天津大邱庄三十年风雨变迁
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位于天津市西南方向的静海县大邱庄,旁边就是上世纪70年代著名诗人郭小川笔下令人向往的团泊洼。在记者一行驱车前往大邱庄的路上,一辆辆满载着钢材的重型卡车呼啸而过,本不宽阔的公路因此变得十分拥挤。随行的静海县工作人员说,这些钢材都是从大邱庄运出来的。即将到达大邱庄时,这位工作人员指着不远处一条热闹非凡的公路说:“这就是百亿路,大邱庄的大型钢材加工企业主要云集在这里,大邱庄也正是由钢材发的家。”
□今晚报记者赵宝起马明文图
“讨饭村”变成“首富村”
一进大邱庄,一股城市气息扑面而来,映入眼帘的是一排排别墅与楼房,街道宽阔,商店林立,汽车如梭,人来人往。
改革开放前,这里还是另一番景象。由于土地盐碱化,当时的大邱庄以穷著称,乡里流行着这样的说法:“宁吃三年糠,有女不嫁大邱庄。”还有这样的顺口溜:“大邱庄,老东乡,喝苦水,咽菜帮,糠菜代替半年粮。”采访中,一位上了年纪的老人甚至开玩笑说:“以前的大邱庄,砖头砸死人不偿命——因为大邱庄根本就没有砖头。”
这种状况从1978年开始发生了变化,大邱庄人在这片贫瘠的盐碱地上创造出了令世人瞩目的经济奇迹。
提到大邱庄的改革奋斗史,绕不开一个人——上世纪70年代中期起担任大邱庄党支部书记的禹作敏。禹后来因触犯法律被判入狱,但在大邱庄人看来,大邱庄的崛起和他是分不开的。
大邱庄的第一桶金来源于创办轧钢厂。1978年,大邱庄在禹作敏等能人的带领下向工业进军。村里任命从天津带钢厂退职的刘万明为业务员,村里的技术能人刘万全为厂长,东拼西凑共筹了15万元,买了一台被大厂淘汰下来的冷轧机,后来又仿造了两台冷轧机,创办村里第一个工业企业冷轧带钢厂。经过两个月的试工,产品最终合格,当年10月,厂子正式投产。
冷轧带钢厂为天津金属材料厂进行来料加工,当年收回投资,除还清乡亲们的集资款外,还有30万元盈利。他们先后自制了淬火机、裁剪机,并用3万元的资金,在45天的时间内自制了一台龙门吊车,这台龙门吊车在冷轧带钢厂用了10多年。
冷轧带钢厂的建立,不仅为大邱庄各行业的发展奠定了经济基础,还为村
办工业积累了较为丰富的经验。1981年,大邱庄建起了第二个工业企业——大邱庄高频制管厂;1982年,建起印刷厂和电器厂;1983年,建立大邱庄农工商联合总公司,并把建分厂的权力下放到各厂。此后,以冷轧带钢厂、高频制管厂、印刷厂、电器厂为中心,每个工厂都以滚雪球的方式建起若干个分厂。1987年,四个总厂被改为四大公司,1992年又改为尧舜、万全、津美、津海四大集团公司。同年,大邱庄在村西北方投资10亿元建立“百亿元工业区”,著名的百亿路贯穿其间,在它的两侧集中了上百家的钢铁企业。
除了工业,在农业生产上,大邱庄还将农民掌握的土地一律集中耕种,鼓励有能力者承包。1984年,大邱庄种田能手马德良与妻子何文丽应邀赴法访问,成为我国第一个出国访问的农民。法国农业部长亲自接见他们,并授予马德良一枚“法国农业勋章”。大邱庄还将农业专业队改组为农场,全部耕地改由4个组承包,不惜重金提高农业机械化作业水平,全村务农劳力在1985年已降至百人。
在上世纪90年代初,国家大力扶持乡镇企业,农村的工业化被认为是拯救乡村的良药,而大邱庄则成为发展工业的典范,那几年,中国的经济学家都在宣称,中国农村已经进入了“大邱庄时代”。
在1992年国家统计局的《统计年鉴》上,大邱庄的社会总产值、人均收入等多项经济指标均高居第一位,这个华北平原盐碱地上的“讨饭村”变成了“中国首富村”。村里的农民住上了现代化的楼房或别墅,当时《纽约时报》曾报道说:“大邱庄实际上就是一个大公司。这个村有4400人,却有16辆奔驰轿车和100多辆进口的豪华小轿车,1990年人均收入3400美元,是全国平均收入的10倍,1992年,大邱庄的工业产值据称达到了40亿元。”
大邱庄取得了骄人的成绩,随后被全国媒体予以广泛报道,引起了全国乃至世界的注目。据统计,1984年~1990年间,大邱庄接待参观访问者几十万人次,包括来自100多个国家的外宾。
然而,1993年禹作敏因触犯法律被捕,被判有期徒刑20年。此事成为大邱庄发展史上的一个转折点。此后,大邱庄慢慢淡出了人们的视线。
“后禹作敏时代”的改革
工作人员告诉记者,如今的镇政府办公大院就是过去大邱庄村委会所在地。记者看到,办公楼大厅里的豪华水晶灯、木质栏杆等还是禹作敏在时所装修,今天已略显陈旧。第三层禹作敏当年的办公室,现在是镇政府的会客室,里面的装饰与当年相比变化也不大,仍能让人感觉出曾经的气派和讲究。
