■记者 莫瑞宁 实习生 王磊
在西安高新区、经开区等开发区，在新城、临潼、灞桥等区县，能看到NEC、IBM、东芝、西门子、阿尔司通、BP等众多世界500强品牌。从工业加工到日用消费品，跨国企业建立起名副其实的世界加工厂，有些甚至在西安建成了地区总部。这些都只是西安外企的一个缩影。
从1983年第一家外资企业落户西安，现在西安已有2千多家外资企业，96家世界500强企业。外企在西安的历史，也见证着西安的成长：从只要是外资企业就来者不拒，到有目的、有规划的引进外企；从低端服务业到普通制造业，再从高技术、大工业到高端服务业……一座开放性的国际大都市在向世界伸开双臂。
偶然:西安第一家外企诞生
1983年，当时的西安位列全国八大城市，百废待兴，市政工程、招商计划都在全面发力。就在这一年，一个很偶然的机会，让西安有了第一家外企：金花饭店
“偶然”是在金花工作了26年的工程总监杨树志回忆饭店诞生时，特意用的一个词，如今金花饭店已经改叫金花香格里拉饭店了。
1982年，一个姓柯的美籍华人回中国投资，在北京偶然碰到了一个老乡，这个老乡刚好在陕西省旅游公司任职。老乡告诉柯老板，“西安不错，有大量的历史文化古迹，在国际上又有一定知名度，可以考虑投资办个涉外饭店，能赚钱。”柯老板来西安一考察，正如老乡所言，于是他决定投资。当时西安市蒋副市长的牵线搭桥，西安惠群公司出地，柯老板出资，采取合作经营的模式，成立金花饭店。1983年，西安第一家外资企业通过国家立项。而杨树志也在很多人的不理解中，辞去国有企业职务，到金花饭店就职，直到现在。他清晰地记着金花饭店在西安开业的时间——1985年4月1日。
虽然当时的金花饭店只有一栋北楼，规模不大，但创下了多个第一，西安乃至西北第一家外资企业，西北规格最高、条件最好的饭店，西安最早被授予五星级的饭店。开始的几年，大量的外国游客纷至沓来，饭店经营蒸蒸日上，柯老板见到收益良好，开始扩大规模。由市政府担保贷款，金花饭店继续开建南楼，1989年建成。可这一年，因为特殊的历史原因，外国游客大量减少。“有一年多，几乎没有客人，柯老板资金周转困难，不得不转让。”杨树志说。是年，金花饭店在香港挂牌拍卖，几年内无人应声。在省政府的联系下，马来西亚华侨郭鹤年的嘉里集团出资3500万美元，终于在1993年买下酒店，更名金花香格里拉饭店。
萧条期过了，金花香格里拉饭店又恢复了生机，可马上新问题就出现了，酒店外基础建设和配套施工建设、进展缓慢，还时常发生地下管道、电缆被破坏的事件，影响到了酒店的经营。郭鹤年万般无奈给西安市政府写信，反映投资环境的状况。杨树志现在还清楚地记得为了解决问题，当时的西安市长带领供水、市政、电信等各部门就在酒店宴会厅召开现场会的场面。“当时市长问门口道路管道是怎么坏的，相关负责人说他记不清楚了，市长直接就说‘谁知道谁来开会’。最后，还是市长当场拍板布置了所有问题的解决方案。我是酒店工程方面的联系人，电信部门修复了电缆后，还打电话让我给市政府反馈。”作为工程部负责人，杨树志直接面对政府各部门对酒店设备的检查。在他的记忆里，2001年以前，经常出现多个部门来酒店检查，而且相互不承认结果。“比如电梯，市质检的人检查完了，省上的又来，来了还说市上的不符合哪种手续，要罚款，检查完了还要管饭，每天我的工作有很大一部分就成了接待。”
“2001年以后，这些现象在西安彻底改善了。”杨树志告诉记者，“随着投资环境改善，我很少再为接待检查、应酬官员而发愁了。”
如今，金花香格里拉饭店有3万多平方米的营业面积，仅去年就接待了各国游客近13万人次，营业收入过亿元。嘉里集团也正是看中了西安的投资环境，去年高新区香格里拉饭店也开张迎业。
而在金花香格里拉饭店之后，更多的外资酒店如雨后春笋般的出现在西安的街道上，城堡、喜来登、凯悦、唐华酒店、凯宾斯基……这些大酒店也早就从外国人专署的酒店，变成了市民日常消费的场所。
