 |
 |
监狱，在很多人眼里是森严、冷酷的代名词。监狱管理，在很多人眼里觉得讳莫若深。对于犯人，人们的态度也许更多的是鄙弃，在德国弗莱堡监狱工作近30年的监狱官员说，犯人只是社会的病人，我们不能抛弃他们。我们将从本期话题开始对国外的监狱管理、犯人的生活等方面进行系列报道。
监禁代价大 监狱在市区
监禁刑代价昂贵，据说每天花在每个犯人头上的费用全部加起来达78欧元之多。德国早已废除死刑，所以最高刑为终身监禁，这类犯人15年后可以被有条件地释放，实践中一般终身监禁犯平均执行刑期18年。
日前，在德国马普所的联系下，我们二十几位外国访问学者参观了弗莱堡监狱。
弗莱堡监狱的领导首先告诉我们，100年前的德国，80%的刑罚都是监禁刑，但今天，只有5%的刑罚使用的是监禁刑（大多使用罚金）。
今天，全德国总共关押的犯人为7.5万人（德国人口为8250万），不到千分之一。之所以如此，原因之一是监禁刑代价昂贵，据说每天花在每个犯人头上的费用全部加起来达78欧元之多。
弗莱堡监狱建立于1878年，从市中心坐有轨电车两站就到。我还以为像我们的监狱一样。在离市区很远的地方呢。现关押人员约740人，平均年龄为30-35岁，包括两部分：一部分是已决犯，另一部分是未决犯，两者当然是分开的。后者其实是履行我们公安机关的看守所的大部分职能，即经过法官批准的审前羁押。
记得7年前在英国参观监狱时，他们的监狱里也包括这一部分人。近年来，我国有不少学者主张将看守所由公安机关改为司法行政机关管理，其思路与此有类似之处。
在已决犯中，弗莱堡监狱只关押21岁以上65岁以下的男犯，也就是说18到21岁的青少年犯、65岁以上的老年犯、女犯都分别关押在其他的特殊监狱里。再就是，监狱里还关押着一些刑期已满、但鉴于其人身危险性尚未消除因而适用保安处分者，这些人主要是性犯罪者和其他严重暴力犯罪者，对他们适用保安处分由法官听取心理学和精神病学方面的专家意见后做出。
德国早已废除死刑，所以最高刑为终身监禁，这类犯人15年后可以被有条件地释放，实践中一般终身监禁犯平均执行刑期18年。该监狱现有这方面的犯人50人左右。
