魏文华是烈士,那么城管是什么?
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据《成都晚报》消息,湖北天门市人民政府11号早上召开新闻发布会,通报天门城管打人致死事件的最新进展和善后处理情况。天门市有关部门目前正在准备材料,为魏文华申报“见义勇为烈士”称号。
天门市政府事发后积极善后处理是值得肯定的,但将为被城管打死的男子申报烈士称号值得商榷。湖北天门市城管因填埋垃圾与村民发生冲突,该市水利建筑工程公司经理魏文华路经事发地点时,用手机摄像,与城管人员发生纠纷,被殴打不幸身亡。在这一事件的讨论中,中国青年政治学院新闻与传播系教授展江高度评价了魏文华的举动,他认为:“那个被城管打死的不是与新闻工作无关的人,而是一个真记者,一个冒死的真相记录者,一个令媒体中那些阿谀奉承之辈和借新闻敛财之徒钻地缝的大写的人。如果中国有普利策奖,我推荐他得那个在14个奖项中金光闪闪的第一项——为公众利益服务奖。”(《南方都市报》1月12日)诚然,魏文华和城管的纠纷中,表现出了胆识和无畏的精神。对魏文华的评价,莫过于把他视为“一个冒死的真相记录者”。但要把魏文华定位为一个“见义勇为烈士”,其中的隐喻是魏文华在和恶势力做斗争,与其相对应的城管进行的是不正义的乃至犯罪的行为。
不必从媒体上看城管暴力执法的新闻,单在我们生活中就常常看到城管对城市无证小摊贩打砸抢的暴力场面。有人把城管评价成为无法无天的街痞恶棍、一帮丧失人性的官匪悍寇。这当然是来自民间对城管的不良印象,但若来自官方的声音,如天门政府为为魏文华申报“见义勇为烈士”称号,即相应的官方承认城管属于恶势力。那就显得滑稽了,这不是政府在自己打自己的耳光吗?城管是在政府公权力的授权下进行综合治理工作,这些最苦、最累、最得罪人,也是非常不安全的工活儿(如摊贩崔英杰刺杀了城管李志强),各个职能部门当然不愿意亲自去做,把分散在各个行政部门的执法工作由城管去完成。一旦出了问题,城管就成了“替罪羊”。
现在天门政府要亲自操刀宰羊了。就好象某些单位出了事情,总要把肇事者说成“临时工”,迫不及待地与之厘清关系一样。这样做不过是推卸责任罢了。就算城管是“后娘生的孩子”,那也和政府部门有血缘关系啊!城管执法是随着我国城市化进程的深化而建立起来的综合性执法队伍,城管也在其间发挥了重要作用,它的初衷是解决以前存在的多头执法、重复执法等弊端。城管的存在有行政法上有依据,一般来说,城管部门是依照相关法律规定,集中行使行政处罚权。范围包括市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)等方面。
天门城管打人致死事件,许多人发表了谴责的言论,“取缔城管论”也很有影响力。没了城管,天塌不下来;但没了城管,天空也不会如此美丽。如果哪一天无证商贩堵塞了你家门口的道路,各种不堪入目的小广告贴满了你们家的楼道,不知你会有何感想?我们可以说,没了城管,由相关部门处理就是了。话是不错,可一个小事,本来在城管模式下,可以由城管一齐全部处理,可现在需要多个部门分别派人进行处理,费时费力,效率低下。
即使取缔了城管,也依然会存在类似城管的部门取代,顶多换个称呼而已。出了城管打死人事件,政府首先要自我深刻检讨,不能只是急吼吼地给城管定性,扣上顶“恶势力”的大帽子。树立起服务型政府的理念,为大家提供个更和谐的生活环境,不应该只把公民当作自己管理的对象。
稿源:红网 作者:普嘉