这个贫困县敢建“世界最大”商场
四川在线-天府早报
辽宁铁岭惟一一个省级贫困县西丰,投资6.5亿打造东北土特产品交易中心
■核心提示:发生进京抓记者事件的辽宁西丰,是一个贫困县,但却投资6.5亿倾力追求世界最大商场。商场建设过程中。有市民遭到强制拆迁,商铺也被批评是强行摊派,市民的签名信中说:“请政府摆正自己的位置,做好分内的本职工作”。
一项号称全国最大的工程
“全县的老少爷们一个不落,全来,一人也能分个一两平米。”
“全国最大是事实,世界最大是目标!”
“天字号工程!从现在开始让西丰影响世界!”在辽宁省西丰县东北土特产品交易中心正在建设的二期工程墙外,几幅宣传标语格外醒目。
据西丰县官方的资料,交易中心总征地面积22万平方米,总建筑面积48万平方米。目前已竣工的一期工程总占地面积10万平方米,建筑面积18万平方米,包括1.9万平方米内设四星级宾馆的16层大楼、4万平方米的超大空间地下停车场和车库、10.4万平方米的三层商住店铺等。另据东北土特产品交易中心网站有关介绍,该交易中心总投资6.5亿元。很多西丰市民,却将交易中心视为“好大求全”的面子工程。
铁岭政府网的信息显示,西丰县为该市惟一一个省级贫困县。“全县的老少爷们一个不落,全来,一人也能分个一两平米。”西丰县一位市民这样对记者介绍交易中心。资料显示,西丰县总人口35万,县城人口3万多人。
一场百名城管强拉的拆迁
“你这种人强迁还是轻的。你就该被枪毙!”
记者了解到,东北土特产品交易中心建设征用了西丰镇西站村140余亩菜地。交易中心占用的其他许多土地,则是以棚户区改造名义征用。因为补偿、安置等问题,交易中心的建设引起很多群众不满。
陈天一家6口,住宅及饭店被交易中心二期征用。因为对住房补偿不满意,陈家在2007年4月17日遭遇强迁。“100多名城管和警察到我家,一个县领导,拿着个大喇叭,喊一声‘战斗开始’,我们一家给连扛带拖拉出来了。”陈天回忆当时的情景不禁泪下。
市民李珍提供的录音显示,仅仅因为在签字之前要求看一眼合同,交易中心建设管理局官员被惹怒,一名副局长甚至说:“你这种人强迁还是轻的。你就该被枪毙!”
除了补偿标准,群众讨论最多的是:政府对拆迁介入太多。据了解,交易中心开发商为凯丰房地产开发有限责任公司,该公司于2005年11月16日成立,为私营企业,法定代表人为刘荣凯,注册资本为1000万元。县委、县政府除承担拆迁任务外,还帮助这一私营企业在辽宁省开发银行协调了3000万元人民币的贴息贷款。
一名求“大”的县委书记
“西丰在城市建设上的基本经验是县小志气大,钱少办法多。”
西丰县委县政府出具的一份材料则称,截至2007年12月20日,交易中心共入户559户,入户面积69217平方米,占总面积的88.74%。有媒体报道称,交易中心的销售成绩,得益于当地政府的“摊派”。
记者获得的一份文件显示,2006年4月28日,西丰县委办公室、西丰县人民政府办公室以西委办发(2006)9号文件形式,转发了《关于西丰县东北土特产品交易中心招商引资任务分解及考评意见》的文件,转发对象为西丰县各乡(镇)党委、人民政府、县委各部委、县(中央、省、市)直各单位。
2007年7月4日,《铁岭日报》报道,西丰县委书记张志国提出:进一步强化“大”和“高”的理念,东北土特产品交易中心要全力建成具有国际水平的物流中心……
2008年1月2日,西丰县委、县政府出具的《关于网上信息<辽宁西丰:一场官商较量>的事实真相》说,“‘政府摊派商铺销售任务给各乡镇’严重失实”,称上述文件是“县委、县政府为了确保中心的开业和运营”下达了“入户招商引资任务”。
不过,令人费解的是,这项招商引资任务,年终考评的却不是引资金额,而是“以东北土特产品交易中心提供的购房合同和交款收据为依据”,“按商品楼建筑面积为单位”。
西丰县委书记张志国提出西丰要实现超常规、跨越式发展:到2010年,全县经济总量达到66亿元,地方财政一般预算收入达到1.8亿元,均在现有基础上实现翻两番,年均增长30%。钱从哪里来?据《铁岭日报》报道,西丰县委书记张志国用4个字概括:经营城市。
铁岭市一名领导评价说:“西丰城建钱从哪里来?他们把一切能经营的都拿到市场上去经营,钱从市场当中来,钱从经营城市中来,钱从机制、体制创新中来。总之,西丰在城市建设上的基本经验是县小志气大,钱少办法多。”(应当事人要求,文中拆迁户均为化名) (中国青年报)