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九成市民对6小时工作制说好 质疑其可行性

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南海网3月24日消息:“如果缩短了工作时间,又不减少收入,我们当然欢迎。但这种美好的愿望,是否只是痴人说梦?”针对全国人大代表6小时工作制建议,本报随机访问了海口100名市民,九成以上人员持赞成态度,但同时九成以上人员对其可行性持怀疑态度,甚至引发了对现在8小时工作制不能真正落实的满腹牢骚。

就在不久前,全国人大代表、浙江大学副校长姒健敏建议,有必要在劳动法的框架下,建立起按劳动种类分类、按劳动内容分层、按劳动需要分时段、全国统一的6小时工作制。

姒健敏认为,随着我国经济社会的发展和城市化、现代化步伐加快,目前8小时工作制已带来一些问题,影响到劳动时效性和劳动者生活质量。由于“扎堆”上下班,也对城市交通造成了很大压力。鉴于此,近年来,一些地区和单位已根据具体情况,自行调整工作制,实行错时工作制,实际上已打破了8小时工作制。

姒健敏由此论证说,实行6小时工作制至少有四大优点:可以保护劳动力资源和人的身心健康,提高生活品质;缓解交通压力;提高工作效能;还可以增加就业机会。

某专家:

发展中国家缺少经济基础

省总工会一位不愿透露姓名的专家认为,他到过西方不少发达国家考察,目前我们实行的每周40小时工作制在世界各国较为普遍。2000年初为扩大就业,法国曾实行每周35小时工作制,但3年后即遭到否定。工厂要求追加工作时间,市民要求恢复原来的39小时制。因为他们认为,新工作制下,政府公务员是最大的受益者,不但工作时间减少了,单位时间收益却增加了。如果我们实现6小时工作制,每周才工作36小时,比英国美国等发达资本主义国家工作时间还少。尽管愿望是美好的,但这对发展中国家来说,缺乏经济基础。

常凯:

难保劳动效率就一定高

中国人民大学劳动关系学院教授常凯接受电话采访时说,实施6小时工作制依据尚不充分。他表示,劳动者劳动时间短了,将有可能导致工资成本提高、劳动报酬减少等系列问题,而且工时缩短很难保证劳动效率就一定提高。常凯进一步认为,劳动效率提高,在于提高管理者水平与劳动者素质。而工作时间长短,应该综合劳动者、雇主、经济环境甚至国家实力等多方面因素。

刘中席:

无法解决交通拥堵问题

省交警总队道路秩序科科长刘中席强调,无论是实行6小时工作制还是8小时工作制,都不能解决交通拥堵问题。从表面看,6小时工作制将人们从上班时间解放出来了,但仍要娱乐、休闲,仍要使用交通工具。解决交通拥堵问题,关键在于道路交通设施、管理者水平与交通参与者素质。

廖逊:

将造成更大的不公平

不少市民反映说,现在8小时工作制都难以实现,实现6小时工作制后,普通百姓只是望梅止渴。省委党校教授廖逊为此分析说,按照国家规定,目前全民实行8小时工作制,真正享受8小时工作制的也就是公务员们,企业单位很少真正落实,加班延时工人们仍拿不到加班费。如果再实行6小时工作制,与公务员拉的差距就会更大,将会造成更大的社会不公平。但随着社会的发展与进步,缩短工时是早晚的事,关键是政府对企业随意侵害职工的行为要加强监管,否则将造成更大的不公平并激起更多人的怨愤。

王崇敏:

前提是有法可依有法必依

海大法学院教授王崇敏说,姒健敏的提议没错,因为6小时工作制更显人性化,让人们在提高工作效率的同时,用更多时间去休闲、消费,享受生活。这是社会进步发展的必要性,也是社会发展必然趋势。但要实行该建议的前提是国家必须采取措施做到有法必依,有法可依,让法律和法规切实维护广大职工的利益。

正方

人性的回归

本次随机采访中,6小时工作制得到大多数人的认可,最重要的理由,就是它符合时代的发展要求,将人从繁重的劳动解放出来,是一种人性的回归。

现状:

工作效率提高空间很大

老张原在北京工作,退休后定居在海口。谈起工作时间,他感触颇深:“30年前我在企业工作,我测算实际有效工作时间只有6小时。每周上班6天,共计36小时。多安排的12小时被浪费了。20年前我在机关上班,测算的实际工作时间每天仍只有6个小时。现在上下班时间早晚和工资、奖金挂钩,也许表面上严格些。其实如果进行科学管理,量化管理,时间概念转化并弹性些,一周休息几天,一天工作几个小时,都不是问题。”

