张建新是北京市崇文公安分局天坛派出所的一名民警，2006年6月接管了“永内东街中里社区”，成为一名社区民警。虽然这里不是奥运赛事的核心地带，可奥运会火炬传递、马拉松比赛和公路自行车赛都要途经永内东街中里社区。从知道这个消息起，张建新就总跟“片内”的居民们说：“奥运从咱家门过，咱可不能给咱北京丢脸，更不能给咱中国丢脸”———
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图为张建新向社区居民讲解如何正确安装风斗儿、预防煤气中毒胡建强摄
本报记者 李松 黄洁
初次见到张建新，他正在小学教室里，给社区的治保积极分子和一些外来人口卖力地传授如何识别合格与不合格煤炉，如何防范煤气中毒的知识。满满一屋子人都聚精会神地听他讲。每当张建新问个什么小问题，他们还争先恐后地抢着举手答，没被叫到的也不甘心，就在底下当起了评委。
这满屋子的人看起来平均年龄都得超过50岁了，怎么在张建新这个年轻教官面前就真成了小学生了？
张建新说：“我们这个‘永内东街中里社区警务站迎奥运保安全防范知识课堂’已经搞了很长时间了，有的时候是听我讲，有时是发问答题大家答，有的时候就是知识竞赛，谁答对了给点小奖品。其实，也没什么特别的，就是想换个方法让老百姓把这些安全防范的知识听进去。奥运会马上开了，跟我们的关系也算紧，得把安全防范的工作做到位才行啊，咱不能给奥运会添乱不是？”
就为了“不给奥运会添乱”，张建新可真没少做工作。
社区临建多人员杂———给自建房编码建台账
2006年6月才正式成为一名社区民警，独管一片儿的张建新，接手的可以说是个“烫手的山芋”。永内东街中里社区当时可是北京市公安局确定的全市100个高发案社区之一，社区里常住人口3000多人，流动人口还有830多人。社区内12座40年前盖的简易楼，四周搭满了各式各样的自建房，且里面的住户几乎就没有没被公安机关处理过的，管理任务非常繁重。
张建新刚来的时候压根儿连人都找不着。“如果按着派出所登记的地址找个人，一般就只能找着这个自建房房主的家，要找的人根本就不住那儿。这要一般的事还好说，可真要是破案，就耽误大事了。”
为了这，张建新想了很久：“人都管不住，治安怎么管好？我得给自建房也都编个号。”和居委会一商议，他的建议马上得到了支持。可给这些自建房编号可不是写个1234那么简单。用张建新的话说，他们社区这些自建房盖的都极没章法，五号楼的住户能把自己的房子盖到一号楼居民的窗户外面去。这编号就不仅得编明白房子的位置，也得把房主编进去，不然管起来还是少了一环。
在永内东街中里社区自建房的墙上，记者看到了很多类似“10N-1-101-2299”的号码，这就是张建新经过苦思冥想出来的编号法。张建新解释说，这个编号的构造简单地说就是“自建房位置-房主门牌号码-房主自建房中的哪一间”，最后还有一个数是，如299，是小区里全部自建房的大排行。“比如10N，意思就是10号楼的南侧，1-101就说明这间房的房主住在一号楼101，最后那个2，意思就是他盖的自建房里面的第二间。”
张建新告诉记者，编这个号，他和居委会的大爷大妈和小区的治保积极分子们足足忙活了一个多月，虽然累点，可真管用。现在他手中终于有了一本清楚的台账，不管是租住的还是自住的，他都掌握得清清楚楚，不管要找谁，只要一翻台账，就能直接找到确切的地址。
张建新笑着说：“有了这个台账，心理终于有底了。”
贴海报发传单没人看———开办迎奥运安全防范课堂
