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“禁烟禁酒令”冲击 西班牙华人食品店步履维艰

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中新网12月9日电 据西班牙《欧华报》报道,西班牙门类繁多的商业类型中,食品店(ALIMENTACION)占据了相当一部分,由于很多旅西华人少有一技之长,而食品店又具有投资少、见效快、易经营等特点,多年来,这一行业格外受到华人推崇和青睐。食品店除了上述特征之外,还因为其缺少技术含量,经营一些大众化民用食品,容易上手等诸多特点,一度成为普通侨民投资首选,其经营结构更以家庭作坊式操作见长,老婆孩子蜂拥而上的景况相当普遍。与此同时,由于经营的商品大多为入口食品,如面包、糖果、腌制泡菜等,往往很容易成为食品监管部门的监管对象,特别是酒类制品,已经成为管理部门屡屡向食品店业主发难的焦点。

政府强化行业管理

12月5日下午,记者得知位于马德里东部地区的CIUDAD LINEAL区警察局,会同地区社会调解服务处,召集这一区分的食品店业主参加一个讲解会,随即与部分业主一起走进了这个会场。这次是一个帮助中国侨民解决商业活动中存在的困难,让食品店业主认识到经营当中存在的问题,使业主避免因不了解法规所带来的损害、误解、处罚等为主题的会议,吸引了数十位食品店业主参加。主办方还特意聘请了一位华人翻译现场讲解,力图让所有业主彻底了解法规政策、避免盲目经营带来的不必要损失。

记者在听取了现场警官的说明介绍后,仔细观看了所有参会业主的反应,发现食品店经营当中出现的问题,远非召集一两次会议所能解决的,其中最突出的现象就是,政府部门挖空心思、强化管理要领,强化硬性的规章制度,而针对业主们普遍反映的经营状况,以及一些影响到经营的客观因素,并没有出台一些行之有效的措施加以管理,更没有一些实际的手段对业主利益进行保护。

禁烟禁酒令业主苦不堪言

2005年底,西班牙政府颁布了在全国范围内的禁烟法令。一个月之后,由中国侨民开设的fruta seco ,alimentacion这些当时尚在销售香烟的店铺,首当其冲地成了政府清查的对象。有心人也许注意到,由于禁烟法令以及处罚条件的严厉苛刻,西班牙人所经营的场所里,很多业主已经循规蹈矩的照章执行了。一些酒吧、餐馆也在醒目的地方贴上了允许和不允许吸烟的标志。

当时,许多食品店业主获知禁烟条令以后,曾有过许多不解和疑惑,他们给法律事务部门打电话诉说牢骚和不满,尤其是那些曾经领过政府颁发的香烟销售许可证的业主。虽说西班牙政府在禁烟政策的制定上还有很多不完善之处,但从欧盟的烟草管制角度来说,西班牙还是戒烟行动比较晚的国家之一。其实禁烟在全球范围内已是大势所趋,禁售香烟对中国侨民来说也并非难事,但禁烟法令给食品店的经济效益带来不可忽视的影响。我们都知道,中国侨民开设的食品店所占据的“优势”主要是靠延长营业时间、和那些大规模的专业公司打“时间差”来赢取市场空间,其次就是尽可能增加商品种类,加之店铺大多设立于大街小巷,直接方便了顾客的购物,才得以生存维系。如果仅仅依靠类似于百元店那样的价格优势来取悦于顾客,那食品店就毫无优势可言了。食品店主进货渠道大都是西班牙人在把控,进货价格都是相差无几,利润比也是一成不变的,除了增加营业时间、变相抬高部分商品价格之外,靠出售香烟带动起顾客对其它商品的购买欲望,也是食品店业主惯用的杀手锏之一。据不完全统计,当时由于禁售香烟而使得食品店的日营业额,平均下降了25%左右,难怪引发众多业主的不满。

