 |
广州市公安局出入境管理处处长于雁群告诉记者，去年，广州市外籍人员管理工作联席会议曾经作出决定，全市所有外国人聚居超过200人的镇街，都要逐步成立专门的外国人管理服务社区工作站。
本报讯（本报记者叶平生摄影报道）今后，有意在番禺洛溪板块租房居住的所有外国人，不用跑很远的路程，就可以在家门口办理各种必要的住宿登记手续。与此同时，当地公安机关也可以就近为辖区内的外国人提供各种必要的上门管理服务。昨天，番禺区洛浦街外国人管理服务工作站在丽江花园正式挂牌成立并开始投入使用，这是该区首个针对外国人管理服务而设立的社区工作站，同时也是全广州市第一家正式挂牌成立运作的同类机构。
要对外国人实施管理信息化
记者了解到，昨天成立的洛浦街外国人管理服务工作站由洛浦街牵头成立，成员单位包括该街道流动人口管理中心、工商、供水、供电、丽江花园小区物业管理公司，以及在小区内设有铺面的房地产中介公司等。其主要职责是指挥、协调各成员单位分工合作、形成合力，共同做好对辖区内外国人的管理服务工作。具体包括对辖区内外国人居住情况、涉外机构的摸查、办理临时住宿、落实住宿登记、宣传服务、上门登记、外管档案建设、紧急求助等日常外国人管理服务工作，切实摸清境外人员的人数和居住位置；收集掌握和综合分析小区内外国人的管理情况，提醒他们到期办理临时住宿登记，发现过期未办理签证或“三非”的外国人及其他可疑人员时，立刻通知当地派出所进行处理。定期深入社区走访，了解外国人的工作、生活情况，为他们开展必要的法律帮扶与生活指引等各项服务，建立良好的沟通渠道，形成和谐的居住关系。并将所有涉外数据录入电子系统并进行及时维护，实施外国人管理信息化管理。
工作站人员英语水平达8级
新成立的该服务工作站位于丽江花园特勤大楼内，是一栋独立的3层小楼，办公地点由丽江花园发展商提供，位于莱恩中英文学校对面。它之所以选择设在丽江花园内，主要是因为丽江花园集中居住了整个洛浦街约80%以上的外国人。服务工作站的办公设备则由洛浦街拨款10多万元专项经费购置；在人员方面，除当地街道党工委一名副书记出面担任组长外，还邀请街道派出所领导担任副组长，成员包括洛浦街派出所驻丽江花园社区的警察，共计3名民警、2名辅警以及1名专职的翻译。其中，负责该工作站日常工作的两名同志，更是具有英语专业8级的水平。
外国人要租房先介绍去丽字楼
记者了解到，成立新的外国人管理服务工作站，主要是基于公安管理方面的考虑。据当地派出所介绍，目前在丽江花园居住的外国人越来越多，其中包括一部分“非法入境、非法居住、非法务工”的“三非”外国人。仅过去一年，当地公安机关通过针对涉外出租屋的主动上门突击检查，就查获补办境外人员暂住登记手续23人，现场罚款3人，拘留“三非”外国人2名。
为了加强对小区内外国人的动态管理，洛浦街派出所特地在社区警务室内专门制定了一张《丽江花园单元房屋示意图》，在其中对外出租的房屋号码上张贴不同颜色的标签。其中，红色标签表示该房屋的租户为外国人，属于涉外出租屋；黄色标签表示该房屋内曾经发生或处理过涉外的案件；而黑色则表示该房屋在查处“三非”过程中租户没有开门或者在民警上门走访时租户没有在家。
记者了解到，有关部门还计划通过房地产中介公司引导，将今后入住丽江花园的外国人尽量介绍到楼下有大堂阿伯管理的“丽字楼”租屋居住。对此，相关负责人则表示，该行为并非“强制行为”。
不得带无合法证件外国人睇楼
据介绍，为配合加强对社区内外国人的管理服务，其实早从去年起，当地派出所就对在丽江花园内开铺的二手房中介公司实施“看房准入制”，明确规定：房地产中介公司带外国人买楼或租屋居住时，必须要提供合格的看楼证明、业主委托书以及相关外国人的有效证件，而不得将小区内的业主放盘房屋租给没有护照或护照已经过期的外国人居住。小区物业管理公司则与各相关房地产中介公司签订责任书，加强值班，不让房地产中介公司带着身份不明的外国人进去小区看房租屋。据洛浦街道派出所统计，自从落实该项“看房准入制”后，丽江花园暂住的外国人大幅度下降，非洲籍黑人从上一年的200多人减少到目前的不足100人。
记者昨日先后在丽江花园采访了来自韩国、菲律宾、美国的几名外国租客。他们对小区工作站为他们就近提供帮助普遍有所期待，其中两名来自韩国的妇女还表示，有房地产中介公司可以帮助外国人相对集中找屋租住“会好点”。
番禺临住老外年超1.3万
据番禺区政法委书记、区外国人管理工作联席会议召集人简锡波介绍，目前该区共有各类涉外单位1345家，区内常住外国人2801人，临时住宿的外国人年均达到13323人次。而位于北部靠近广州的洛溪板块（洛浦街）则是该区外国人居住相对比较集中的镇街之一，辖区内共有登记在册的外国人431名，包括288名常住人口和188名临时住宿的外国人，他们主要来自韩国、美国、加拿大、印度、尼日利亚以及刚果等国家。
其中，占地1830多亩的丽江花园更是该街道外国人居住最集中的社区，同时也是整个番禺区外国人居住最为集中的大型社区之一，共有外国人311名。
