为加快民营经济发展，本市推出一系列优惠政策。昨天，记者从市政府有关方面获悉，民营企业将可分期缴付注册资本（金）。个人独资企业、合伙企业和个体工商户，实行资金数额申报制；有限责任公司全体股东的首次出资额达到注册资本的20％，即可注册登记。
关键词 放开
鼓励外国投资者开办广告企业
本市将鼓励外国投资者开办广告企业。以广告业务为主要经营范围的境外外国企业，凡设立并运营3年以上的，可以申请设立独资广告企业。设立并运营2年以上的，可以申请设立中外合营广告企业。外国投资者也可以依据我国有关规定，通过购买境内广告企业的部分股权，设立中外合营广告企业，通过购买境内广告企业的全部股权，举办外资广告企业。
支持民企进军高新领域
本着“非禁即入”原则，本市放开对民营企业经营领域的限制。支持民营经济进入高新技术、清洁能源、重大装备制造等产业，进入现代物流、旅游、文化等现代服务业，以促进资本向优势特色产业集中。
本市还支持鼓励自然人与企业法人出资设立产业投资公司和创业风险投资公司等投资公司，投资产业投资基金、创业风险投资基金等股权投资基金，出资设立产业投资基金管理公司、创业风险投资基金管理公司等股权投资基金管理公司。对申请人申请开办商品市场、要素市场、专业企业市场和高科技企业孵化器等市场实体的，工商部门将本着“非禁即入”原则，办理注册登记。
个体户可从事汽车租赁经营
支持服务外包、综合商社、国际保理、国际物流、非金融租赁等新兴产业、新兴业态发展。本市将放开汽车租赁经营，凡是具备相应条件的企业和个体工商户，都可以从事汽车租赁经营活动。
关键词放宽
高校毕业生或“海归”
3万元就能申办公司
内资企业注册超5000万
不再核定具体经营范围
今后，高校毕业生、留学回国人员注册资本达到3万元，就可以申办公司（法律、行政法规对特殊行业另有规定的除外）；注册资本50万元以下的公司，可以零首付注册，3个月注册资本到位20％，工商部门核发有效期3个月的营业执照，2年内缴足注册资本。具备生产条件、注册资本在50万元以下的公司制企业，首次出资额达到注册资本的10％，就可以先行登记注册，2年内全部到位。
“注册资本5000万元人民币以上的内资企业，可以不核定具体经营范围”，是这次放宽准入条件，加快民营经济发展政策的另一大亮点。
此外，如果企业从事无需行政审批的项目，可以不受核定的经营范围限制。
首次放宽企业名称核准条件
为助推本市民营经济发展，工商部门首次放宽企业名称核准条件，提出企业名称可以不受行政区划、字号和行业排列顺序的限制，只要企业名称不与其他在先权利发生冲突、不致引起消费者误解，不涉及禁止条款或者不良文化等与法律、法规冲突的情形，都允许使用。坐落在滨海新区内的企业，可直接申请冠以“天津滨海新区”的名称，企业可将“天津”、“滨海新区”、各功能区连用，作为行政区划使用。同时，支持规模较大的企业和企业集团，向国家工商总局申请无地区行政区划的企业名称。
与此同时，工商部门还放宽企业名称登记中有关使用行业或经营特点用语的限制，允许经营范围中含有生产、加工内容的企业，在名称中使用“实业”字样，允许经营范围中含有投资内容的企业，在名称中使用“发展”字样，允许进出口企业在名称中直接使用“国际贸易”、“国际技术贸易”、“对外贸易”、“进出口”等行业用语。
对于从事法律、行政法规和国务院文件认可但尚未纳入国民经济行业分类标准行业的企业，允许使用法律、行政法规和国务院文件中有关新兴行业的表述，作为企业名称中的行业用语，如“创业投资”、“物流”、“国际保理”等。
组建企业集团“门槛”降低
本市放宽企业集团准入条件。凡申请组建企业集团、母公司注册资本达到2000万元人民币，并有3个子公司、母子公司注册资本总额达到3000万元人民币，即可注册登记。申请组建科技型、先进制造业、农业产业化、现代物流、国际航运、文化、旅游等企业集团，母公司注册资本达到1000万元人民币，并有3个子公司、母子公司注册资本总额达到2000万元人民币，即可注册登记。
放宽股东出资方式
本市还对民营企业股东出资方式给予放宽，允许以股权、可转换优先股、可转换债券、国有投资权益、债权以及主管机关批准转让的采矿权等，可以用货币估价并可以依法转让的非货币资产作价出资；允许有限责任公司以知识产权、非专利技术、股权、可转换优先股、可转换债券、国有投资收益、债权、采矿权等作价投资的最高比例放宽到注册资本的70％。
另外，经合伙各方协商同意并在合伙协议中载明，允许普通合伙人以劳务、技能、管理等生产要素作价出资设立合伙企业。另外，工商部门将放宽企业住所权属证明的限制，同一法定地址能注册多家企业。
简化身份证明手续
本市还简化境外投资者主体资格证明或身份证明手续。凡不涉及人民生命财产安全及社会公共利益的行业，境外投资者可只凭主体资格证明或者身份证明及相关材料办理外资登记，无需经当地公证机关公证。
“一照通”打破区域壁垒
工商部门将对民营企业实行“一照全市通”制度。在全市行政辖区内，对不需要前置审批的，允许企业凭本市工商部门核发的营业执照，在企业注册地以外的本市其他区县注册经营。
改革登记审批方式当场发照
除特殊情况外，企业登记注册法定要件齐全并符合法定形式，无需实质性审查的，一般做到当场发照。特殊情况，企业登记发照时限不超过5个工作日，个体工商户不超过3个工作日。
关键词：创业
鼓励农民自主创业
对农民自产自销农产品的，将免于工商登记。对季节性或临时性从事经济活动的农村经纪人，实行备案管理，免于工商登记；对从事个体经营的农村经纪人，免收注册登记费。对申请成立农民专业合作社的，不受出资额限制，只要有5个设立人以上的，即可给予工商登记，赋予法人资格，免收注册登记费。
大学生创业开“绿色通道”
鼓励科技人员、退役军人、留学回国人员、高校毕业生、征地农转非人员、下岗失业人员和残疾人员自主创业。开辟“绿色通道”，对上述人员从事个体经营或创办企业，优先咨询，优先受理，优先登记，同时免交涉及工商登记管理的行政事业性收费。
鼓励个体户向私企转制
对个体工商户转为个人独资或合伙企业，在主要投资人不变的情况下，按“一歇一开”的简易程序办理，其名称可延续使用。允许企业、个体工商户转让其名称或字号，转让方办理变更登记或注销登记，受让方凭名称转让协议及相关文件向登记机关申请核准名称。
本版撰文
新报记者 宫伟 任悦 李海燕
