 |
街道一边门牌频频缺号、跳号，另一边则一号管多户，串号、断号、自制号现象层出不穷，有些区域门牌不规范设置现象甚至达到40％左右……本市门牌设置不规范，让很多市民和游客看不懂、摸不清，指示功能大打折扣。
今年市两会期间，王观锠代表递交的一份书面意见，也将箭头指向本市门牌号混乱现象。
缺号、跳号、串号、一门两号——晕
记者近日前往一些街道路段探察，发现门牌缺号、跳号现象相当严重。沿着浦东杨高中路往西走，从1708号到3288号，相隔一千五百多号，其中实际使用的仅十几个门牌号，跳号现象惊人。又比如延平路58号枫蓝商务酒店直接跳到98号创意园。
小幅度跳号在各个街道司空见惯。一位“的哥”告诉记者，在门牌跳号严重的路段，一不留神就会开过头，他好几次被缺号、跳号“忽悠”，只好把车再开回去，遇到单行道还要兜弯。乘客抱怨，自己也折腾。
串号更令人头疼。灵石路1669号和1649号之间，夹了个2001号。记者在现场看到，1669号是挂着标准绿色门牌号的酒家，而相邻的2001号原是旧仓库，现在里面混杂着五金店、理发店、服装店等商铺，“灵石路2001号”则是自制的红色门牌，来此寻访的人常常被中途窜出的2001号搞晕方向。
有的路段门牌排序混乱，节奏起伏无序。记者沿天目中路走，双号一侧上演小幅度跳号，顺序依次为380号，368号，328号，310号……而单号一侧，号数排列紧密，一扇装修考究的复古门上竟挂了两个门牌号“303”号和“295”号，细细一看，“303”号乃左边的上海新兆林纺织科技有限公司，“295”号为右边的上海富爱其轴承有限公司。再望前走，267号和253号的绿色门牌仅一掌之隔，胜利便利店和广东发展银行等公司门面错落其间，很难对号入门。
这样不规则的门牌编号可苦了不少邮政员、快递员和外地游客。
对此，附近居民已见怪不怪，一位书报亭服务员说，“常常会碰到问路人，一般我只能说在银行后面，或者是在麦当劳旁边，即使准确地说出门牌号，也无济于事。”一位负责上门收取电信账单的工作人员告诉记者，他为了找一家公司门牌，兜来兜去折腾了三次才找到。
一号共享、一户多号、成片无号———乱
“一号共享”现象让记者“开眼”。记者沿着鲁班路走，在靠近斜土路段，发现鲁班路499号门牌号居然出现了5次，他们分别被聚香阁酒家、绍鑫房产、三新红木卢湾店、呈捷燃气助动车销售店、绿色港湾福利院共享。
（上接第1版）鲁班路上还有351号、275号、193号同时被几家店分享。四川中路上，670号出现了4次，620号出现了5次。而北京东路261号的门牌号被挂出6次，六家不同性质的单位或门店“共享”，这是记者目前看到的出现频率最高的门牌号。
“一户多号”是又一景。浦江饭店占据黄浦路15号至17号。据了解，类似这样的一家酒店或公司占用几个门牌号现象，沪上还有不少。虽可能与建筑物或公司历史发展有关，但有浪费门牌资源之嫌。
有的街道店面甚至无号：一些租借街面开设的商铺，成片基本无号或不挂号。记者在西宝兴路中山北一路至柳营路段看到，贴出来的门牌号几乎寥寥。中山南一路兆丰路因为拆迁，很长一段路没有门牌号。张杨路上一段路，开了好几家服装、发厅、复印店等门面店，却不见几个门牌号。
断头路的断号现象也比较突出。同一条路被拦腰砍断，分成两截，门牌号也就此中断。在某外企工作的小沈到宁波路586号看电影，她从外滩沿宁波路一路走过去，走到400多号时路就戛然而止，前面接着是牛庄路，打听了半天，原来宁波路被分成两截，后七拐八拐，穿过福建中路，她才找到宁波路的下半段，而这时已错过影片的开头。
记者还发现一个有趣现象，虽然很多路段门牌缺号，但以“8”、“88”结尾的门牌号一般都保留了下来。据了解，为讨个吉利，这种号码是不少业主的争抢对象，有的店家为招财纳宝，甚至自编“吉祥号”。
制订门牌标准和实施刻不容缓
路牌、门牌号是反映一个城市特定住所、场所的法定标识，应具有规范性、规律性和唯一性，及易管理、易识别等特点。本市门牌号为何会出现种种不规范现象？王观锠代表认为，这既有历史遗留问题，也有城市大规模改造后出现的新问题。
市邮政公司有关人士说，随着市政拆迁、商业动迁、道路拓宽、路桥建设、社区改造等工程的逐步完成和推进，一些与政府管理相配套、与城市发展相适应的基础性工作显得相对滞后。有的区辖区扩大，归并进来的路牌、门牌号沿用旧有编制，和原先门牌号产生冲突；有的区域可能面临拆迁，很多门面商铺都是临时开设的，商家和业主一般不会主动去申请新牌号，但又有实际需要只好共用一号，甚至自制门牌号。而更换新门牌号，意味着居民要去办理户口本、社保等的变更，商铺还要变更工商登记、税收登记证等等，此外还要支付各种证件的更换费用，这些都成为换号、编号的绊脚石。
为此，王观锠建议：由市规划、建设、市政、公安等部门进行协调，在调研基础上，制订具有前瞻性的适应上海特大型城市发展需要的规范统一的路牌门牌设置标准和配套实施方案，务必做到有门就有规范的门牌号，在操作上则根据不同区域、不同情况分步实施推进。
本报记者 王海燕
