■连线·平安浙江系列报道
记 者 叶建良
台州是电动车整车及配件生产与集散地，目前至少有电动车整车生产企业60多家，而电动自行车配件更是占了国内一半以上的市场份额。电动车消费，在当地有着庞大的市场。
但电动车被盗，对于警方来说却是个棘手的问题。原因并不是案件难破，而是案子破了，被偷的车子找回来了，找失主却是个头痛的事，因为车子没有实名登记。
但现在，台州警方觉得这些案子好办多了。这是为啥？
台州的做法是，用民间智慧创造安全感。
他们在电动车的屁股上，安上一块类似汽车牌照的车牌。仅凭这块车牌，不仅能知道这是辆什么牌子的车子，还能知道车主是谁，该怎么联系。
“黑户”电动车的麻烦
在台州路桥区，目前居民手上的电动车是8万多辆，这个数字意味着每5个路桥人拥有其中一辆电动车。
“被盗被偷的现象很普遍。”路桥区政法委副书记季兆福说，但由于很多电动车的生产企业，没有遵守国家规定，生产出的都是技术超标的电动车。超标车上牌，是个尴尬的事。
季兆福说，因为照法律规定，这样的超标车是无法以非机动车名义上牌的。
所以，一旦这样的无牌车子被偷了，失主因为拿不出证据，就没法报案。车子发生了交通事故，车主溜之大吉的话，警方也很难找到肇事者。
此外，最让警方尴尬的是，他们抓到了电动车盗窃团伙，因为一时联系不到车主，取证十分困难，对于赃物的价值，他们通常的做法只好是估价。
估价，是要报物价部门的，这需要一定的时间。如果现行查获的只是一辆电动车，“我们关了他24小时，人放还是不放呢？”季兆福说。
10元钱带来的安全感
在台州，电动车的安全感，最早便是源自路桥。
去年，路桥区正式成立电动车管理协会。他们要做的事情是，给每一辆电动车的电瓶号、车架号都备案登记，此外还要给车子拍照。
“车牌是按镇派发的，也分ABC。”协会会长张华奎说，从外形上看，它就是一块土制的汽车牌照。
而通过这个牌照的号码，警方很快就能调出车主的信息——因为有关电动车的这些资料，都会录入到公安局自行设计的电动车防盗备案管理系统。
就在前不久，路桥巡防队员逮到了一个偷车贼，当时通过对讲机到派出所比对了下登记的车牌号，1分钟不到，就查出了这是辆失窃电动车。
张华奎说，现在电动车上牌，车主可以到当地派出所或者社区的居委会办公室办理。截至目前，路桥全区登记录入的电动车信息已达近8万辆。
“大家愿意这么做，是因为花不了几个钱。”张华奎说，每制作一张车牌的成本是10元，他们每上牌一辆车就收10元成本。
车牌安上了，窃贼的情况怎么样？有一组数据，也许能说明问题：
去年3月到8月，路桥全区盗抢案件发案比去年同期下降12.17%，其中窃车案件比去年同期下降59.3%。
平安名片
平安城市：台州
平安数字：
最近三年，台州人民群众安全感满意率连续上升，2007年度为94.49%，同比上升1.22%。
去年，全市刑事发案同比下降3.03%，破案同比上升9.16%，其中“五类恶性”案件破案率达100%，“命案”破案率为95.52%。今年全市安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失数同比分别下降5.1%、3.4%和13.2%，继续实现了“零增长”的目标。
平安智慧：
1.针对驾驶摩托车抢劫较多的情况，全市开展了对无证无牌摩托车进行整治，并不准在加油站加油，从而收缴了无证无牌摩托车23000多辆。
2.三门开展“村官进警营”活动，每天安排1到2名村居综治干部到派出所“上班”，深化干群恳谈、推进农村平安创建、破解村居综治工作站作用发挥不明显的难题。
3.温岭建立行业工资协商制度，协调非公企业劳动关系、促进非公有制经济健康发展，有效化解因劳资纠纷带来的社会矛盾，有效控制了上访、信访等问题。
专家点评
发挥民间力量 低成本防控犯罪
金诚（浙江警察学院治安系教授）
现阶段，电动车的相关政策还没有更为细致地作出规定。台州找到的，是一个临时替代的办法。它有利于打击盗窃案件，更好地保护老百姓的权益，这一防控做法很不错。
对无证无牌摩托车整治，不准他们在加油站加油，其实都是在发挥其他行业的力量。警力有限，民力无穷，台州正在以这样的方式，从更大程度上达到防控犯罪的目的。
纠纷调解，是构建和谐社会必需的做法。村官进警营，村官对村民本身就很熟悉，有调解的天然优势，他们更紧密地与派出所合作，快速调停纠纷，事实上也是在发挥民间力量维护稳定，其成本是相对比较低的。
但需要注意的是，发挥作用的其他行业，严格来说只是一种协作关系。这就需要政府部门有制度规范，来鼓励大家做这样的事，比如对不给无证无牌的摩托车加油的加油站进行奖励等。
