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核心提示
今年央视“3·15”晚会曝光分众传媒大量制造垃圾短信一事后，在包括本报在内的不少媒体的跟进报道下，垃圾短信沉寂了一段时间。可好景不长，五一之前，垃圾短信再次爆发。
记者调查发现，仅在郑州，一家名为郑州畅捷信息技术有限公司的垃圾短信制造者就通过软件平台大量承揽短信广告业务，每小时就可向国内、国际发送短信100万条，且宣称成功率高达99％以上，技术水平业内“绝无仅有”。
郑州市金水工商分局表示，该公司涉嫌违规经营，工商部门将尽快进行查处。
问题
五一节前垃圾短信大爆发
“迎五一，让教育专家帮你的孩子制订个性化课外辅导方案。××教育一线教师一对一辅导，课余心理辅导，课后免费陪读，不花家长冤枉钱。详672112××”
“××手机五一大回馈全场手机降价送礼，手机、蓝牙、电池5．1元抢购手机微波炉大奖免费抽奖。中原路××路南100米676823××，××手机连锁”
“你好！本处长期供应本田、丰田二手轿车，高仿手枪，保真票据及学习证明，见货付款！联系1329799××××（林力）”
“本大酒店现紧急招聘一批男性私人服务员，月薪保底8000，外加奖金提成，待遇优厚，要求思想开放、外表帅气，联系1588767××××张经理”
以上几条短信是4月27日至30日4天内，郑州市民李先生从收到的21条短信广告中摘录的4条。在这21条广告中，有14条是关于商家五一促销，比重最大。面对陡然增多的垃圾信息骚扰，李先生烦不胜烦。
连日来，记者对众多手机用户走访发现，以商家促销为主的短信广告在“五一”前确实猛增，呈爆发之势，并持续至今。比如，仅4月30日短短一天，在某事业单位上班的白女士就收到各种短信广告13条。用她的话说，“删也删不及，烦死人了！”
不少手机用户质疑说，今年3月下旬以来，在众多媒体报道下，垃圾短信曾明显沉寂，但近来突然爆发，背后到底有何玄机？
探究
短信广告通过外包公司发出
5月6日下午4时30分，按照李先生收到的一条发信号码为“06358979258”的短信中所留电话，记者以消费者身份与“利民手机连锁”取得联系。
面对如何获知手机号码质问，接电话的一名男子说，他们此次的发送对象都是留有资料的老客户。当听说李先生与他们根本没有过任何接触后，该男子称“可能发错了。”记者再问其是如何发送的，该男子坚称是公司内部人士通过软件系统自己发送。记者质疑“发信端口号并非普通电话号码，你们不可能有这个实力”，并一再追问发送中介单位，该男子将电话交给了一名女主管。
该女主管接电话后，仍坚持不肯透露关键信息。记者表示，李先生完全不能接受这种“不请自来”的短信广告，将通过诉讼途径解决此事时，该女主管最终透露，短信广告是通过“郑州畅捷信息技术有限公司”发送的。至于五一之前到底通过“郑州畅捷”发送了多少短信，该女主管只称“比较多吧”，且是按照数据库发送的，但未透露具体数目。
记者通过郑州市工商局官方渠道查询的营业执照也显示，“郑州畅捷”的登记办公地址在郑州市北环路116号中方园小区8号楼407室。
疯狂
每小时能发垃圾短信百万条
根据利民方面提供的电话，5月6日下午5时，记者以某公司业务负责人身份与“郑州畅捷”取得联系。“您好，这里是畅捷公司，请问您要办理什么业务？”电话接通后，一名女子十分热情。记者询问能否办理短信广告后，该女子的答复十分爽快：“当然可以，发送再多也没问题。”
她说，公司开发有短信群发软件平台，可按客户要求在客户电脑上安装。安装完毕后，客户可按照自己设定的手机号码号段进行群发。记者询问私营老板、高级轿车车主等高端客户数据库是否应有尽有时，该女子表示“全都有。”
