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南部天然气管道从俄罗斯塔夫罗波尔边疆区的伊扎比利诺耶开始，直接经黑海下方延伸至保加利亚，一条北通奥地利，一条南入意大利。
：南部天然气管道走向25日，莫斯科克里姆林宫，俄罗斯与塞尔维亚签署了一项大约价值220亿美元的能源合作协议，内容包括俄从南部天然气管道中分一条主要支线，穿过塞境内，向欧洲供气。这项能源合作协议实施后，塞尔维亚有可能成为俄罗斯的重要能源供应中心，并会加强俄罗斯对欧洲能源市场的控制。欧盟和美国因此忧虑，这将加重塞尔维亚在科索沃问题和加入欧盟谈判上的砝码。
签字定板
从南部管道中向北分出一支线
当天，俄罗斯工业和能源部长赫里斯坚科和塞尔维亚基建部长伊利奇签署了《石油、天然气能源合作协议》和《收购塞石油公司基本条件意向书》。俄总统弗拉基米尔·普京与到访的塞总统鲍里斯·塔迪奇、总理沃伊斯拉夫·科什图尼察出席了上述两个文件的签字仪式。
根据协议，塞尔维亚将加入南部天然气管道项目，俄罗斯天然气工业股份公司从南部天然气管道中向北分出一条主要支线，穿过塞南部地区，向欧洲供气。具体走向是：南部天然气管道从俄罗斯塔夫罗波尔边疆区的伊扎比利诺耶开始，避开黑海周边等国，直接经黑海下方延伸至保加利亚。原计划分成两条支线，一条北通奥地利，一条南入意大利，预计2013年该管道可完工并投入使用，年输气量将达到约300亿立方米。
外加收购
花5.86亿买下塞国家石油公司
此外，俄天然气公司还将斥资约5.86亿美元收购塞尔维亚国家石油公司51％的股份，并承诺在2012年前向塞尔维亚国家石油公司投资大约7.3亿美元进行技术改造，以及在塞北部伏伊伏丁那自治省建造一个能储存3亿立方米天然气的地下储气库（每天的输气量为160万立方米）和炼油厂。
《石油、天然气能源合作协议》有效期30年，《收购塞石油公司基本条件意向书》自签署之日起生效，而正式的收购合同今年年底签字。
重要枢纽
塞将主导欧洲南翼天然气供应
俄罗斯与塞尔维亚签署能源合作协议，既能巩固两国关系，表明俄在科索沃问题上支持塞尔维亚的立场，又能加强俄罗斯向欧洲供应能源已有的主动权。还标志着两国的经贸关系提高到了一个新的水平。
普京在签署仪式后说：“这一管道网络将经久耐用，非常重要，高效。塞尔维亚将成为巴尔干地区（位于欧亚两洲的接壤处，是欧洲的下腹部，扼黑海、地中海的咽喉，战略位置十分重要）重要的石油、天然气中转枢纽之一。不仅塞尔维亚，整个欧洲都将得到长期和稳定的石油、天然气供应。”普京说，塞尔维亚可以依靠俄罗斯这位值得信赖的朋友与伙伴。
塔迪奇说，“这项协议将加强塞尔维亚在南欧的战略地位，塞尔维亚将成为欧洲南翼天然气供应的重要枢纽。”俄第一副总理、俄天然气公司董事长德米特里·梅德韦杰夫说，“今天，我们两国紧密的政治关系转化为经济成果。这是一次重大突破。”
双管齐下
打压欧盟的“纳布科”项目
俄塞能源合作协议还扩展了南部天然气管道项目。18日，俄罗斯与保加利亚签署了这一项目协议，塞尔维亚加入后，俄罗斯可谓双管齐下，对欧盟自行建设的“纳布科”天然气管道项目构成了重重一击。
据悉，“纳布科”项目由欧盟投资，旨在减少在能源上对俄的依赖，输气管道从伊朗开始，途经土耳其、保加利亚、罗马尼亚和匈牙利，最终抵达奥地利。管道建成后，将改变目前欧盟国家天然气供应依赖俄罗斯的局面。然而，尽管进行了多年谈判，但这个项目的进展仍相当缓慢。
这次，俄罗斯抢先启动南部天然气管道项目，将使欧盟在为“纳布科”项目筹集资金和供应源上面临困难。
欧美忧虑
俄用能源资源获取政治影响力
俄罗斯在一周多一点的时间内连续与保加利亚、塞尔维亚达成重大能源合作协议，经济和政治双拳出击，令美国和欧盟深感忧虑。
美方认为，莫斯科将通过控制塞尔维亚和这一地区的能源资源获取政治影响力。25日，美国务院说，美国将继续支持“纳布科”项目。欧盟随后也表示，他们仍将优先推动“纳布科”项目。
如果说尚未全部完工的南部天然气管道尚属远忧，那么科索沃问题这一近忧却因俄塞能源合作而令欧盟更感棘手。塔迪奇说：“塞尔维亚永远也不会放弃维持领土完整。不过，我们也愿意作出妥协。”
欧盟内部也表现出了一丝松动，他们正考虑在2月3日塞尔维亚总统选举第二轮前与塞方签署一项贸易与合作过渡协定。此举意在影响塞总统选举结果，以利于新总统在科索沃及加入欧盟问题上倾向于欧盟。
借“天然气外交”
俄罗斯打遍天下无敌手
新闻纵深
借“天然气外交”
俄罗斯打遍天下无敌手
俄罗斯自诩为世界最大的能源供给国，其天然气和石油产量分别位居世界第一和第二。
对俄罗斯而言，这次签署能源合作协议固然有经济利益，但算起来政治利益远大于经济利益。将天然气管道修到塞尔维亚和保加利亚不仅能得到经济实惠，更能够继续控制欧洲的油气供应。
另外，欧盟扩大和北约东扩的势头已经到了俄罗斯家门口，俄的战略空间所剩无几。这次双方以经济合作为手段加强双边关系，实际上也加强了俄罗斯在巴尔干的影响和发言权。
尽管欧盟担心在能源保障问题上受制于俄罗斯，但他们仍欢迎这项能源合作协议，原因在于管道的陆上部分考虑了沿途欧盟国家的多种需要。
目前这些将受惠于“南流”天然气项目的欧盟国家，在欧盟内部一些涉及俄罗斯的政策上已经开始倒向俄罗斯。例如，在欧盟有关保证欧盟天然气和电力市场完全自由化的讨论中，保加利亚、希腊等与俄罗斯存在密切能源联系的9个国家就表示，不同意欧盟委员会将能源生产和能源运输基础设施分离的建议。
由此看出，“天然气外交”已经取代军事力量，成为俄罗斯国际影响力的支柱。俄罗斯将以此来实现其地缘政治和外交目标。
（本报综合报道）
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