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张荣坤资料图片12月20日，吉林省高院对上海市宝山区原区长秦裕腐败案作出二审判决：维持一审原判，判处秦裕无期徒刑，该判决为终审判决。
2006年7月25日秦裕当选宝山区区长；8月24日，秦裕“落马”，上海一些干部群众把秦裕称为“一个月区长”。“一个月区长”的前后，折射了这位曾经的“上海第一秘”荒诞的带“病”提拔之路。
“上海第一秘”秦裕
2006年7月6日，秦裕从上海市委办公厅副主任岗位，调任宝山区委副书记；7月13日任宝山区代理区长；7月25日，在宝山区五届人大五次会议上被补选为宝山区区长；8月24日接受审查。8月29日，中共上海宝山区委召开领导干部会议，宣读了中共上海市委通知：免去秦裕的中共宝山区委副书记、常委、委员职务，其行政职务的免除将按有关法律规定办理，即通过宝山区人民代表大会来履行。秦裕在为期一个月的宝山区区长任上，主要以到各部门调研为主。具有讽刺意味的是，就在被审查前的8月22日下午，他还主持了宝山区加强党风廉政建设干部大会。
秦裕生于1964年，1981年考入华东师范大学政治教育系哲学专业，本科毕业后被保送研究生，1988年获伦理学硕士学位，随后留校任教。1995年1月起，秦裕以副处级干部身份进入上海市委办公厅，担任时任上海市副市长陈良宇的秘书。2002年11月，秦裕升职为上海市委办公厅副主任、上海市政府办公厅副主任。在陈良宇秘书这个位置上，秦裕一干就是12年，此后，他“空降”到宝山区，旋即，“仕途”戛然而止。
带“病”提拔
今年9月25日，长春市中院一审判决认定秦裕犯受贿罪，判处无期徒刑。长春市中院一审判决认定：1998年4月至2006年6月，秦裕在担任上海市委办公厅秘书，上海市人民政府办公厅、上海市委办公厅副主任期间，利用职务便利，为韩国璋、吴明烈、张荣坤等人谋取利益，从中索取、收受贿赂款物折合人民币682万余元。案发后，秦裕坦白了大部分受贿事实，并提供线索致侦破其他重大案件，构成重大立功。
长春市中院认为，秦裕构成受贿罪，受贿数额特别巨大，情节特别严重，鉴于其具有重大立功、坦白部分犯罪事实、赃款赃物已全部追缴等情节，对其从轻处罚，遂依法作出上述判决。
警示教育片《贪欲之害》中揭露，秦裕不仅巨额受贿，而且道德败坏。
宝山区一位干部说：秦裕“来也匆匆，去也匆匆”，他出事后，宝山区很多干部还不认识他。“他是上头来的人啊，不这么评价，有什么办法？当时大多数人都不知道他的为人，只知道他的背景。”全国政协委员、上海市政府参事赵国通说：“其实秦裕出事前，他的问题在上海干部群众中就多有非议，一些干部还对他非常反感，没想到他不但没有受到组织上的及时处置，反而被提拔成正局级干部了。”
秘书问题根子在领导
上海“社保案”中，除了“一个月区长”秦裕外，上海电气集团副总裁韩国璋因涉案被审查时，提拔他为集团党委副书记、常务副总裁的任命文件刚刚下发，甚至还没来得及正式宣布，人就出事了。
“作为‘上海第一秘’秦裕的贪污腐败问题，其本质是‘一把手’缺乏监督的问题！”上海市退休干部胡欣然说，“一把手”没有监督，他的秘书自然也就没有监督，乃至成为一些人巴结的对象。
记者了解到，2005年下半年，中纪委领导曾经找过陈良宇谈话，指出上海不少干部反映秦裕廉政方面有问题，要求其选用党性强、作风正派的同志当秘书，但陈良宇却在多个场合夸奖秦裕，称他是一个没有问题的干部。2007年7月26日，中央纪委负责人就查处陈良宇严重违纪案件答记者问时，就表示陈良宇的主要违纪问题包括“包庇有严重违纪违法问题的身边工作人员。”
上海一位区委组织部的干部说，其实一些干部在提拔前就暴露出一些问题、毛病，有关部门也并不是一点都不清楚，但他们往往被带“病”提拔，其根源还是一些领导过于“强势”，干部选拔工作，往往变成了“一把手”说了算，组织部门只不过是具体操办而已。在这方面，存在严重的权力失去制衡现象。
目前，全国各地都建立了干部政绩考核体系，但是一方面，部分地方的政绩考核内容突出GDP等“显绩”而忽视了民生、环保等“潜绩”；另一方面，政绩考核与干部使用还没有很好结合起来，存在上级主要领导或“一把手”说了算，导致跑官要官、买官卖官现象时有发生，带“病”提拔现象也难以杜绝。
“用准一个干部，等于树立起一面旗帜；用错一个干部，等于发出了一个错误信号。”赵国通的话，代表了很多上海干部的心声。（据新华社电）
上海社保案核心人物张荣坤受审
据《财经》报道12月27日上午8时40分，上海社保案核心人物张荣坤案在吉林省松原市中院一审开庭。根据检方起诉书，同庭受审的被告单位为上海沸点投资发展有限公司、上海福禧投资控股有限公司，被告人为两公司实际控制人张荣坤及福禧投资出资人周卫明、投资总监张军、董事兼运营总监王永德。
记者获知，在检方所控五项罪名中，涉嫌单位行贿罪和涉嫌对企业人员行贿罪这两项所占篇幅最重，涉及的证人超过40名。根据检方的起诉书，沸点投资、福禧投资及其控制人张荣坤，“为谋取本单位的不正当利益，多次给予国家工作人员财物2913.6113万元，涉嫌单位行贿罪”。其中行贿数名官员的行贿细节引人注目：向原上海社保局局长祝均一、其妻黄华、女儿祝妮卡行贿约131.113万元，其中含一块500克的金砖，向黄华发放奖金约59万元，向祝妮卡提供钻石项链、M6单反相机及出国留学和旅游费用等。祝均一主政的上海社保局企业年金中心累计为张荣坤公司提供26.5亿元委托贷款；向原上海市委书记陈良宇的秘书秦裕行贿39.92万元，秦为张收购沪杭高速上海段经营权、嘉金高速BTO项目等提供帮助；向上海申能集团副总经理王维工行贿933万余元，由王维工出面，向时任上海市长陈良宇请托，为张收购沪杭高速上海段经营权争取政策支持和融资渠道。
此外，张荣坤及两家公司涉嫌向公司人员行贿一项，主要在2000年末至2006年7月，沸点投资勾结海欣股份（600851行情，股吧）总裁袁永林、董秘沈岩联合操纵股票。应袁、沈要求，张荣坤给予两人170万元，其中袁得100万元，沈岩得70万元。上述两项行贿金额累计总额高达3083万余元。知情人士介绍，张荣坤除对少数几笔贿款略有异议，大多数都表示认可。
