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专家：“限塑”后无纺布袋是最好替代物
■策划统筹：新快报记者 林靖峻 陈志龙
■专题执行：新快报记者 刘正旭 陈志龙
塑料袋不环保，这已是共识，但是它所带来的方便却令市民“欲罢不能”。“限塑时代”到来，什么情况下收费，应如何应对，专家对此又有何见解呢？
塑料袋收费否看用途
参与国标制定工作的中国塑协塑料再生利用专业委员会副会长董金狮前天接受媒体采访对限塑规定做出最新解释：直接接触食品的预包装袋和其他塑料袋不在收费范围，当然塑料袋要符合要求。
他还举例说，消费者在饭店就餐时如需对剩余饭菜打包，盛装饭菜的塑料袋不需要付费。董金狮举例解释，如果消费者购买两个包子，直接接触包子的塑料袋只要符合“食品用塑料袋”的有关规定，即可以免费使用，但是如果在外面再加套一个塑料袋，则这个塑料袋必须符合“塑料购物袋”的标准并且付费。另外，由于蔬菜、水果等必须经过清洗才能食用，因此盛装这些商品的塑料购物袋一律收费。
由此可见，以后大家用塑料袋直接装熟食是不用给钱的，但如果先把熟食放进快餐盒再用塑料袋包装就要给钱。此外，按董金狮的解释来理解，如果不是装熟食全部要收费。
无纺布袋是替代首选
广州市包装技术协会秘书长陈健珍直言，并非离开了塑料袋就无法生活，无纺布袋子就能取代塑料袋的大部分用途。“限制塑料袋的使用是必然的趋势！”陈健珍说，很多市民不理解为什么限制使用塑料袋，事实上塑料袋降解困难，若进行回收利用，成本比生产新塑料袋还高。超市商家之所以免费赠送，是因它的制造成本低。“限塑后，无纺布做成的袋子是最好的替代物。”她指出，无纺布很早就有了，但因其成本较塑料袋高，最早多用于包装大型展览时附送的礼品和材料，一直未被普通市民使用。
另外，制作无纺布的原料可以降解，可以循环使用，也能装很重的物品，虽然单个看成本高，但塑料袋一旦收费，可反复使用的无纺布袋子就更划算。
纸袋替塑同样不环保
不少市民提出，不用塑料袋是否可用纸袋？而时下不少商家时兴采用纸袋“打包”，也给人们造成错觉：纸袋是塑料袋最好替代物。
“这其实是一个误区。”陈健珍说，可循环利用的纸袋的纸纤维很短，不能负重过大，若要提高负重量，必须进行过塑或者过胶处理，这一工序中仍需使用塑料。而如果再考虑当前树木资源稀缺等因素，一旦用纸袋替代塑料袋，必然要砍伐大面积的树木等植被，其结果造成生态的破坏。
全禁塑料袋暂不可行
有市民质疑：真要为了环保，全面禁止生产、使用塑料袋不就行了吗？
对此，广州大学环境科学与工程学院副院长王筱虹认为，完全禁止塑料袋是不可能的，即使是在发达国家，这一措施也无法实行。亚洲国家因饮食与欧美国家不同，生活垃圾含水量较高，在处理垃圾时仍需要大量的塑料袋防水。像日本和韩国这些比较发达的国家，到目前为止仍在使用大量的塑料袋装垃圾，不过都是要收费的。
她认为，就当前中国的实际国情和市民观念来看，采取经济手段限制塑料袋使用是最直接和有效的方法。她分析说：“当塑料袋不需花钱就能得到时，很少人会考虑节省使用，而一旦使用塑料袋需要付费，绝大多数市民必须要考虑费用的支出，因此会自觉不自觉地减少塑料袋的使用。”
建议
政府缺配套“限塑”推行难
专家吁设足够的垃圾回收设施
新快报讯“只要是免费的东西，就想多拿多占，这个习惯很不好！”广州大学环境科学与工程学院副院长王筱虹说，这已经成为不少市民的一大陋习，导致大量的塑料袋从超市出来后，直接进了垃圾桶，而根据调查显示，能够被二次或重复使用的塑料袋不足总量的1/3，这是大量一次性塑料袋在中国泛滥的主要原因。
国外“限塑”配套完善
