综合新华社北京3月11日电 国务院法制办公室11日在其官方网站上公布了《彩票管理条例（征求意见稿）》，并对征求意见稿所规定的彩票管理体制、发行和销售管理、开奖和兑奖管理、资金管理等内容向社会各界广泛征求意见。
为加强彩票管理，维护彩票市场秩序，保护彩票购买者的合法权益，在充分听取有关部门、地方人民政府和专家学者意见的基础上，国务院法制办会同财政部等部门进行反复研究论证，形成了《彩票管理条例（征求意见稿）》。
国务院法制办有关负责人说，社会公众可通过三种途径对征求意见稿发表意见。一是在3月28日前登录中国政府法制信息网。二是通过信函方式将意见寄至国务院法制办公室。三是通过电子邮件方式将意见发送至ｃｐｇｌ＠ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ。
禁止境内发行销售境外彩票
《彩票管理条例（征求意见稿）》中规定：国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院批准，任何单位和个人不得发行彩票。征求意见稿规定，禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。禁止中国公民、法人在中华人民共和国境内购买境外彩票。
泄露中奖者信息最高罚5万元
《彩票管理条例（征求意见稿）》中规定：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票零售者以及其他因职务或者业务便利知悉中奖者个人信息的人员，应当对中奖者个人信息予以保密。造成后果的，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并处5000元以上5万元以下的罚款。
征求意见稿规定，中奖者应当自开奖之日起60日内，按照彩票品种规则的规定兑奖，逾期未兑奖的视为弃奖。中奖彩票因破损等原因而无法辨认真伪的，不予兑奖。未成年人不得参加彩票兑奖。
不得向未成年人出售彩票
《彩票管理条例（征求意见稿）》中规定：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票零售者不得向未成年人出售彩票。
征求意见稿还规定，彩票发行、销售、零售者不得有下列行为：进行虚假性、误导性宣传；以诋毁同业者等手段进行不正当竞争；溢价、折价销售或者以信用卡透支、赊销方式销售彩票。
开设新彩票应听证座谈
《彩票管理条例（征求意见稿）》中规定：国务院财政部门审批开设彩票品种申请，应当实行专家评审制度，并通过听证会、座谈会等方式听取社会意见。征求意见稿规定，彩票品种的开设、内容变更和停止应当依照本条例规定的程序报国务院财政部门批准。国务院财政部门应当根据彩票市场健康发展的需要，科学、合理地利用彩票资源，优化彩票品种结构。