曾女士现在政府上班,她觉得现在虽然实行的是每天8小时工作制,但提高工作效率的空间很大,从目前的现状来看,缩短到6个小时,完全不是什么问题。她说,现在机关人浮于事,很多人坐在那里只是看报纸、喝茶,这种在企业被严禁的行为,在政府机关却是一种常态,关键在于体制机制。用时间去考核一个人,只是一个最笨的办法。

海口西海岸就有一家企业,每天工作时间早就实行6小时,下午下班后,组织职工健身。一位姓熊的部门经理说:“原来8个小时的活,现在6个小时也能干完。节省下来的时间,既锻炼了职工身体,又增加了企业凝聚力,何乐而不为?”

声音:

这应该是未来发展趋势

尽管之前海大教授詹长智还没有关注到这条新闻,但听完记者介绍后,立刻引起了他的兴趣。“刚看到这个建议的时候,感觉现在不太符合实际,但细想一下这应该是未来发展的趋势,因为它具有人性化的特点。工作不是生活的全部,也不应该是生活的极大部分,调整工作时间与非工作时间的比例应更趋向于人性化,更利于提高生活质量,这与发展旅游业和支持带薪休假是相似的。尽管现在实行的8小时工作制,在大多数单位都不能执行,加班加点是经常的事情,但这个建议是具有超前性,我支持这种观点。”

小陈的意见就显得有些偏激:“同意6小时工作时间,因为相当多的白领的工作在6小时内是可以完成的;个别情况外,一般加班的人都是工作能力比较差、效率比较低的不大适合其岗位的人,6个小时能办完的事情为什么一定要拖到8个小时去办呢?就像以前我们实行的每周48小时工作制,现在改成了40小时工作制,尽管当时也引起了众多非议,但事实表明,40小时工作制的改革是成功的。”

一位私企老板说,在当今社会,做什么都要求经济效益,在有限的时间和成本面前达到最大的利润。如果6个小时可以替代8个小时那当然是好事。

反方

看上去挺美

在目前劳资关系中,劳动力市场已显饱和,工资集体谈判也没实现,劳方很难发出自己的声音。无论是实行8小时还是6小时,对他们来说只是一个抽象的数字而已。真正要将这些待遇落到实处,要靠切实可行的制度与监管,不然只是“看上去挺美”。

现状:

工作时间与我们无关

小苏在一家饭店当服务员,每天8点就得到岗,一直工作到晚上10点,中午根本没有休息时间。就这样,每月包吃包住后,拿到手里的只有300多元。但小苏已经很满足了:家里地少,兄弟姐妹多,能出来混口饭吃就不错了。

小唐在一家报社工作,在别人艳羡的眼光中,她自己却觉得过着牛马一样的生活。从周一工作到周五,周末也不敢懈怠,因为新闻随时会发生的。现在同业竞争厉害,生怕漏了什么稿子。就是每天工作,也是一早起床,到处去抓新闻,待到写稿完毕,还不敢出去应酬,怕编辑发回重写,或是领导突然交待任务。三十好几的人了,也不敢要孩子,一旦停下工作去生育,谁会空着位置等你呢?问起工作时间,小唐一脸苦相,“每天起得比鸡还早,睡得比狗还晚。我们生活在城里,却跟农民兄弟没什么两样,每月挣工分过活,工作时间与我们无关。”

来自权威部门的统计数据表明,我省绝大多数的农民工工作时间超过8小时,还有一部分达10小时,甚至12个小时。一般来讲,在销售、餐饮业工作的农民工工作时间较长,加班加点是家常便饭,双休日和法定节假日基本得不到休息。有些企业特别是服务行业的员工,一个月最多只能休息两天,根本没有双休日;规模大、管理规范的企业超时工作较少,法定节假日一般不上班,但双休日一般只休息一天。

声音:

得好处的又是公务员

小鲁在一家股份制公司当财会,天天得跟政府部门打交道。说起6小时工作制,就开始唉声叹气。“6小时工作制真好,但政府可以雷厉风行地执行,企业为了自身发展却不敢有半点懈怠。最后企业到政府办事可能还找不到人,那些机关办事的人都是8小时工作制,做三四个小时的事。要6小时了那还能找到人啊。我佩服这个建议,我也想6小时工作,但我是天天到政府机关办事的,想想真害怕啊!”

