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“与杭州零距离”、“杭州卧城”、“杭州的后花园”……这些说法，对于莫干山麓的德清县来说恐怕再合适不过了。这个山青水绿之地，是杭州周边区县（市）之中，除萧山和余杭以外离杭距离最近的县域。
德清与杭州，历史上就人缘相亲、交流甚密。早在21世纪初，德清已率先制定了“融入大杭州”的战略，如今的德清，更是锁定了打造杭州都市经济圈的先行区、示范区和样板区的目标，力争保持“圈”中“领头羊”的地位。
德清要做先行区、
示范区和样板区
——访德清县委副书记、县长王勤
“德清和杭州是零距离的无缝对接，全县11个乡镇中有7个和杭州接壤。”德清县委副书记、县长王勤高兴地说，我们融入杭州，有着天然的区位优势和有利条件。早在2001年3月，德清就已经响亮地喊出了“融入杭州”的口号。特别是面对周边县市大举融入杭州大都市之时，德清依托自身的区位优势，以积极的姿态参与融入。
王勤说，德清通过多年来融入杭州的实践，全县上下融入杭州的信心和热情被进一步激发出来，广大干部群众对融入杭州的愿望从来没有像今天这样迫切。去年德清向50家外来投资企业发放杭宁高速公路通行绿卡，德清至杭州成功开通了城际公交，农村信用联社与杭州实现同城票兑，在德清投资或居住的杭州市参保人员可以刷杭州市民卡，这一系列的举措使德清的各种优势更加凸现出来。
全面融入杭州，就要有一种全局意识和超前意识。王勤说，我们要紧紧抓住杭州市实施“退二进三”的契机，做好承接杭资企业梯度转移的文章；抓住打造杭州品质之城的战略机遇，发挥德清名山湿地和生态资源优势，为杭州国际休闲之都提供配套服务。加快实现与杭州的规划共绘、交通共联、产业共兴、环境共保、品牌共推、市场共构、社会共享，努力打造杭州都市圈现代化生态型中等城市，打响杭州“卧城”的品牌。特别是临杭乡镇和相关部门要多与杭州主动对接，要从产业发展、城镇布局、基础设施建设、信息交流、战略思路和政策措施等各个方面，全方位、多层次地加快融入杭州的进程，真正成为杭州都市经济圈重要的节点城市。
王勤表示，德清将进一步深化“开放带动、接轨沪杭”战略，把德清建设成为环杭州湾产业带重要的先进制造业基地和环杭州湾区域重要的节点城市，成为融入杭州都市经济圈先行区、示范区和样板区，积极拓展接轨上海、融入杭州的广度和深度。尤其是要加强对融入杭州战略和杭州发展动向的研究，出台融入杭州的规划与政策，强化政府层面的交流合作，举办融入杭州发展论坛等活动，推进产业发展、城市功能、综合交通、发展要素等与杭州无缝对接。
“欢迎杭州市民到德清来投资、旅游，真切地来感受一下杭州北郊这块充满活力的土地。”王勤通过记者向杭州市民发出了真诚地邀请。
2008年，杭州将进一步融入长三角发展。编制打造长三角增长极规划，推进“一城七中心”建设。实施沪杭合作行动计划，加强交通设施、产业协作、市场体系、体制机制的对接。加快环杭州湾产业带发展，出台杭州都市经济圈发展规划。按照“七共”要求，深化杭湖嘉绍四市合作，建立区域合作协商机制，促进生产要素合理流动，推进重大交通项目建设一体化。
——摘自杭州市第十一届人民代表大会第三次会议《政府工作报告》
产业篇
筑了好“巢”，“凤凰”引得“凤凰”来
产业共融，是杭州都市经济圈各成员最重视的合作之一。目前，杭州主城区正在加快实施“退二进三”的举措。周边县市纷纷显示神通，摩拳擦掌承接杭州的产业转移。而占尽了天时、地利、人和的德清，显然是个领跑者。
至今，雷甸已有杭资企业80余家。2001年，第一笔来自杭州的投资在德清雷甸落地，150万元。“老板是余杭人，企业的名字叫‘同能铸造’。”雷甸镇党委书记闻洪泉还清楚地记得自己当时的高兴劲。这个企业在德清安家之后就一直没有挪过窝，去年销售收入达到2500万元。从第一个150万到现在，杭资项目在雷甸落地的规模逐步扩大，目前已有投资上亿的企业5家以上。
“杭州的‘退二进三’，给我们带来了产业对接的机会。现在，我们工业园区内大部分都是轻工机械为主的杭资企业。” 闻洪泉说，雷甸与杭州余杭仅仅隔着一条运河，零距离的区位优势加上相对杭州较为低廉的土地和人工成本，使雷甸成为杭资企业制造业基地。去年引进的7个投资项目全部为杭资企业。在解决当地人工作岗位的同时，雷甸甚至吸引了上万外地务工者前来就业。
