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河南安监局长李九成接受中纪委调查

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安监系统爆出涉嫌几千万的“官煤勾结”重案

在李毅中卸任安监总局局长之际,一场安监系统内近年来涉案级别最高的腐败案正在紧张调查中。2008年2月21日,河南省安监局局长李九成被中纪委带走调查。来自河南安监系统的说法,这是一起涉嫌几千万的典型的“官煤勾结”重案。对于安监系统而言,李九成落马所带来的震动不亚于一场矿难。

科班出身的“明星”官员

在河南安监系统,李九成一直被誉为“明星”人物。李九成毕业于焦作矿业学院采煤系地下采煤专业,属于科班出身,39岁那年李九成便出任副厅级干部。2002年,李九成出任河南省安监局局长。此后,李九成一直是地方安监系统的“明星”。

曾指挥营救多起矿难

“李九成这个人要功过两分来看,他是那种有开拓性的官员,敢想敢干,但是工作作风有些简单粗暴,不利于团结其他干部。”一位接近李九成的河南安监系统人士说。

李的上任曾历经大平矿难、新安矿难、陕县“七二九”等诸多矿难。一位亲历过矿难指挥现场的安监人士描述称,“李九成的性格挺适合灾难营救的。”在整个灾难现场,李不拘小节,说话严厉且雷厉风行,减少了因为犹豫而耽误的抢救时间。由于营救得当,陕县“七二九”矿难的所有被困矿工全部获救。

落马与煤矿利益输送有关

来自安监系统的多种说法显示,李九成本次落马与部分煤矿之间的利益输送有关。其常年位居监管系统高位手握大权,又比较重视所谓的“义气”,有些拉帮结派的作风倾向,加之性格粗放不谨慎,难免导致权力失去监督制衡。

“我之前也觉得他可能会出事,做事风格太大大咧咧了,不计较后果。”有安监系统人士描述称,李九成曾在一次会议上,当着众多媒体记者的面冲一位副局长拍桌子,场面十分尴尬。

安监的权力太大了

“现在安监的权力太大了,没有他们发的证就不能开矿,这就等于掌握了生杀大权。这样的权力很容易滋生腐败。”中国煤炭运销协会专家李朝林4月14日对记者说。

安监系统近年来违法违纪案件易发、高发、多发,尤其表现在办理安全生产行政许可,事故查处、安全检查,安全资质评审,安全培训机构资质管理、培训考核,安全设备物资推荐等方面。

除了安全生产新体制的磨合之外,腐败的隐患还在于,安监部门一线员工劳动强度大但薪酬普遍较低,而面对的又是利润丰厚的煤炭开采行业,容易滋生腐败。

案中有案

两个月过去了,相关部门仍没有正式通报李九成案发原因。但与此同时,一个名叫磴槽集团的公司浮出水面。

2007年12月,磴槽集团董事长袁占国被“双规”。袁占国案件也是由中纪委直接办理,截至目前也没有公布案情缘由。李九成与袁占国两人私交甚密,这在河南安监系统内是公开的秘密。据透露,袁占国一直都是李九成树立起来的典型,前者既是后者的政绩,两人私交也不错。

袁占国是现任的郑州市人大代表、登封市人大常委,曾被授予全国煤炭双十佳矿长称号。

来自于安监系统内部的说法,袁占国的“出事”与资源整合中争夺资源的方式方法有关。来自登封当地的说法称,袁占国涉及贪污以及行贿两方面的问题,牵连了“其他领导”,且数额不菲。据21世纪经济报道

网络编辑:孔祥伟

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