“眼看着离奥运会召开的日子越来越近，我这心里的压力也是越来越大。奥运会这么大的事，可千万不能给咱北京抹黑，更不能给咱中国抹黑。”张建新一提到奥运会就有些激动，“我这治安防范的工作必须得做到位。”
社区工作最重要的就是防患于未然，所以宣传就显得特别重要。张建新说，从前他都是领来了宣传海报或是制作了传单后，贴上墙，或发到居民家里。可贴上的海报经常没两天就被撕掉。“我开始心理特别不满，总埋怨那些撕海报的人讨厌。可后来转念一想，我明白了，人家为什么撕？就是因为这东西对他们没用，人家根本不看，贴在墙上跟小广告一样。”
想到这，张建新心理有点发慌，以前的宣传到底有没有效果？于是，他挨家挨户地走访社区居民，问人家以前发的宣传材料看了没。得到的回答要么是只知道个主题，内容一概不知，要么干脆一眼都没看过。
“这不就等于什么都没宣传出去吗？社区环境本来就复杂，这得是多大的安全隐患啊！”张建新的脑筋又开始转，怎么才能让居民把治安防范知识明白并记住呢？
不久后，“永内东街中里社区警务站迎奥运保安全防范知识课堂”开课了，头批学员张建新选的都是平时承担主要宣传义务的治安巡防队员们，只有这些人知识掌握准确了，才能正确的宣传给社区普通居民。
为了让“学员”学到位，张建新可是使出了浑身解数，每个月四五次的集中授课，针对当前最突出的治安隐患讲点跟老百姓生活息息相关的事儿，课堂上讲完就提问，答的不对大家纠正；拍点简单的教育片，课堂上放给“学员”看看，同时警务室里也循环播放着，谁来办个登记什么的，也能学习一下；每隔一段时间搞一次“迎奥运保安全防范知识竞赛”，谁答对了都能得到香皂、洗衣粉等类的小奖品；平时没时间搞集体活动，就发点宣传材料，同时配发一份问答题，回答得好的，也能得点奖品。
就这样，张建新的安全课堂越办越红火了，参加的人员范围越来越广，积极性越来越高，宣传的效果自然也就上去了。张建新得意地告诉记者：“我们这个曾经的高发案社区，这两年发案率明显下降了，2007年的刑事案件和治安案件发案率都下降了六成多。”
人员少要办的事太多———发动各种关系来帮忙
虽然永内东街中里社区的社区民警就是张建新一人，可为了给社区办事，他发动的周边同志可着实不少。
看着戴着“红袖标”的大爷大妈们战酷暑、斗严寒地帮着巡逻，张建新这心理总是有点过意不去，可是要奖励人家吧，自己又一分钱经费都没有。正巧去年中秋节前，他一个朋友的单位月饼搞促销，一盒8块装的月饼，内部价格只要10元钱。张建新马上想到了如果给大爷大妈们每人发两盒，过节了，也是个心意。于是，他死磨硬泡地让朋友给留了100盒，又好说歹说让人家给免了一半的价钱，他跟人家说的理由就是：“你过节别去我家看我了，全当你给我过节慰问了。”朋友了解他那股对工作的投入劲儿，只能笑笑答应。另外一半，张建新则找在社区开饭馆，一直嚷嚷着要为社区做点贡献的老板帮助解决了。
有了张建新的小小心意，大爷大妈们工作干劲儿更高了，见着张建新就问：“今儿人手够吗？不够我帮点忙。”
为了给奥运会储备点“人力资源”，张建新老早就和辖区的天坛普华医院院长打好了招呼。天坛普华医院是一家中外合资医院，主要收治一些在北京的外籍病人，因此工作人员的素质比较高，至少也会二三门外语。张建新就是看重了这点：“奥运会时北京来那么多外国人，万一来到我们社区有点什么事，我也得找个翻译帮点忙不是？”为此，张建新和医院打好了招呼，奥运会期间医院至少出3个人帮着他参与社区的巡逻等工作，这回他的定心丸又多了一颗。
