吴江“新农合” 为何改成“居民医保”
扬子晚报
近日,记者在吴江市采访,惊讶地发现,这里的新型农村合作医疗已改名为“居民医疗保险”。
为什么要做这样的改动呢?原来,这一改动后面,有一个让外来务工人员共享公共卫生服务的大背景。
吴江市卫生局局长陈强介绍说,吴江有60多万名外来务工人员,在吴江,他们被称为“新吴江人”。这些人远离家乡,如何让他们获得医疗卫生保障呢?吴江市出台了政策,规定,吴江本地人和“新吴江人”一视同仁地享受公共卫生服务。具体来说,“新吴江人”既可以在吴江参加城镇职工医疗保险,也可以参加新型农村合作医疗,交费标准与吴江居民一样。倘若外来务工人员在家乡已参加合作医疗,他们仍然可以在吴江加入新型农村合作医疗,同时在两地享受医疗补偿。
很多外来务工人员已经在家乡参加农村合作医疗。吴江市卫生部门主动与劳务输出地卫生部门联系,为他们确定在吴江的定点医院,以便让他们更好地享受自己应该获得的权益。目前,湖南、安徽两省的一些县(市)卫生部门已分别前来吴江为当地劳务人员确定了定点就医医院。在这些医院,吴江市向外来人口提供优惠医疗政策。
部分外来务工人员对吴江的医疗机构不熟悉,存在某种程度上的看病难,为此,吴江市卫生部门斥资建造社区卫生站,请来劳务输出地的医务人员经营,这些社区卫生站一并纳入全市统一管理。这样做,外来务工人员与医务人员没有了陌生感,等于是把外来务工人员的家乡医院“带”到吴江来了。盛泽镇来自河南省固始县的务工人员有近6万人,镇上的4家社区卫生站所有医务人员都来自固始。这样做,既解决了吴江本地社区卫生人员匮乏、劳务输出地卫生人员投闲置散的问题,还有效地堵住了黑诊所蔓延。
为了使外来人员得到切实的保健服务,吴江市实施了“百千万工程”,即每年出动一百名专家、一千名医生,为数以万计的外来人员提供卫生保健服务;三家公立医院为此专门购了三辆“流动医疗车”,定期开往企业,为外来人员及子女免费体检,而且,体检时间与外来人员的工作时间错开,让医疗车最大限度地发挥作用。
此外,吴江市还对外来人员中的特殊人群出台了保障医疗卫生的特殊优惠政策:所有随父母来吴江的孩子,免费得到免疫接种;育龄妇女怀孕生产,凭有效证件到公立医院,可享受半价待遇,顺产的最高收费800元,剖腹产最高收费1500元。
“公共卫生服务已经100%地覆盖了外来人员,‘新型农村合作医疗’这一提法在吴江已不是很确切了,因此,我们把它改成了‘居民医疗保险’。这一保险网,覆盖了吴江农村居民、外来居民。”陈强说。张林法 朱新法