四川新闻网-成都日报讯：
从一个农民的“角色变化”感受我市农村发展的变革脉搏
婷婷调查
邛崃市油榨乡，成都市革命老区镇乡之一。2007年5月9日，在一阵劈劈啪啪的鞭炮声中，油榨乡第一家农业产业公司——邛崃市大新农业有限公司正式挂牌成立。公司由油榨乡所属8个村的集体经济和党员、干部、种养殖大户共同投资组建。经公司董事会推选，油榨乡堰滩村支部书记王立新当选为公司董事长。
鞭炮放完了，牌子挂上了，围在新公司外的群众们依然不愿散去，他们踮高了脚、伸长了脖子努力地往里边张望着。尽管新公司里只有两套简易的办公桌椅，但在大家眼里，增收致富的美好生活仿佛已然向他们微笑招手。
喧嚣之后的思考更归于理性。站在公司崭新的牌匾前，39岁的王立新思绪万千，十几年的过往一股脑地涌现眼前。从普通群众到共产党员，从普通党员到党支部书记，从党支部书记到协会会长，从协会会长到公司董事长，一个个变化、一次次转身，串起了一个又一个五年，串起了王立新意气风发的成长岁月，折射出我市农村蓬勃发展的变革实录。
2002 党员王立新
背景
党员“双向培养”活动
思路
比较简单——自己富了，想为周围乡亲做点事
油榨乡有多远？从邛崃市中区开车到那里也要走上近一个小时。王立新就土生土长在油榨乡堰滩村。高中毕业后，王立新重新回到了这里，和他的父辈一样，耕种收割、喂猪养兔。每天田里来地里去，王立新总是低着头，他想不通：为什么养猪种粮的收入和自己流淌的汗水不成正比？他更想不通：难道一辈子就只能受穷了不成？
不成！
不甘心守着几分薄田过穷日子的他，东挪西借多方筹集了20多万元钱，到外乡镇办起了砖厂。头脑灵活，诚信经商，王立新的砖厂越来越红火，他的钱包也鼓了起来，成为十里八村有名的小老板。
王立新的致富之路引来乡里乡亲的艳羡，也走进了正在开展党员“双向培养”活动的邛崃市委组织部的视野。油榨乡党委及堰滩村支部希望把他作为入党积极分子进行培养。
“我只是个土生土长的农民，以前受过穷，是党的开放政策让我有了致富的机会，我能有今天这一切都要感谢党。我想向组织靠拢，想为我的乡亲们多做点事。”没过多久，王立新站在党旗下举起了右拳，成为一名共产党员。
身份变了，王立新的想法也更多了，他考虑的不再是自己小家的发展致富。看到周围的父老乡亲的生活还是那么紧巴，王立新坐不住了，回乡办起了邛崃市油榨乡页岩砖厂，在全乡招收了60多人到自己的厂里上班。
2005 村支书王立新
背景
村组管理体制改革
思路
有点想法——带领全村致富
将时空向前推进2年，时间定格在2005年。一场轰轰烈烈的村组管理体制改革在全市展开，目标所指，使命所系——要“通过支部书记公推直选，把政治思想好、有经济发展头脑的年轻党员选拔为支部书记”。作为全市2000多个行政村之一，油榨乡堰滩村的第一次支部书记公推直选登上历史舞台。是站在远处旁观，还是参与变革？有着8年党龄的王立新选择后者。
“这是个机会，现在我富起来了，可村上很多群众还不富裕，我要让大家都和我一样过上好日子。”
“你去当书记了，砖厂谁来管？”知道拗不过丈夫，可妻子王维珍依然顾虑不少。
“以后砖厂你就多费些心。”还没等妻子“接招”，王立新已经在支部书记公推直选的报名册上写下了自己的名字。
往事历历，犹如昨日。
2005年5月24日，邛崃市油榨乡堰滩村村委会的坝坝里，400多名群众代表无一缺席，“我们要选一个能带我们过上好日子的书记。”
第一次当着这么多人的面演讲，王立新起初还有些“怯场”。“几个在外打工的年轻人也回到了村里参选，竞争不小啊。”终于轮到自己“施政演说”，王立新先讲目标再说对策，看着下面有人点头有人开口言笑，他心里更有了底。紧张而激烈的“PK”之后，王立新成为堰滩村第一个公推直选产生的“当家人”。
