影响生意 企业称禁酒令违法
封面新闻
![]() |
A 酒企:影响销量反对禁酒令
观点:毕竟酒类企业是税收大户,对经济发展起到了不可磨灭的贡献
在各地禁酒令的持续 “压迫下”,不少河南白酒企业的日子难过起来
“可以说,在极短的时间内,河南差不多有一半地市都先后实施了 ‘禁酒令’。这确实给河南的白酒销售带来了压力。”不愿透露姓名的白酒企业经营者对记者说。
据了解,按照信阳市政府接待用酒一般为信阳市淮滨县产的一种酒,价位从七八十元到三百多元,仅在信阳的销量,一年就有一个多亿。毕竟酒类企业是税收大户,对经济发展起到了不可磨灭的贡献。而在各地禁酒令的持续 “压迫下”,不少白酒企业在河南的日子也难过起来。
2007年12月22日,河南省酒业协会召开第四季度名牌白酒骨干企业联席会。一名参加会议的白酒企业负责人对记者说,反对“禁酒令”成为大家热议的话题。
“有消息说,信阳颁布‘禁酒令’后,当地酒厂的销量下降了三分之一。这不是夸张!”信阳一家酒类企业的负责人说。
B 市民:成效显著力挺禁酒令
成效:去年上半年全市节约招待费4300多万元。这些钱可建四五十所小学
不少普通群众在采访中认为,禁酒势在必行,支持政府的“禁酒令”。
2007年1月4日,河南信阳市委书记王铁在全市干部作风建设动员大会上发布的一条禁令——禁止公务人员工作日中午饮酒。当天大会上,《中共信阳市委关于进一步加强干部作风建设的决定》和《中共信阳市委信阳市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定 (试行)》两份“红头文件”公布并开始实施。
根据这两份文件的规定,从2007年1月1日起,信阳市委、市政府对各级党政干部实行“五个禁止”,其中第二条是禁止公务人员工作日中午饮酒。文件同时规定了惩罚措施:明知故犯的,就地免职。
“禁酒令”下达后,信阳市委、市政府迅速组成了三个督查组,到各单位开展不同形式的明察暗访。对违反禁令的人员,督查组可以“先斩后奏”,处理后再汇报,还可公开曝光。
文件出台以后,大部分群众表示支持。市民胡勇在接受采访时说:“以前,下午到行政机关办事,很难找到人,找到人了,也是满嘴酒气的时候多。现在办事方便多了。”
信阳市委书记王铁在一次座谈会上曾谈起禁酒半年后的成绩:“在2007年上半年全市招待费用中,仅酒类一项就下降30%,节约费用4300多万元。”
C 观点交锋
酒业协会律师
公务员中午喝酒公权不能干涉
“禁酒令违法”这一说法,最早源自河南省酒业协会法律顾问亢银忠律师。
他认为,公务员中午喝酒,是私法的领域,只要不影响到工作,公共权力就不能干涉。
“《中华人民共和国公务员法》并没有明确条文规定公务员中午不能喝酒,对个别干部喝酒影响工作的,可按 《中华人民共和国公务员法》依法处理,而不能超出法律规定,制定政府文件代替法律。”亢银忠说。
北大法学院教授
“禁酒令”符合法治精神
中国法学会行政法研究会副会长、北京大学法学院教授姜明安认为,“‘禁酒令’是符合法治精神的。”他说,公务员法虽然没有明文规定公务员工作日午间不得饮酒,但是根据立法精神,推究立法原意,这个文件的出台并无不妥。根据公务员法的规定,如果公务人员在公务过程中(包括中午)饮酒,就可能因酒误事,可能因酒与前来办事的行政相对人发生冲突,可能因酒影响公务员本身及政府的形象。这样,公务员对其法定义务的履行就会大打折扣。
姜明安认为,在对违反禁令人员的处理上,首先应引用法律、法规的规定。
据《法制日报》、《河南商报》