她指出，发达国家也曾遭遇过“白色污染”危机，但如今多数发达国家都采取了对塑料袋收费的办法。德国实行的时间最早，但是建立在完善科学的垃圾回收系统之上的，这可以让普通市民不必对塑料袋产生依赖。
而在日本和韩国等国家，虽然也对塑料袋进行收费，但各个家庭在处理垃圾时，仍会大量使用塑料袋，或者是政府限量供应，或者是花钱购买，但前提也是建立在完善的回收体系下，而且根据垃圾种类不同，分装垃圾的塑料袋也有颜色区分，并全部采用可降解塑料。
缺乏配套市民不便
“任何法律都必须人性化，方便市民的生活和习惯，才能得到多数市民的支持。”她表示，反观国内，多数小区不但未建立完善的垃圾回收体系，甚至在楼道内都未设置垃圾桶，那些所谓的高档小区也是如此。这样以来，实行“限塑”后老百姓就会考虑成本支出，不愿意花钱购买塑料袋，到时垃圾怎样扔、怎样处理就成了问题。
王筱虹说，推行环保与市民生活习惯发生冲突是意料中的事，关键是看政策有否同时照顾到两方面，所以政府在“限塑”的同时，应同时建立起垃圾回收体系，至少应设置足够的垃圾回收设施，否则新规实施起来，可能会遇到不小的阻碍。
销售塑料袋可判10年刑
封杀征税罚款判刑 境外"限塑"各有招数
新快报讯境外发达国家或地区多数对使用塑料袋实行收费，有些国家甚至对塑料袋征收环保税。这些做法得到企业和国民的普遍认同。
购物袋的收费制度对遏制白色污染非常有效，也使塑料袋的使用量大减，其中韩国1999年实行收费后，塑料袋的使用量减少了60%，爱尔兰的塑料袋征税制则使塑料袋使用量骤减九成。
美国
部分城市封杀塑料袋
目前美国的部分城市已经出台法令，全面封杀使用塑料袋。根据旧金山市议会2007年3月通过的一项法案，这个市的超市和药店等零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可生物降解塑料袋，化工塑料袋被严格禁止。
香港每个塑料袋拟征0.5元
2007年12月26日，香港百佳超级市场宣布其全线停止主动使用塑料袋，转为顾客自愿捐2角索取能分解的环保塑料袋。但此措施因不被香港市民接受，不久后夭折。如今，香港重新启动对塑料袋收费计划。香港政府提出的购物袋征费建议，首先将在全香港约2000间零售店实施，店方向市民提供胶袋时，每个征收0.5元费用，政府预计收费可减少一半胶袋量，即每年减10亿个。
德国
在中国开超市照"限塑"
德国早在1991年就已立法，明确规定商场超市的塑料袋需收费，来自德国的麦德龙超市即使是在中国分店也不例外。麦德龙在中国的28家分店，每一家店都"克隆"同样的模式：只为顾客有偿提供可降解塑料袋，大袋每个5毛、小袋每个3毛。
日本
"限塑"不力罚50万日元
免费塑料袋一度使白色垃圾在日本泛滥成灾。2007年4月1日，日本《容器包装循环利用法》生效。其中规定：一年内容器包装材料使用量超过50吨的超市、便利店等零售店铺，有义务自主制定削减购物袋和包装纸的目标，并向政府报告每个年度的削减成绩。相关部门会定期检查商家减少使用量的进展，如发现措施不力不予改进的商家，可处以50万日元(约合4168美元)以下的罚款。
爱尔兰
收费全捐给环保基金
从2005年3月4日开始采取环保措施，对每一个塑料购物袋征收相当于13美分的税，所收资金全部纳入环保基金用于环境保护项目，该项税收为爱尔兰的环保项目筹集了一笔可观的资金。
韩国
商店原价回收塑料袋
不管你在韩国商场购买多么昂贵的东西，商场都不会赠送购物袋。如果客人没有自备袋子，就要花100韩元购买纸袋或塑料袋。当然商店会原价收回这些袋子，顾客也可以拿旧袋子到商店或超市换新袋子。
孟加拉国
售塑料袋可判10年刑
孟加拉国从2002年开始禁止使用塑料袋。法律规定进口或销售塑料袋的人可被判最高10年徒刑，发放塑料袋者则被处以6个月的监禁，还有商人因此被罚款高达2000美元。