“贫富差距的两极分化会导致社会不稳定,工作时间的两极分化也会导致社会不稳定!如果6小时工作制实行,那么社会上会出现这样的情况:政府机关、事业单位、大型企业的员工每天工作时间少,但拿着高新;而那些私营企业员工每天工作时间长却拿不到多少工资,他们肯定会眼红!”毕业两年还在到处找工的小吴有些不平地说。

“不管是8小时还是6小时,对于私企来讲根本没有用。”在一家工厂上班的老李说。“8小时都不够用,私企加班还不给钱,每周单休,天天晚上12点回家,可以说随时都在工作,没有节假日,而且工作只会越来越多。人家原来不干什么活还能白拿好多钱的这下就更美了,那这制度实行不实行根本没区别,只是好听而已,没有实质的改变。只会是富的越来越富,穷的越来越穷。”

网民声音

6小时工作制:看起来美,吃起来不好下嘴

■ 毕诗成

我国从1960年开始实行8小时工作制,至今已48年。全国人大代表、浙江大学副校长姒健敏建议,8小时工作制已带来一些问题,有必要实施改革,建立起按劳动种类分类、按劳动需要分时段、全国统一的6小时工作制。(3月19日《浙江日报》)

建议好不好?真好。活少干了,钱还不少拿,打几个灯笼能找到这等美事?掰着手指头脚趾头数数:保护了身心健康,提高了生活品质,增加了工作岗位,据说对缓解城市交通也能做出“闲人”的贡献,这不正是我们“共享发展果实”的应有之意吗?

但就是这么个“几十年不遇”的好建议,惹得相当一批人很不高兴,说什么难听的都有。什么“不食人间烟火的学院派”啦,什么哗众取宠的馊主意啦,诚可谓“唾沫与板砖齐飞,嘲讽与谩骂俱在”。这是咋了吗?难道大家香臭好赖都分不清了?

没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。仔细想想,对姒副校长先生的建议,很多人并没有触及到问题的本质,不过是基于一种最简单的情绪罢了:目前8小时工作制在很多地方还是空头支票一张呢,很多人休个节假日、双休日和年休假都成问题,还谈什么6小时?

姒健敏认为,可以按行业分时段地“8变6”,比如分成政府和国家事业单位;企业和商业;工、矿、农业;文娱、服务业等几个类别。但随便眯着眼睛想想,也能猜到那将是怎样的一幅图景:最雷厉风行的肯定是政府机关、事业单位、垄断企业;大量的私营企业、矿区,还是外甥点灯——照旧,就像他们今天随心所欲地加班突破10小时、12小时甚至16小时那样;而对于广大农民,这个规定更是个摆设,农忙农闲哪管得了这套?而对文娱、服务业等,就更是“鞭长”得没谱,“莫及”得一塌糊涂。

也就是说,就现在的状况,这个建议如果施行,最大的受益者恰恰就是目前享受工资、休假待遇最充分的群体,对普通大众来说,不过墙壁上又画了个更大的烧饼罢了。

姒副校长可能比窦娥都委屈,因为这个建议,其实戳穿了一个深刻的民生问题,那就是:在经济发展的过程当中,随着国家财富的增长与工作效率的提高,什么时候才是对民众实现“制度性让利”的最佳时机?按照马克思的一些说法,这也是生产力发展到一定阶段之后,绕不过去的问题呀。

深入讨论这个建议的要害点在于:我们的劳动生产率是个什么水平,是不是财富增长的主要因素?什么条件下,我们才有能力效仿一些发达国家那样的“少劳动、高福利”?目前的财政状况、企业利润状况,是否能承受更多的工资成本?劳动合同法出来后,相当一批企业认为成本负担太重了,扛不住了,如果来个严格的“6小时工作制”,会不会造成更多企业的关门与国民经济的衰退?

这些才是工作制改革要琢磨的真问题,但由于8小时工作制都搞得糊里糊涂,“真问题”看起来也就像是“伪问题”了。这个本来没有具体利益指向的建议,就怎么看怎么像是“为既得利益者说话”,被嘲讽、谩骂也就不足为怪了。不该挨骂的姒副校长挨骂了,不是因为他的思考而挨骂,实际上是在为当下并没有很好执行的休假制度在背负骂名。

“6小时工作制”?看起来美,吃起来都好下嘴,那才是“真的美”。

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