作者：童大焕
日前，广州市公安局通报了备受关注的广州“东风广场女尸案”。通报称，死者谭静生前在广州某模特经纪公司任职， 4月5日凌晨从东风广场某幢30楼的卫生间窗口坠落。死者死亡前与室内三名外籍人员无打斗痕迹，未遭性侵犯；死前严重醉酒；出事卫生间厕盖有踩踏痕迹；全身多处挫伤及骨折。初步认定为自行高空坠落身亡，不排除失足意外坠落。
但另有报道却说，谭静母亲至今没拿到尸检报告。对此，律师们各有各的说法。有的说：尸检报告是分析死者死因的报告，属于公安机关侦查证据，作为刑事案件，在法院审理过程中家属和律师才能阅读到尸检报告。但在民事案件中，尸检报告给不给家属，没有严格规定，“公安机关惯常做法都不给”。有的说，尸检报告是公安机关必备的法律程序文件，没有公布的义务。但现在谭静案已经结案，排除了他杀，不属于刑事案件，所以谭静家属应该可以拿到尸检报告复印件。还有的说，如果谭静母亲在警方处拿不到尸检报告，可以起诉公安“不作为”，提出诉讼请求，再由法院委托其他机关进行尸体鉴定。
从律师们的各种不同说法可以看出，公安机关给当事人家属尸检报告如今还不是常态。我有一位朋友，孩子在学校非正常死亡，将近两年过去，手段穷尽都拿不到警方的尸检报告，案子成为悬案。
抛开具体的案件不谈，从基本的政治法律层面看，我认为警方不给尸检报告的做法都已经不合时宜，它既不合情，也不合理，更不利于人们对公权力实施有效的监督与制约。
第一位律师说，作为刑事案件，在法院审理过程中家属和律师才能阅读到尸检报告，但在民事案件中，尸检报告通常不给。这样做，岂不把案件是民事还是刑事案件的决断权完全彻底地、百分之百信任地交给了公安机关？
如第二位律师所说，只有民事案件才能拿到尸检报告的做法，同样有可能涉嫌严重侵犯公民的知情权和监督权。使一些公安机关在一些案件中存在“为所欲为”的可能，使权力或金钱的幕后交易通行无阻，成为权大于法的沃土、钱大于法的摇篮。
尸检报告的秘密化无异于宣告行政权力的秘密化，与现代法治与现代行政格格不入。这种做法应尽快改变。
