哈尔滨新闻网讯（李晓冬 赵鹏）2000年，公安部、建设部始在全国138个大中城市开展以提高城市交通管理水平为中心的“畅通工程”。哈尔滨市实施“畅通工程”工作历经8年时间，此间，通过实施路桥改造、完善基础设施建设、更新交通理念，使道路交通发生了质的变化，道路通行能力显著提高，市民交通安全意识明显增强，交通管理者业务技能、执法素质普遍提高。
8年来，哈市的道路里程、道路面积显著提高，主干道平均行车车速从18—22公里/小时提高到28—35公里/小时，市民乘车出行平均时间从50分钟缩短至30分钟。
科学渠化交通设施
设出租车候客通道
从2000年开始，哈尔滨市交警部门在规划、建设等单位的配合下，通过科学的论证，对省政府广场、宣化街与先锋路、宣化街与文昌街、一曼街与大直街等25处路口进行了成功的规划改造，最终取消了省政府广场、宣化街与文昌街交叉口的转盘，改为信号灯控制路口。但是，面对这样一个有着8个路口的交叉口，进行合理的规划绝非易事。当时该路口的规划人员如是说：“信号灯好立，渠划和配时难。”不解决好路口渠划、信号配时等问题，就会增加行车的延误现象，交通拥堵的状况就不会完全解决。为此，规划人员在路口蹲了三天，亲自驾车在不同的时间和不同的路口去体验，最后确定了其中两个路口实行单行、一个路口取消左转、合并三个路口通行时间的信号配时方案。通过综合改造后，此路口通行效率明显提高，车辆在1至2个信号周期内完全可以通过路口。如是，既节省了警力，又为政府节约了几亿元的立交桥建设资金。
此外，交警部门打破常规，将道路中心线由规定的0.6米调整到1—2米，给行人、非机动车过街以充足的二次等待空间，这种成功的做法得到了国内许多兄弟城市的借鉴。通过在部分主干道周边的78条次干道、支路实施单项交通管理，进一步减轻了主干道的交通压力，大大提高了道路通行的能力。
交警部门本着“人性化管理、疏堵结合”的原则，在停车矛盾集中的松雷商场、远大商场、万达商场、曼哈顿商场等路段设置了出租车专用候客通道，既解决了因出租车违法停车而降低路段通行能力的问题，又为出租车提供了宽松的运营环境。逐渐解除了出租车在霁虹桥、经纬街、博物馆等多处禁行路的限制。
发展智能化公交系统
公交出行率居全国之首
八年来，哈尔滨市的机动车保有量逐年递增，中心商业区如大直街、果戈里大街、尚志大街等多处路段处于饱和状态。哈尔滨市采取了公交优先和发展智能公交系统的措施，业已建设了公交线路指挥调度中心，公交车全部安装了IC卡乘车系统。部分车辆已经安装了GPS系统，与公安交通管理部门的指挥中心实行了信息共享，实现了公交车在信号灯控路口优先通行。截至去年底，全市共拥有公共汽车、电车线路133条，公交车辆4447台。万人拥有公交车14.3台，公交线路总长2703公里，公交站点覆盖率已经达到60.7%，公交日客运总量达到206万人次。城市公共交通基本满足了市民出行的需求，哈市市民公交出行率居全国首位。
在新阳路、西大直街、文昌街和哈站广场共设有4条标准的公交车专用道，总长度约8.2公里。同时，还在红旗大街、新阳路、田地街、南极街等道路设置了公交停靠港湾或公交停靠反向港湾线，使得公交车辆的运行速度提高了近20%。
增加道路交通设施
完善数字交管系统
交通信号灯、交通护栏、交通标志、交通标线等道路交通设施的大幅增加，使哈尔滨市道路交通更加有序和畅通。特别是人行过街天桥、人行步道灯等设施的增加，使人们出行的安全感普遍提升。1999年，哈尔滨市共有交通标志4000块、指路标志150块、交通护栏15000米、信号灯控路口98处、电子警察50处、电视监控32处。去年底，哈尔滨市交通标志增至15000块，指路标志增至700块，交通护栏增至66000米，信号灯控路口增至371处，手触式信号灯设置56处，电子警察增至150处，电视监控增至150处。
与此同时，哈市交警部门逐步加大交通管理的科技力度，建立并完善了道路交通指挥中心，实现了信号控制、信息查询、电视监控、交通诱导、指挥调度、非现场执法等功能。在新阳路、花园街、学府路、北环路、宣化街建立了交通信号区域协调系统，将先进的网络通讯、视频采集、信号控制系统有机地结合，实现了主干道信号控制的智能化。通过“数字城管”建设，全市每天抓拍各类交通违法行为1000余件，有效遏制了交通违法行为的蔓延。
地铁建设也将启动
建设松花江立交桥
近年来，机动车的快速增长给中心城区带来了极大的交通压力，目前，哈市区机动车保有量已达到40万辆，并且仍以每天200至300辆的速度递增，机动车增长带来的城市交通问题已十分明显。目前，哈市区内早晚高峰时段比2000年以前延长30分钟，中心商业区交通压力不断增大，如何科学的应对车辆激增给道路交通带来的连锁反应，是当前交通管理工作的当务之急。
今后，哈尔滨市将对城市总体规划进行科学调控，在城市外围区域不断建立新的功能区，以缓解中心区的交通压力；进一步加大基础设施的投入，完善城区路网结构。为此，哈尔滨市已启动三环路和跨松花江立交桥的建设项目，预计3年以内能够建成通车；进一步完善公共交通体系建设，地铁建设也将启动；进一步提高公交车辆乘坐率，减少私家车出行。