禹作敏被捕后,1993年11月18日,大邱庄撤村建镇。此后,虽然大邱庄的经济发展步伐并没有停止,但由于过度依赖钢铁工业和银行贷款,债务负担沉重,管理模式落后,大邱庄的经济基础显得极其脆弱。同时,企业还存在沉重的社会负担。在大邱庄鼎盛时,集体经济为村民开出了高福利清单:水电气暖免费、住房免费、通讯交通免费、上学免费等福利措施多达15项。一位干部回忆当时的情形说:“住房都是集体的,连灯泡坏了、玻璃碎了自己都不换,等着集体统一换。”
困境之下,从1995年开始,大邱庄开始了艰难的改制历程。第一步首先实行住房改革,房改的基本思路是“居者有其屋,房产私有化”,老房子按照面积、年限折旧作价,镇里返还给每个家庭一定的补贴,然后由居民自主购买。仅3个月的时间,18万平方米的普通住宅和别墅全部出售给个人。自此,大邱庄住房实现了商品化。房款收回后,镇里统一规划,重新建设了7万平方米的住宅,新房子按市场价格继续出售。
随后,医疗、交通、通讯等十几项福利制度改革展开,许多福利待遇被取消,集体产权的六七百辆轿车,包括奔驰、林肯,也统统拍卖。大邱庄镇一位官员认为,这些改革为企业卸下了“沉重的包袱”,也为企业的产权制度改革打下了基础。
在当时,改革曾面临巨大的阻力。一位干部表示:“改革必然会触及人们的利益,村民们肯定会有意见,但不干活坐在家里就有饭吃的日子过去了,在打电话不花钱的时代,有的村民一个月电话费就花4万多,不改革怎么行?”一位镇里的官员也说:“改制的目的就是要砸掉铁饭碗,多劳多得,这是市场经济条件下的必然。”
据了解,目前大邱庄本地村民仍然享受着每人每年500元的粮食补贴、免费的医疗保险和财产保险,60岁以上的退休老人每月发200元。
在改革福利制度为企业“减负”的同时,大邱庄开始了经济体制改革,目标是实现公司制,方式是成立新公司,承债式购买老企业。
从1997年6月开始,大邱庄对全镇企业产权制度进行改革。改制在“承债式改革、零资产转让以及现有企业组成新的公司”的前提下,通过产权交易的形式,建立起全新机制的公司。为了保证产权交易透明、公正,大邱庄事先请国家资产评估机构对集体所有的企业进行资产评估,通过天津市产权交易中心进行交易。最终,原有197家企业转制为91家责任有限公司和6家股份合作制企业,截至1997年底,共吸纳社会股金3.8亿元,为大邱庄经济的再次腾飞插上了翅膀。
1997年,工业销售收入达到117亿元,国内生产总值16.1亿元,税收9300万元,大邱庄再次步入辉煌。
度过金融危机再次腾飞
亚洲金融危机爆发以后,国家开始整顿金融秩序,防范金融风险,大量信贷资金和社会游资从大邱庄撤出,企业赖以生存的资金链被掐断。此后,钢铁市场整体下滑,大邱庄经济跌势不可扭转。到1998年底,大邱庄工业销售收入下降到70亿元,税收由1997年的9300万元降到6600万元,一半企业处于停产半停产状态。
此后几年中,大邱庄受各方面因素的制约,经济一路下滑。2001年,大邱庄的财政收入仅3720多万,是建镇之初的水平,大邱庄的经济跌入了低谷。一位官员描述当时的情景说:“企业门前车水马龙的景象没了,最萧条时,工厂里寂静一片,几乎看不到人,真荒凉啊!”
“尽管如此,得益于当初进行的企业改制,大邱庄最终挺过了金融危机这一关。”大邱庄镇一位官员向记者表示,从2002年开始,随着经济逐渐复苏,钢铁市场形势变好,整个大邱庄的企业开始走上了良性循环的道路。
2003年,大邱庄镇实现财政收入7245万元,2004年这一数字增至1.56亿,去年,更实现了销售收入318亿元、财政收入3亿元。
当地一位官员介绍,镇里的企业成功地与一些国有大型企业实现了联合,浙江、北京、天津等地企业家纷纷在大邱庄投资建厂,原来转移到外地的许多企业家也重新回来发展。工贸企业总数从150家增加到460余家,企业资产总额从55亿元增加到96.5亿元。
分析大邱庄复苏的原因,一些大邱庄的官员表示,主要是改制,使企业所有制结构合理,吸纳了个人和社会的资金,且受国家金融形势影响较小,给大邱庄带来了活力。
来自大邱庄的数据显示,截至目前,全镇总人口7.5万,其中外来人口多达5.8万。全镇共有460余家工贸企业,涉及钢铁行业的生产性企业145家,年销售收入500万元以上企业75家,其中超10亿元的7家。大邱庄的热轧薄板、热轧窄钢带分别占全国的二十分之一强,焊管产量占全国的20.6%,是全国最大的焊管加工基地。
采访结束时,大邱庄的有关领导信心十足地表示,要“做响大邱庄品牌”,把大邱庄建设成高度产业聚集的钢铁生产和深加工基地。
30年的曲曲折折,无疑会让大邱庄这个曾经的“华夏第一村”载入中国农村改革的历史教科书,它为中国农村的发展提供了经验和教训,也为我国乡镇企业改革提供了参照。
请继续关注“改革开放30年:那些人,那些事”之十九。
大邱庄人引以为豪的百亿路一景,这条路两侧集中了上百家钢铁企业。
大邱庄一景,左侧为别墅群
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