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城中村改造,带来的是机遇还是挑战?

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鸟瞰石牌村,不到1平方公里的地方密密麻麻盖了3000多栋房子,居住着不到1万名本地人和7~8万名外地人。
城中村大多形成了自给自足、物价低廉的生活系统,满足着居民们的衣食住行和娱乐的需要。
由于城中村多是住宅和仓库混在一起,另外由于大量的违章建筑,使得城中村存在着许多安全隐患。
随着猎德村的拆迁,广州城中村改造大幕已经拉开。但城中村的改造绝不仅仅是拆了再盖这么简单的问题。虽然城中村有着诸多不足,但对于本地村民而言,村屋出租为他们带来了丰厚的利润;对于居住在这里的外来务工人员而言,它提供了廉价的落脚点,从而使“广州梦”成为可能;对于依附其生存的周边商圈而言,城中村更是有着“劳动力蓄水池”、“仓库”、“员工宿舍”等多重意义。当城中村成为过去式,村民们将怎样应对改变了的生活?既不符合廉租房申请条件,又没能力购买经适房的外来务工人员,该住在哪里?而与城中村休戚与共的周边商圈,将要面临的是新一轮机遇还是挑战?

石牌村:人口层次最高的“村”

据统计,在石牌村0.6平方公里的土地上,密密麻麻盖了3000多栋房子,建筑面积近100万平方米,居住着不到1万名本地人和7~8万名外地人。外来人口主要分为4类人群:45%为IT从业者,35%为百货商店、酒店、卡拉OK店等服务行业的工作人员,15%是在石牌开士多、餐饮店的外地人,5%为无业人士。

今年60岁的冼姨,兴致勃勃地带着记者参观她家位于石牌村朝阳大街的房子。5层的楼房中,共有12个房间,包括一居室、两居室和单间,其中一楼为冼姨一家自住。

“我很挑剔,不是所有的租客都会接受,会视他们的祖籍、职业、家庭等情况而决定是否出租。”冼姨对她目前的房客相当自豪,她告诉记者,“住在我这里的以大学生为主,有广州中医药大学毕业的配药师,有从事会计、证券行业的,也有电脑编程员。以前有一对情侣,刚从华工毕业就租住了我的房子,一住就是五年。直到他们决定结婚才无奈地搬出。他们最后找了一个华工附近的小区,两房一厅要2500元,这里的一房一厅才700元。”

广东技术师范学院政法学院蓝宇蕴教授,自2002年跟踪石牌村发展情况。她告诉记者,“城中村之间也在不断分化,地理位置好的城中村租金相对较高,所居住的流动人口层次也会较高。比如石牌村,其流动人口结构以在校或刚毕业大学生、电脑城员工等为主,应该是广州人口层次最高的城中村。”住进城中村的人们,最主要考虑是经济方面的原因,若经济条件改善,一般会迁往其他城市社区。

外来人员的第一站

走进石牌村遮天蔽日的小巷,城市热闹与繁嚣就在身后越来越远了。记者走进迷宫似的狭窄巷道,在握手楼中穿行,不时可以看到招租的信息。租金低廉的房屋,为初到广州的农民工、低级白领及周边高校刚毕业的学生等提供最初的落脚点。

今年29岁的马来西亚人吴先生从事广告行业,他2002年从暨南大学毕业后一直住在石牌村。5年了,10多平方米的小房子,租金虽从400元涨到500元,但对月薪3000多元的他来说,在这里他可以过得消遥自在。另外,由于石牌村处于城市中心区,交通便利,所以虽然工作地点几次转移,他一直没有搬出去。

石牌村周边地区高校林立,暨南大学、华南师范大学、华南理工大学、华南农业大学,不少来自外地的大学生毕业后往往选择石牌村作为最初的落脚点。吴先生告诉记者,他住的出租屋所在的楼房中,约有5成是刚毕业的大学生。当中有部分是暨南大学的刚毕业的外国华裔学生,他们选择了留在广州工作。

对于周边企业来说,石牌村提供了集体宿舍的廉价场所,也为货物就近存放提供了仓库,节省了仓储成本,在一定程度上降低企业的运营成本。此外,城中村的待业人员也成为城市劳动力的“蓄水池”。

这里有低廉的生活圈

石牌村中有1200多家小店铺,大多是村民出租给外来人员经营,便宜的租金使得石牌村成为许多外乡人创业的第一步。通常八九平方米的一般铺位每月租金在1000元左右,这是其他繁华地带无法想象的价位。

租金低廉,相应地物价也低廉一些。村子里形成了一个自给自足、物价低廉的生活娱乐配套系统:洗剪吹10元一次、三肉一菜的盒饭6元一个、价钱比村外稍微便宜的百货用品……记者统计了一下,在长约100米的朝阳大街上,共有16家店铺,其中有5家餐饮店,2家理发店,3家杂货店、1家草药店、1家缝纫店、3家公共电话店、1家手机店。