酒类制品的禁令同样给业主们带来了惶恐。以前一些具有酒类执照的业主,曾经带动了一批非法卖酒的业主热情,在烟酒盛行的西班牙,少了这些人们热捧的商品,可想而知,业主的营业额当然直线下降,所有业主们就在这种阵痛中惨淡维持生意。有售酒执照的业主,还要承担卖酒给未成年人的风险。这次讲解会上就再三强调,晚间10点后严格禁售酒类食品。

营业时间限制与偷窃之患

自2006年起,一个对食品店业主不利的消息传来,西班牙政府及所属专业部门,将要对中国侨民开设的食品店实施时间上的限制,消息还透露说,政府强制性的关门时间是晚上10点30分。在取消了香烟销售权之后还要对关门打烊时间进行硬性的限定,这对本来弱不禁风的食品店的打击无疑是致命的。据说这次对工作时间的限制,还包括一些不按照时间规定经营的酒吧和其他行业的店铺。

这个消息一经传出,食品店业主大惊失色,原本利用延长营业时间打穿插的优势也荡然无存了,提前打烊时间意味着减少营业时间,意味着降低营业额,更意味着减少利润。不仅如此,原本食品店为增加销售额而添加的非食品商品,如玩具、学习用品、生活用品等都在禁售范围内,政府对不规范经营的管理,更让业主们感觉到了什么是“步履维艰”。

这次讲解会上,政府官员、警察局官员强调了营业截至时间是晚间12点,希望中国业主遵守,不要因此遭处罚。记者了解到,在此之前,很多业主基本上都能按照这个时间关门打烊,因此,相比去年年初的时间限定,这个时间还是能够为广大业主所接受的。但是困扰业主多年的偷窃之患,仍然为广大业主们所头疼不已。

在这次讲解会上,应主办方邀请,许多食品店业主在发言中,浓墨重彩地陈述了这个问题。西班牙偷盗成风,特别是那些半大孩子,还有未成年的学龄儿童,他们视中国人开设的食品店为自家后院,偷窃商品如探囊取物。而宽松的西班牙法律在让这些窃贼肆无忌惮之时,也束缚了业主们的防窃手脚。他们不能打,不能骂地将对方斥责以后,还要承受这些孩子日后的蓄意报复。业主们碍于语言障碍和沟通的劣势,只能紧锁自家后院大门。即使这样,被窃被盗仍然不能禁止,业主们只好望天兴叹。而针对业主们在会议现场提出的这些问题,警察局及政府官员只能借助协调员的嘴,让他们及时到警察局反映情况,利用社会协调员与这些孩子的家长沟通,籍以解决这个棘手的问题。

华人食品店步履维艰

时下正值年关,尽管政府管理部门树起了“亲民形象”,但即将刮起针对华人食品店而来的凛凛秋风,是与会的每一个人都明显感觉到的,这不能不引起业主的足够重视。侨民都知道,近几年来,很多西班牙国民对中国人的店铺不守规矩,擅自延长营业时间特别反感,对食品店里擅自卖烟、卖酒等现象也是强烈抗议。我们自己也十分清楚,有的店铺所有手续一应俱全,有的根本没有那些专卖的许可证,却也在堂而皇之地出售那些敏感的商品。长期以来,因为中国人店里卖酒而导致酗酒闹事的案例不在少数,而如何界定成年人与否着实成为很多业主的一大难题,如果有人在10点后买酒再闹事,警方追究起来,不是每个业主都能说得清楚的。

我们华商用自己的辛劳汗水赢得了今天的一切,但是也因某些人的无序经营和铤而走险换来了通篇的谴责,招致了西国民的白眼,现在只要提起假冒、伪劣,侵权、盗版,几乎所有的口诛笔伐都会奔向中国人,越来越多的食品店及更多不守规则的经营,政府也会无一例外地发难到中国人的头上。

这是中国人的过失吗?答案基本是肯定的。在马德里也有许多南美人开的食品店,可这种骂名并没有冠之于他们的项顶之上。中国侨民的谋生领域狭小,我们看到的是一个个国人在忙不迭地寻找店面,布置的都如同一个画家笔下的“作品”,经营的都是千篇一律的商品。在食品店已被中国人覆盖的今天,其前景状况令人堪忧堪愁。(晨阳)

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