“作为一名全国人大代表，我亲身感受了这5年间我国教育的快速发展。”谈起这几年国家教育进程的变迁，全国人大代表、吉林省实验中学校长龚玲心潮起伏：“教育年年有改观，更多的孩子圆了大学梦。”
建议推行农村教育“全免费”制度
一份数据表明：我国目前因贫困或办学条件差而失学的孩子高达200万人。“贫困地区的孩子也是孩子，他们有权利接受教育。”这是龚玲代表心中一个挥之不去的梦想。在十届全国人大三次会议上，龚玲代表提出对农村义务教育实行全免费的建议，与国家对教育的政策调整思路不谋而合。龚玲不仅用大量的调研数据说明当前我国教育事业投入和发展的不平衡状况，同时也为解决教育事业发展的“瓶颈”问题开出一剂良方。
她建议，国家在遵循教育支出比例每年增长1个百分点的目标、继续加大对教育投入的同时，还要对教育资金投入结构进行调整和优化。要把义务教育投入的重点放在农村，对农村义务教育推行“全免费”制度，由各级政府财政共同承担义务教育投资的责任。要将城市农民工子女的教育纳入城市教育的投资范畴，使农民工子女享受与当地居民子女同样的受教育权利。
要在中小学教学中激发创新意识
建设创新型社会，是2007年十届全国人大五次会议上与会代表关注的热点问题之一。作为来自教育界的代表，龚玲认为基础教育应当承担起培养创新型人才的重担。要在中小学教学过程中激发学生的创新意识，训练学生的创造性思维，开发学生的创新潜能，培养学生发现和解决新问题的能力。
龚玲代表认为，发现问题、提出问题的本身就是创新意识的形成过程。一个人如果发现不了问题，也提不出问题，就很难成为创造性人才。学校要培养学生发现问题、提出问题的能力，一定要培养学生对某一问题有自己的见解，有自己的思想。为此，在基础教育中，应当注重培养学生的创新意识，要重视学生创造性思维的训练。此外，还应加强对学生创新技能的培养。在基础教育阶段，学生的创新技能主要体现在学生的动手操作能力和实践能力。学校应该加强各种培养动手操作能力的课程，如手工课、劳技课、活动课和实验课等，增加学生动手操作的机会。同时，还应给学生提供一个拓展思维、施展才华的天地和锻炼实践能力的基地，在实践中增强手脑的统一。只有通过一些实际的动手活动，使创新思维的结果物质化，才能进一步激发学生创新探究的意识。
正准备为教育投入立法提议案
教育收费问题是当前社会普遍关注的热点、难点问题。担任十届全国人大代表以来，龚玲一直在思考和准备着一份关于制定教育投入法的立法议案。2005年4月，龚玲组织本校的省、市人大代表专门就此召开一个座谈会，听取意见和建议，研究立法的可行性。此外，龚玲还向部分政府官员、专家学者征询了意见和建议。眼下，她正在坚持不懈地为这项立法议案进行材料搜集补充工作，待时机成熟将提交给全国人大常委会。
由于人大代表来自于不同的界别和专业，一些代表在履行职责时，常常因为界别和专业的不同而感到无从入手。对此，龚玲的建议就是“多听、多看、多调研”。熟悉她的人都知道，龚玲的办公室既是校长办公室，又是专家学者和人民群众来访的接待室。每到全国“两会”召开前夕，许多群众就来到龚玲的办公室，向她提出意见和建设，有关于城市房屋拆迁的，有关于军队转业安置问题的，有下岗再就业遇到难题的……这些意见和问题经过龚玲的细心分析和整理，形成条理分明的代表建议。（高峰 赵羽 记者 王璐）