履新上任，王立新做的第一件事就是“固本强基”。“一个有战斗力的支部，才能带领全村百姓共奔富裕”。看着活动室破烂不堪，他自己垫资6000多元对其进行改造；实行村干部轮流坐班制，群众随时来村委会都有人接待；堰滩村二组党员王兴露家庭人口5人，原年人均纯收入不足2000元，王立新就主动和他们家结成帮扶对子，将其家庭人员中的3人招入自己的厂里务工，每年多收入2万多块钱。
“这个党支部不一般，是真心为我们群众着想。”一件件实事，群众们看在眼里，记在心上，擦亮了眼睛继续期待着。
大部分村民只能采用传统耕作方式维持生活，全村年人均收入3700元，村集体更是一点积余也没有……村民们期待什么，王立新心里明白。
老百姓要致富，靠农户单打独斗是不行的，必须在市场中寻找出路，走产业化经营的路子……堰滩村如何发展，王立新头脑清晰。
组织村两委和群众代表进行了认真分析讨论后，王立新自费出资带着村两委一班人和村民代表外出参观、学习，不断去寻找机会。
2006 协会会长王立新
背景
我市推进“三个集中”和“三大工程”
思路
初步探索——成立协会整合各村资源实现规模化经营
机会终于来了！2006年，经乡党委、政府牵线搭桥，堰滩村与四川省高宇集团正式“联姻”，合作建立600亩的工业原料林——柜桉基地，又与四川省大同丝绸公司合作建立200亩标准化蚕桑基地。
……
破题谋求发展，发展并非一帆风顺、水到渠成。
一个现实，让王立新眉头紧锁:现在村上的农业生产全靠乡党委、村党支部的引导，农民积极性、主动性不高，农业不能形成规模化经营，农民无法解决技术问题和抵御市场风险。
一个大局，让王立新豁然开朗:成都市统筹考虑，用集中的思路实事求是地创新制度设计，因地制宜地推进“三个集中”和“三大工程”，大力发展农村集体经济，千方百计促进农村增收。一些地方已开始了各种形式的探索。
一个思路，让王立新感慨：为什么不成立一个农业产业协会，由协会来组织生产，解决技术和销售问题？
在大局中定位，在现实中考量，堰滩村蓄势起飞！
2006年3月，油榨乡依托龙头企业，成立了“邛崃市山川蔬菜协会”，采用“公司+协会+农户”和“公司+支部+农户”的模式，在全乡发展订单农业，堰滩村支部书记王立新成为蔬菜协会会长。
“山川蔬菜协会”的成立不仅扩大了农业生产规模，增加了农民收入，而且打破了村与村的界限，整合了全乡各村的资源，能量也得到了空前的释放。当年，协会就与四川省龙头企业——眉山吉香居食品有限公司签订了榨菜种植合同，在全乡范围内种植了2000多亩……与蒲江县清源蔬菜协会合作，在全乡范围内种植密本南瓜200亩，青皮冬瓜400亩。由协会组织龙头企业的技术人员提供技术服务，组织龙头企业收购农产品。“山川蔬菜协会”的成立和运作，给参与农户带来增收200元/亩的直接经济效益，同时协会也从中获得了一定的收入。
工作越做越多，王立新也越来越忙，家里生意根本照顾不上，砖厂的管理全都落在了妻子王维珍一个人的肩上。“以前只负责煮煮饭，做做后勤，突然一下子要我负责整个砖厂的管理，哪里应付得来？”在王立新的砖厂里，记者见到了戏称被“逼上梁山”的王维珍。现在的她，神情自若、言语干练、动作麻利，对砖厂的经营与管理更是张弛有度，俨然成了一名专业的经营管理者。“没想到他会当上村支书，更没想到自己还能管理整个砖厂。”王维珍用两个“没想到”来形容发生在自己和丈夫身上的变化。
有了坚强的后盾，王立新更是一门心思扑在了带领群众致富上。
2007 董事长王立新
背景
一次书记培训会
思路
目光放远——集体经济入股联合成立农业公司
有人要发展，却缺少运转资金；有人想出去打工挣钱，可“上有老下有小”需要照顾……喜欢思考的王立新开始捉摸：能不能组建一个农业公司，联合各村进行整体运作，达到农业产业发展，集体经济壮大的目的，解决农民就近就业、增收致富的问题。但公司如何组建，公司如何运作，油榨乡党委以及王立新心里都没有底。
2007年4月2日，记入油榨乡乡史的日子。
这一天，邛崃市委组织部组织油榨乡的8个村支书到成都参加“成都市村涉农社区党组织书记培训会”。谁都想不到，就是这么一次常规的培训，实现了油榨乡党委和王立新组建公司的想法。