除了“叫得响”的硬环境，雷甸“靠得牢”软环境也让投资者们安心。几年前，镇政府就提出一句“围墙内的事情你们管，围墙外的事情我们包了”的口号，成立专门的企业服务中心为投资商带来一条龙服务。这也使雷甸形成了一种“以商带商”的良好氛围。比如说，在华美冷柜这个“凤凰”落户雷甸之后，也“呼唤”来了配套企业——另一个“凤凰”金辰玻璃。当然，这引来的“凤凰”自然得要是“金凤凰”。据说，去年就有10余个不合格项目被否决。
如今，雷甸人又看中了三产物流，准备在该行业与杭州大力对接。华东酒类交易中心等3个大型物流中心正在建设之中。
如果说雷甸是德清大力发展临杭产业的桥头堡和样板区。那么，这两年则有更多的“雷甸”悄悄崛起。在德清，临杭产业已从点带向面，遍地开花。该县以德清经济开发区、德清工业园和雷甸、乾元、钟管、新安、禹越、洛舍等重点工业集中区整合形成的“一核心四区块”的临杭产业带已基本形成，杭资企业对该县规模工业增长的贡献达到三分之一。
令人振奋的是，随着今年1月德清至杭州城市公交的开通，越来越多的杭州企业看中了德清的优越环境。从数字统计分析，今年1月份有到位资金的杭资项目40个，协议引进资金42.1亿元，实际到位资金1.74亿元，比去年同期增长64.4%。
交通篇
水路、陆路、铁路，改造新建进行时
交通畅通，可谓是一个城市的“血脉”畅通。打造杭州都市经济圈，同样少不了打通“血脉”。2008年，杭州的基础设施建设有不少，地铁一期要推进建设，运河综合保护二期要开始，一些公路要拓宽和新建。为此，德清人又打起了配套牌。
说起德清直通杭州有哪些路，德清县交通局副局长张玉明笑道：“那可就多喽！”这些通道，从东到西有新五（德清新市-余杭五杭）公路、新塘（德清新安-余杭塘栖）公路、09省道、杭宁高速、下仁（德清下跨塘至余杭仁和）公路、104国道等6条。而第7条通道，就是正在建设中的申嘉湖杭高速。
相比德清县境内首条高速公路、直接贯穿县中西部杭宁高速，申嘉湖杭高速将加速德清中东部经济驶上快车道。这条高速公路在德清境内设置了三个半互通及两条连接线，使德清境内互通区的平均距离不到6公里，这在其他高速公路上并不多见。“以前，从杭州到我们古镇新市，需要一个多小时时间。如果这条高速通车后，杭州人只要开车半个多小时就能到达新市吃热腾腾的羊肉了。”
张玉明说，融入杭州都市经济圈体现的是一个“融”字。从去年到今年，交通局的几个领导一个礼拜跑两三趟杭州是常有的事。这几天，省交通设计院有关人员也在德清酝酿一个“宏大”的方案。据说，方案中规划的一条环状道路将成为环绕杭州、串起德清及杭州都市经济圈其他成员的黄金通道。
交通规划融入杭州还体现在水路的建设上。《2004—2020年德清县公路、水路交通网络规划》在发展布局、建设标准、配套服务等方面已做好了准备。
德清与杭州之间目前有三条航道，均要升级改造：京杭运河将从现在的四级航道改造成三级航道，即通行能力将从500吨级上升到1000吨级；第二条是杭湖锡线，也将从四级航道上升到三级；而青山航道将升级到四级航道，到时越来越多从临安运出来的货物，将通过青山航道和德清的东苕溪输出到上海等地。
除陆路和水路之外，与杭州之间的轨道交通也牵动着德清人的神经。在已有的宣杭铁路之外，杭宁城际高速铁路的尘埃落定也将使德清与杭州无缝对接。
“规划中的杭州地铁，为德清预留了连接口，德清可选择临平或瓶窑两个口连接。”对于地铁能产生的种种效应，张玉明充满憧憬。
而交通的便利也给德清的人居产业带来了最直接的利好。近两年，越来越多的杭州人成为了“新德清人”。绿城房产在德清楼盘的买家20%来自杭州，而德清本地房产企业升华房产也同样被杭州人青睐。升华房产负责人彭涛表示，他们旗下的隐龙山庄有30%的买家都是杭州人。
旅游篇
去年，每8个杭州人约有1个去过德清
作为一个国际旅游城市，杭州在旅游方面的举措从来就不少。今年，杭州将积极实施旅游国际化行动方案，鼓励县（市）发展运动休闲与乡村度假产品，构筑全市“一小时半旅游圈”。嘉湖绍地区同样也有拳头旅游产品，如何吸引庞大的杭州市场、如何与杭州打包吆喝旅游产业，各地都在创新，德清也提供了自己的思路。
