字。
然而,这里的真实情况却并非如其名那样动人,深圳市规划建设的四大环境园之一———清水河环境园坐落于此。清水河环境园集中了下坪固体废弃物填埋场(以下简称“下坪场”,日处理垃圾3000多吨)、市政环卫综合处理厂(以下简称“综合厂”,日处理能力450吨)、卫生处理厂等垃圾处理设施,福田区全部、罗湖区大部分和南山区部分生活垃圾都在这里进行处理,处理能力占全市的40%,4000吨的处理量也远远超过了当初的设计负荷。
市城管局坦陈,下坪场是清水河环境园臭气污染的主要污染源。该局负责人承认,在不利于大气扩散的气象条件下,清水河环境园气味确实对周边居民的生活造成了不利影响。
6月份,深圳遭遇持续性强降水,下坪场垃圾填埋体受强降水冲击外移等不安全因素影响,垃圾渗滤液收集管网被冲毁,部分渗滤液外溢。深圳市城管局负责人表示:“虽然我们采取了一切可能的措施,避免了强降水可能引发的灾害事故,但部分外溢的渗滤液在强日照的情况下,仍对周边环境带来一定的臭气污染。”
记者了解到,清水河附近的恶臭是间歇性的,往往是晚上严重,白天基本无臭味,恶臭持续时间每次大约20多分钟。据市城管局介绍,总体上来说,清水河环境园各环卫设施厂界大气质量是达标的。
有何治理措施?
历年来共投入1.4亿元逐个治理,清水河园区多数环境指标优于国家指标
历年来,市城管局共投入了1.4亿元对清水河环境园进行治理。对下坪场垃圾填埋区采取了臭气污染控制措施,将垃圾填埋作业裸露面限制在3000平方米以内,填埋区形成的斜面全部用隔膜或土壤覆盖,每天喷洒3次微生物除臭剂,并给调节池加盖,控制渗滤液的臭气散发。另外还建设了填埋区气体收集井等系统,目前每小时收集填埋气体2650立方米,有效解决了垃圾填埋气体所带来的各种危害。
对综合厂投资2500万元改造了烟气净化系统,改造后的烟气净化系统的排放标准高于目前的国家标准,部分指标达到欧盟排放标准。另外,投资200万元建设垃圾渗滤液处理改造工程,处理后的渗滤液达到二级排放标准。针对臭气,综合厂采取了建筑隔臭、负压引臭、焚烧解臭、植物萃取液喷射等措施尽量减少臭气。
经过这些控制措施之后,在多数环境指标上,清水河园区都是优于国家指标的。
据了解,目前深圳对垃圾填埋场裸露面的控制还不能达到香港和新加坡的水平,因此,只能将下坪场填埋作业裸露面白天控制在3000平方米以下,18:00—22:00控制在1500平方米以下,22:00—00:00控制在800平方米以下,00:00—6:00全部覆盖。
近期,市城管局还将对下坪场污泥实施固化后填埋处理,减少污泥直接填埋产生的臭气,该工程预计9月份即可投入使用。同时将填埋气体收集井从15口增加到45口,最大限度收集填埋气体。
能否整体搬迁?
功能不会改变,清水河片区开始承担垃圾处理任务的时间比周围居民区开发要早
那么,清水河环境园能否进行整体搬迁呢?答案是否定的。市城管局表示,目前环境园的选址极为困难,一般的垃圾填埋场都要使用35年左右,因此,下坪场仍将在相当长的时间内担负大量生活垃圾处理的任务。
值得注意的是,清水河片区承担深圳市垃圾处理的任务比周围居民区的建设要早。1983年,玉龙坑垃圾填埋场开始使用,一直到1997年封场;卫生处理厂20年前就从文锦渡搬迁到现址;综合厂是1992年建设、1997年正式投入使用的。
城管局负责人表示,将坚持以人为本、环保优先的理念,继续加大投入,采取一切可能的措施,把污染影响降低到最低限度,“请市民理解并相信我们!”
据了解,按照建设部的标准,垃圾填埋场距离居民区的距离最低要在500米以上,藏身在山谷中的下坪场显然已经远远超过了这一距离。
?记者手记
清水河的今天,谁之过?
清水河的气味,难住许多人。
市民烦恼不已,四处呼吁,到处维权,以至于有人叫出“深圳,请不要抛弃清水河”的呐喊。而政府则花了大把金钱,费了不少心思,结果仍是没讨到半点好。
清水河附近居民们热切盼望,政府能够将垃圾焚烧厂、填埋场等统统迁走,还清水河洁净的空气。而深圳就这么大个地方,要找一个地方进行整体搬迁,简直是难煞政府官员们。
清水河问题,陷入了骑虎难下的困局中。
反思今日的困境,市人大代表、环保组的吴立民老先生在接受记者采访时冒着被很多人骂的风险讲了一句话———清水河的垃圾处理厂远远早于周边的房地产的开发。在上世纪80年代初期,深圳许多地方还是一片处女地的时候,清水河就已经被选中用来处理垃圾了。现在令人头疼的恶臭来源———下坪场也早在1992年就动工了。而清水河片区的房地产开发都是在上世纪90年代之后才开始的。
这就产生了两个问题:其一,明知道清水河片区有大量垃圾处理设施,相关部门怎么能够批准开发商在这里建设居民小区?其二,明知道身边有垃圾处理厂,为什么还要在这里买房?
吴立民代表作了一种假设———开发商在卖房时故意隐瞒了附近有垃圾处理厂的事实,或者是许诺买房者这些垃圾处理厂会搬走。也就是说,开发商的虚假宣传害苦了清水河的居民。“城市开发中后期的建设应该考虑前期的建设现状和规划,公共设施建设和房地产的开发不能脱节,政府和开发商都要进行整体考虑。”吴立民如是说。
在很大程度上,记者对吴立民代表的分析是赞同的。造成目前的两难境地,相关部门的缺位和开发商的短视均要承担很大的责任。当然,事实已经如此,在“地比金贵”的深圳,又找不到其他合适的地方实行整体搬迁,片区居民和政府部门都需要理性面对现实———政府唯有采取更加大力度的措施治臭,市民和社会也应当给予理解。
当然,作为关系民生的重大事件,社会的宽容并不意味着政府部门的托辞,社会公众、环保组织、媒体都应该对此进行监督,最好能将其列入人大常委会的年度执法检查中去,给相关部门一点压力。