朝阳大街上一名来自潮汕的杂货铺老板温先生来石牌村已经10多年了,自己开铺当老板也有3~4年了。他的店铺约16平方米,每月租金近2000元。一家三口的生活就靠着这家店了。

卫生治安状况让人担忧

虽然石牌村有着上述的诸多好处,但住在村子里的人同时也对城中村充满了厌恶的情绪。

“房子面积小,光线暗,打开窗户,你会发现与对面房子的墙壁距离只有20多厘米。”吴先生最初觉得这让他无法忍受。

除了“暗无天日、脏乱差”的情况,“城中村”的治安情况也让人忧心。在租户当中,流传着这样一句话,“在石牌没被小偷光顾过,那说明你没住过石牌村。”

记者三个月以来采访过的近20名石牌村租户,8成以上家中曾遭遇偷盗的情况,其中更有租户反抗时被刺伤。1999年石牌村村里出了6宗凶杀案,整个石牌片区则出了21宗。

近年来,经过综合治理后,村内的环境大有好转,不过,许多人在经济情况有所好转或结婚之后,首先要做的便是搬离这里。

村民的期盼与顾虑

在瑞藻家塾的门口上,71岁的池老伯正休闲地坐在椅子上乘凉。10年前的那次改革虽然让泥腿子的石牌人过上了靠集体经济分红吃饭的日子,但失去土地的他还是无可救药地陷入一种失落的情绪。池老伯一点也不希望石牌村改造,他习惯了每天遇到老街坊聊聊家常。

“我倒是希望石牌村早点拆,一个一个房子的出租实在太麻烦了。不仅要一家一户地收租,计算水电费,而且垃圾、噪音什么的都得管。”40多岁的洗先生热切地盼望着石牌村尽快走完最后的这段日子。

石牌街党工委书记唐锡汉说,“这个地段如果改造成环境优雅的高档商住区,租金至少在2000元以上,所以村民都希望快点进行改造。”

但原来自家房子地段好的一些村民就不愿意清拆。朝阳北大街巷口一个售卖“麻辣烫”的铺面就在石牌村往石牌东的出口上,面积虽然只有3平方米,但是每月的租金却高达7000多元。

更多村民的顾虑在于改造后的投资回报可能会降低。据记者调查,目前石牌村的房子大多为5层,划分为单间、一居室、二居室的房子出租,一个月的租金一般超过5000千元,有的甚至近万元。

有村民称,尽管按照改造方案,在免费获得回迁房前,可选择以每平方米3000多元的成本价购买珠江新城的安置公寓。按家庭成员在经济社的股份,三口之家可以购买一套约100多平方米的住房,但1个100平方米单位并没有村屋出租投资回报高。另外,部分村民在“农转非”时从农民户口转为居民户口,没有股份,也没有购买安置公寓的资格。

周边商圈会受到什么影响?

“石牌电脑城之所以这么旺,其中一个重要的原因是因为石牌村这一低廉劳工宿舍的存在。”蓝宇蕴这样说道。

资料显示,1993年,石牌村集体企业三骏集团与发展商签署合作协议,允许发展商在石牌西投资兴建更大的室内电脑城。按照这一模式,天河电脑城、金硅谷等一批电脑市场真正在石牌西成行成市。

太平洋数码城老总谭台明说,在IT这一行里面,很多大老板最初都是从住在石牌村时起步的,现在已经发展到了第七代第八代老板,有的现在已经是上市公司老板了。

作为太平洋电脑城一期的第一批打工仔,40岁的陈先生10年前从湖北来到广州,如今他已经是一家销售显示屏的公司老板。他回忆说,石牌村的大量廉价出租屋为这个华南最大的IT商圈提供了廉价货仓,也提供了大量廉价劳动力,比如:技术人员、销售员、货运司机、搬运工、餐饮人员等等。

记者随机问了在太平洋电脑城以及周边IT产业链的销售人员18名,其中男性13名,女性5名。9人在石牌村,4人在冼村,5人在东圃。

外来务工者难舍石牌村

在亨协手机城工作的梁先生,现在在石牌村租房子住,单间月租450元。如果石牌村改造成高档商业区,他就会搬到东圃去。“如果租金一个月超过550元,我就会承受不了。”梁先生说。不过他的同事陈先生则认为,表面上,在东圃租房成本比较低,但实际上,一个月的车费加起来,与在石牌的差距就减小了,再加上每天的时间成本,就显得有点不划算了。

“这里改造后,周边店铺的租金也会提高,物价也会升高。像现在这样靠周边廉价的快餐店,用五六元解决吃饭问题,恐怕是不可能了。”梁先生说道。

康乐村:中大布市的后勤部

海珠区的康乐村是个具有广州特色的“城中村”,由凤和村、康乐村和五凤村三个村组合在一起,其中真正的村民大约只有几千,但却生活着接近20万的外来人口。附近有的中大纺织品商圈成为全国最重要的纺织品专业批发市场之一。

