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胡小燕1974年出生于四川省武胜县。1998年，初中学历的她只身来到佛山打工，起初一直打散工。直到2002年6月，胡小燕应聘进入三水一家建陶公司工作，在此后的四年间，她从一个普通的成品车间分级员一步步晋升为车间主管，实现了无数打工者的梦想。□广州日报供图
■新闻回放
据新华社消息，广东省十一届人大一次会议日前选举产生了160名十一届全国人大代表，四川籍打工妹胡小燕成功当选，成为全国人大代表中的首个农民工代表。
◆编辑点评◆
党的十七大报告提出，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与。全国人大代表中首次有了农民工的身影，不仅标志着农民工这一弱势群体政治社会地位的整体提高，也标志着我国民主事业的巨大进步。从此，农民工代表可以在全国最高权力机关参政议政、建言献策，农民工的各项权益也能得到更好的保障。
怎样从3000多万名农民工中筛选出一个“代言人”？22日，广东省人大常委会选举联络人事任免工作委员会副主任杨成勇介绍了从名额分配到确定候选人再到提交大会投票选举的整个过程。
选人：农民+外省户籍+一线工人去年
3月16日，十届全国人大五次会议通过的关于第十一届全国人大代表名额和选举问题的决定中，首次明确规定了“在农民工比较集中的省、直辖市，应有农民工代表”。杨成勇说，这次全国人大代表换届选举中，再次点名广东、北京、上海要有一个农民工代表——因为广东的外来农民工确实非常多，有3000多万人，这样一个群体需要选出他们的代表。
接到任务后，广东省人大常委会在分配全国人大代表名额到各地时，就将省直机关名额分了一个给广东省总工会，要求它作为人民团体按照1：2的比例推荐两个农民工代表候选人。当时对农民工的界定有三个条件：农村居民、外省户籍、一线工人。
广东省总工会接下来要求几个农民工比较集中的市，比如广州、深圳、东莞、惠州等地开始物色人选。
过程：考察-筛选-报送-投票
直到去年11月，各地才初步确定了遴选范围，开始进行考察。一般考察的内容包括思想政治素质、文化素质等，有的甚至要约见面，看看他对人大的了解、当代表后的打算。根据考察的情况，各市总工会再进行筛选，还会征求有关部门意见，看看这个人有没有什么前科或记录、工作表现等等。最终各地一共提名推荐了6个农民工给广东省总工会，广东省总工会从中挑选了两个报送广东省人大常委会选举委。
对这两个人选，广东省选举委和广东省委组织部反复斟酌研究，最终挑选了胡小燕。因为胡小燕是外省户籍，而另一个人选是本省户籍，毕竟在广东的外省农民工相对要多一点；且胡小燕曾经被评为佛山“十佳外来工”，有比较好的荣誉基础。
离开广东，代表资格仍在
目前，北京、上海的人代会尚未召开，当地的全国人大代表也尚未投票选举出，胡小燕就有幸成了全国人大代表中的第一位农民工代表。杨成勇强调，按照法律规定，广东省选出的包括胡小燕在内的160名全国人大代表，尚需报全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查确认。
农民工流动性比较大，会不会影响他们履行代表职责？杨成勇说，在物色推荐人选时，他们也有考虑这个因素，会尽量选取工作相对固定的。像胡小燕这样的全国人大代表，即使离开广东，她的代表资格仍然保留。（据《南方都市报》）