必然：韩国SK的选择
随着改革开放日益推进，西安以它独特的魅力，吸引着世界的眼球，越来越多的外商选择西安，越来越多的外资企业扎根西安。到2007年7月，韩国SK集团的子公司陕西SK国琳沥青公司在灞桥投产，西安的世界500强企业总数达到96家。
在美光落户的故事为人所熟知的时候，SK国琳沥青公司的经历或许更能说明，西安的投资环境改善适用于每个企业。SK国琳沥青公司总经理朴载远现在还记得公司成立时的一个小故事：2006年，为了申请成立陕西SK国琳沥青公司，自己早早来到西安市工商局办手续，由于不太明白法规等原因，注册手续迟迟办不下来。后来市工商局了解到SK的情况，专门派了一名干部全程跟踪服务。这名干部在周末带病为韩国投资者办理手续，第二天为企业颁发了营业执照。11月19日，朴载远专门给工商局送去了感谢信，信里他这么写到“这名干部急企业所急、热情服务的精神就是人民公仆内涵的诠释。”
选择西安当然已经不仅仅是出于投资环境的考虑。朴载远说，“SK需要更稳定的可持续发展的环境，集团从战略角度，最终选择中国，把旗下第二大子公司SK建设放在了中国。”SK把沥青项目放在中国也就是看中了中国的市场，我国沥青中SK的产品占到了15.2%，占进口沥青中的40-50%。在考察了北京、上海、青岛之后，SK决定把沥青项目放在西安，“选择西安就是想开发内需市场。”朴载远告诉记者，在很多人眼里SK选择西安，已经不像以前外国企业选择西安是从成本考虑，而更多的是战略部署。西部大开发带来陕西基础建设的迅速发展，作为西部中心城市的西安，拥有明显的区位优势。朴载远介绍，目前的SK国琳沥青公司投资量并不大，年产30万吨的生产能力也并不算高，从事的是把韩国进口的沥青进行再加工，生产性能更优的改性沥青。但按照规划，将来公司会发展到混合料等系列产品，辐射整个西部。今年SK国琳将在西安建立第二家工厂，扩大生产，将来会发展到六七家工厂。
朴载远非常喜欢自己的西安生活，他认为西安能源和区位优势、人才优势明显，项目人才很容易找到。这里的投资环境好，优惠政策也很多，未来外资企业会越来越多的选择西安，西安也会发展得越来越快。
外企在西安发展的量变与质变
西安在变，从1983年第一家外企的偶然诞生，到外国企业的纷至沓来，西安这座古老的城市也由内而外地发生了巨大的变化。
外经贸局的统计数据显示，从1983年到1991年，合同外资仅2.5亿元、实际外资仅2亿元；1992年到2000年，合同外资32.65亿元、实际外资14.41亿元；进入新千年之后，西安引进外资的速度，每年以超过10%的速度激增，2007年，在孙清云书记亲赴东南亚、陈宝根市长在长三角、珠三角招商的带动下，改革开放30年，到今年3月，西安一共引进合同外资88.94亿、实际外资54.68亿，已经有2598个外资项目。
这变化不仅仅是数字上的累计。据西安市外经贸局副局长李志军介绍，1992年以前，来西安投资的外资企业，西安市是来者不拒，这些企业大都是中小规模企业，多集中在餐厅、酒店等低端服务业，10万美元就是一个项目。1992年，西安成为内陆开放城市，此后西安引进的普通制造业项目数量快速提升。1998以后，随着西部大开发政策的实施，越来越多的高技术、大工业化的企业来西安投资，企业规模扩大、质量提高，一些原有的合资公司因为效益巨大，也通过追加投资成为独资公司。投资业态中，高端服务业也占了很大比例，如金融业的汇丰、东亚银行。这些高端服务业带来了客户，客户又选择西安。英飞凌、奇梦达，在西安先后设置了办事处，研发中心；西门子、日立都有地区总部。
随着多业态的跨国大集团奔向西安，西安体现出的不仅仅是投资环境的改善，也是改革开放后随着发展日益充盈的自信。