山清水秀的德清，有不少让人耳熟能详的旅游品牌。莫干山、下渚湖、杨墩休闲农庄和防风古国……5000年文明史的良渚文化和古代防风文化，在其境内有大量遗存。而近几年一系列欢乐乡村游特色项目，也让德清积聚了不少人气。
“德清县去年共接待国内旅游者290万人次，其中杭州游客超过了80万人次。”德清县旅游局局长任桂荣提起这几个数字时显得特别兴奋。
然而更让任桂荣感到高兴的是，前不久，杭州市旅游委员会会同嘉兴、湖州、绍兴四城市旅游主管部门举行了杭州都市经济圈旅游合作专题座谈会，共同商讨组建杭州都市经济圈旅游专业委员会。此举意味着，德清开始真正意义上地融入杭州都市经济圈旅游合作平台。
这对德清而言是一次极佳的机遇。德清人完全可以放开手脚来描绘自己的旅游蓝图：从德清的西部到东部，将莫干山风景区、西部生态区、下渚湖湿地景区、杨墩休闲农庄、新市古镇这些景点一一串成线，并加快形成下渚湖为核心、西部环莫干山生态旅游区和东部新市古镇旅游为两翼的“一核两翼”的发展布局。
每到周末，只要花一杯茶时间，就可以解决从杭州到武康两地间的距离。武康，自然而然地已成为杭州自驾游最青睐的地方。如今，德清已经拥有一个国家级休闲观光农庄、80多家农家乐、2个旅游特色乡镇与特色村，投资4000余万元的下渚湖环湖1200亩的15个景点也即将推出，这一系列的利好消息都刺激着杭州人的神经。
今年，德清旅游还将推出一系列的动作：举办杭州高校师生、市民“名山湿地、休闲德清”迎奥运千人健康活动启动仪式；参与德清县委宣传部组织的长三角百名记者德清采风活动；引导德清旅游走进杭州社区；继续举办杨墩枇杷采摘节、莫干山水果采摘大会、新市蚕花庙会和羊肉黄酒节等节会。
任桂荣说，通过这些活动，从而实现德清名山、湿地、古镇、农家乐乡村游与杭州都市休闲差异旅游对接，使农家乐、乡村游等成为创德清旅游强县的特色亮点，打造德清的旅游特色，吸引更多杭州市民来德清旅游。
变化篇
三样“新式武器”带来的幸福生活
顺利开通国内首条跨城市公交线、发放高速公路通行绿卡、实现与杭州医保通用……一个个创新的举措，让德清都成为了杭州都市经济圈中吃螃蟹的第一城。而这些新事物的出现，也成为德清人和“新德清人”享受幸福生活的“新式武器”。
通行绿卡：企业看中的是政府的诚意
浙江德清华丝纺织有限公司总经理尚波已经连续第二年拿到了杭宁高速公路德清至杭州段的通行“绿卡”了。尚波说，有了这张“绿卡”后，只要在收费站出示通行卡和“绿卡”，就不需缴纳任何费用了。
“这是德清县政府对杭资企业的关心和重视，既方便了企业的出行，又让企业吃了‘定心丸’。”尚波表示，虽然“绿卡”一年能节省的钱并不多，但让企业感觉到踏实，更感觉到政府的诚意。
尚波说，杭州到德清太方便了，自己每天从家里开车到武康上班，只需40分钟，似乎没有离开杭州上班的感觉。
据了解，德清已经第二年向50家外来投资企业（大部分是杭资企业）颁发杭宁高速公路德清至杭州段的通行“绿卡”，这项政策还将继续延续下去。
跨城市公交：连德清私家车主都吸引了
一位在德清政府部门工作的洪女士说，因为女儿在杭州下城区消防大队工作，她经常来往于杭州与德清之间。以前，基本上是自己开车来回的，但觉得杭州市内停车不太方便。现在两个城市之间开通了公交车，连她都“抛弃”了私家车。
“我上个礼拜就跟几个女同事一起坐K588公交车去了杭州。这趟车在我们单位边上的中兴路就有停靠站，直接开到武林广场。我逛了杭州大厦，血拼了几千元钱。”洪女士说。
据说，现在德清到杭州的公交车经常座无虚席，每天平均有2000人次享受着城际公交的便利。
医保卡：让杭州人养老没有后顾之忧
“杭州医保卡在德清可以刷卡后，我觉得看病方便多了。今年年初，我就在德清县人民医院刷了一次，挂号拿药都感觉和杭州一样方便。”上海铁路公安局杭州公安处退休的、今年73岁的樊惠川老人由衷地说。现在，他在武康的晚年生活已经没有后顾之忧了。
据德清县劳动和社会保障局相关负责人介绍，为进一步让杭州在德清投资或者居住人士安心创业，去年德清与杭州市医保中心正式联网，将县人民医院纳入杭州市医保中心的定点医院。到现在为止，杭州在德清投资、居住、从业人员共有1600多人，其中参加杭州市级医保可以在德清定点医院刷卡的有800多人。目前，累计刷卡672人次，医保基金支付30多万元。