记者要求每天至少要发送数万条时，该女子称：“这没问题，通过我们开发的顶级软件，最快的速度可以达到每小时100万条。”因“系统较快、有关部门最近查得较紧”，他们1万条起卖，发送成功每条收费8分，发送量多了，最低也只能优惠到7分钱。
见记者仍嫌贵，该女子解释说，他们开发的系统软件功能强大，发送成功率远远高于普通公司，可达99％以上，每一条短信基本都不会落空，物有所值。记者表示将面谈合作，该女士说，公司已从中方园搬迁至北晨商务楼Ｂ座504房。
“郑州畅捷”的官方网站资料，也印证该女子的相关说法。在网站上，“郑州畅捷”宣称“致力于短信群发服务系统平台”，“依托移动平台开发的中信通短信群发应用软件，凭其独有的功能优势和稳定性得到用户的肯定和认可”，“将以市场为导向，以客户的需求为目标，进一步挖掘短信服务的商业潜力。”
对开发的软件，该网站说，可在国内外群发，100万条／小时，可设置断点群发、定时群发、固定频次群发，且支持回复及状态报告。此外，该网站还宣称，该软件与各大通信公司是直接合作伙伴，同类产品少有；支持国际短信及国内外传真群发，在同类产品中绝无仅有。
暗访
手机用户资料随便挑
昨日下午5时，记者以办理业务为名，来到北晨商务楼Ｂ座504房实地探访。
此时，约150平方米的房间内七八名员工正在各自工位上忙碌。一名李姓经理介绍，记者要想发送广告，可采取两种办法：一是通过他们已调试好的设备及软件系统代发；二是他们可为客户免费安装软件，调试设备，运行成功后，客户自己发送。两种方法收费都是每条8分钱，都可以按照客户自定的手机号段或从他们的数据库中选取目标人群发送。
以“见识见识实力”为由，记者提出查看畅捷的数据库，李经理婉言谢绝。不过他说：“相信我们吧，全省2200多万手机用户资料，每月话费高的，话费低的，20岁到25岁的，25岁到30岁的，白领、富婆、大款等等，随便你怎么挑，我根本没必要给你来虚的！”
得知记者要办理证件类广告，李经理说，这种短信经过央视“3·15”晚会曝光后，风声比较紧，而且移动运营商也采取了关键字屏蔽等措施，发送成功率比较低，他们已经有一段时间不做了，建议记者过段时间再发。
见记者有些失望，李经理进入公司套间内，数分钟后走出，面露喜色：“你月底来吧，保证给你做好！”在记者与李经理商谈的近半个小时内，有三四名男子陆续进屋洽谈。
说法
“郑州畅捷”涉嫌违规经营
据了解，此前被曝光的“国内最大垃圾短信制造商”——分众传媒已全线中止了短信广告业务，停业整顿。面对央视镜头，郑州市金水工商分局相关负责人曾指称，分众传媒旗下的郑州分众无线传媒技术有限公司的经营范围中并无“手机短信广告”这一内容，涉嫌超范围经营，将对其立案调查。
郑州市金水工商分局向“郑州畅捷”颁发的营业执照显示，“郑州畅捷”法人代表为张海丽，注册资本10万元，经营范围为计算机软件开发、计算机应用服务两项，并无“手机短信广告”这一经营项目。
昨日下午，郑州市金水工商分局监督管理科科长岳卫国对记者说，“郑州畅捷”要经营短信广告，必须办理广告登记证等手续，且经营范围必须具备广告项目，否则即涉嫌无证经营、超范围经营等违规问题。如果发送的短信广告内容违法，违规情形将更为严重。对垃圾短信扰民问题，他说，工商部门会在职责范围内尽力进行治理。
岳卫国表示，从记者反映的情况看，“郑州畅捷”已涉嫌违规经营，他们将尽快进行查处。
李先生展示发送到他手机中的垃圾短信
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