广州市海珠区的康乐村是个具有广州特色的“城中村”。

依靠康乐村位于新港西路的广州中大纺织品商圈经过近20年的发展,现在已形成了约30个分市场,6000余家商户,年成交额逾200亿人民币的纺织品批发市场群,成为广东省乃至华南地区最重要的纺织品资源采购地和集散地,也是全国最重要的纺织品专业批发市场之一。

毗邻中大布市的康乐村便与这片繁华商圈显得休戚相关,而康乐村的改造会给中大布匹市场带来危机还是新一轮的机遇?

老板忧心货物安置

在国际轻纺城经营布料生意的钟先生在1994年只身一人从河南信阳来到了广州打拼。“可以说,是康乐村孕育了中大布市,而中大布市则养活了康乐村。”钟先生不无感慨地说,大部分的布匹市场档口的工人宿舍和仓库都设在康乐村里面,两者的融合使得这片地区逐渐发展成为一个小商业圈,小生活圈,历史也有十多年之久。

对于可能要进行的改造,钟先生担忧地说,“目前,我们这里的人都习惯过着一种自给自足的生活方式,如果此后贸贸然地对康乐村进行改造,我怕会对这片圈子造成不利影响,不但我们的存货没地方放了,就连我们的工人也可能会因为需要搬家而辞工,到那时候我们可能也就没办法再把生意做下去了。”

搬运工担心生活不便

小王是江西人,当初听老乡说中大布市招外来工的很多,都是搬运和装卸之类的体力活,而康乐村里的租金也便宜,就过来碰一下运气,结果找到了现在这份搬运的工作,一干就是五六多年。他现在就住在康乐东约南大街的一个单间里,前后搬了好几次家,也是从村的这条街迁到那条街,从没搬出过这个地方。现在的房子租金是400元一个月,除负担得起外,离打工的店铺也近,上下班很方便,村里各种配套设施都很齐全,生活便利,很多附近的打工仔都住在这里。

小王说:“我跟着老板已经多年了,肯定不会轻易辞掉这份工的,如果康乐村真的要拆,就只好去远点的鹭江那边找房子,租金估计应该也差不多,就是不大方便。”

建议兴建廉价公寓

对于康乐村应当如何整治,在此居住十多年的苏先生认为,改造应该有序地进行,首先应该对村中的旧楼和危楼进行清理,但却不能所有楼房一次拆除,否则会造成劳动力的急剧流失。然后再兴建一些廉价公寓,方便安置众多的村民和劳务人员。他还表示,改造过程中并不介意开发商介入,只要能充分保障好人们的利益,基本都可以接受。

此外,康乐村中住宅与仓库共存所造成的混乱也是村民比较关注的问题。住在村中的张姨认为,改造时需严格规定,不允许住房和布匹仓库一体化,这样三轮车也不会像现在这样,每天堵塞着村里的路。

三元里村:小商贩的容身之所

三元里街地处广州市北面、白云区的西南端,东邻景泰街,南接流花街,西靠矿泉街,北连棠景街。现辖区面积6.8平方公里,户籍人口5万多人,常住人口8.5万多人,外来暂住人员2万多人,常年流动人员约10万人。

三元里,位于广州市白云区西南端,因其地理位置处于广州市的城北入口而显得格外重要。

正因为拥有如此独特的地理优势,三元里成了外地人落脚聚居的天堂。再者,由于三元里村周边林立着诸如皮革、五金、汽车配件等众多商铺,这里更成为小商贩们的容身之所。

位于机场路的三元里村口,周边地区都林立着许多汽车配件及维修的商铺。张先生是其中一间汽车配件店的老板,七年前他从广西来到广州,从零售汽车配件做起。和他的情形差不多,附近商铺的仓库也大都在村中,工人们也聚居在此。

外地租户留恋三元里村

廉价租金绝对是吸引外地人来到三元里村居住的最大理由。

“我花了一个多星期的时间跑遍广州,最终决定在三元里村落脚,那是因为这里的环境还算不错,交通也很方便,最重要的是租金确实便宜。”搬来一年的陈小姐说。

最后陈小姐向记者表示,她并不希望看见三元里村进行改造,否则外地人大多会无处容身。“希望政府能照顾一下我们这些弱势群体,给我们一个安家的地方。”

本地村民盼早日改造

相比外来人员,三元里村的原居民则更希望城中村能尽早改造,以改善居住质量。

一直居住在抗英大街的李婆婆极力支持改造能早日实施。李婆婆认为,三元里村若是改造,政府将会给他们分回迁房以及提供补偿费用。她希望拆迁早日到来。

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