在学习的当天，全新的学习内容犹如一股甘泉沁入王立新的心扉，浇灌着先前那颗深埋在内心深处的种子。如何整合全乡资源、进一步谋发展的新思路瞬间清晰。当天晚上，回到住宿地后，王立新没有洗漱入睡，找到了油榨乡另外7个村的党支部书记，他和盘端出了自己的想法。没想到，一石激浪，大家不谋而合。八个人你一言我一语，围绕“组建公司”交流、讨论，子夜时分，格局昭然——联手“组建公司”。
大家散去后，王立新却失眠了，辗转反侧后，一个灵感跃然脑海：“由8个村集体经济入股联合成立农业公司，抱团发展，整合全乡的行政、人力、自然资源，实现农业规模化经营。”于是王立新又组织另外7名支部书记连续讨论了三天，最终达成了共识：按照乡党委、政府提出的思路，由全乡8个村共同组建“大新农业有限公司”。回来后，王立新迅速把这一想法向油榨乡党委汇报。
思路好、想法好、干劲好，王立新们的想法得到了乡党委的肯定。在乡党委的支持下，2007年5月8日，邛崃市大新农业有限公司正式成立，油榨乡8个村的集体经济入股，党员、干部、种养殖大户自愿入股。由王立新担任公司董事长，堰坪村支部书记高冬天担任总经理，桃花社区支部书记李玉彬担任监事长。公司收益按3个三分之一进行分配，即：公司发展资金、村集体资金和股东红利各占三分之一。大新农业有限公司采用“公司+支部+协会+农户”的运作模式，由公司先与龙头企业或大型果蔬市场签订农产品生产订单和粗加工合同，再与农户签订收购订单，实行“三统一”合作。根据各村的地理优势，统一运作，逐步形成“一村一品”的产业结构。目前，公司已在堰坪村和川王村种植密本南瓜300亩，新桥村种植青皮冬瓜500亩，在桃花社区、堰滩村、堰坪村、马岩村种植双孢菇400亩、香菇600亩，在静室村、天池村种植猕猴桃500亩。小块小块的土地连成大片，带来了“五指握拳”般效应——
“自己种菌的，一年种2亩地就能多收入1.2万元；纯粹到公司打工的，每年也能挣到6、7千块钱。”公司成立半年不到，光明前景已经显露：预计今年公司利润将达到10万元，农户平均增收500多元。“现在已经实现了捆绑式发展、规模化经营，今后我们还要走品牌战略。”说到下一步的发展，王立新信心百倍、雄心勃勃，“公司将通过土地经营权流转，集中土地建立公司的生产基地，并进行农产品粗加工，进一步促进规模化经营和提高农产品的附加值。”
2005年，堰滩村年人均收入3700元；2007年，预计年人均收入4900元。踏着时代的节拍，王立新和他带领的堰滩村一路前行！
三农·变奏
用集中的思路，因地制宜推进“三个集中”和“三大工程”，发展农村集体经济；用“跳出农业抓农业”的理念，集约发展，以产业叩开致富之门；用“公推直选”的民主方式，选出有经济发展头脑的能人，带领农村群众共奔富裕。经过5年的历变，成都“三农”变奏华章绚丽绽放：全市农村集体经济组织破土萌芽，为农村经济发展“强筋壮骨”；农业产业化经营如一剂新鲜血液注入农村贫困地区，实现了农民增收，也改善了当地的生产生活条件，让农民和城里人一样同享现代文明。
如今，在天府之国腹地的广袤土地上，农村越变越美，农民越来越富，日子越来越甜……
农业——路子越走越宽
壮大现代农业是增加农民收入、缩小城乡差距的重要途径。自我市实施“推进城乡一体化”以来，通过实施以农业产业化经营为核心的“三大工程”，传统农民单家独户的小农经济，正转向了依托农村经济合作组织的新型农村集体经济；传统农村单一的种植业，转向了种养业、农产品加工业以及绿色观光休闲农业的多种经营；传统只管生产的封闭式农业，转向了与市场接轨、按市场化配置资源的开放式农业。同时，市场化改革进一步深化，市场配置资源的基础性作用明显增强。
今年上半年，市级财政投入扶持产业发展资金达4.8亿元，增长116.5％，有效带动社会投入，民间投资占固定资产投资总额比例达60.8％；整合农业科技力量，组建市农林科学院，成立市现代农业投资公司和小城镇投资公司，搭建现代农业投融资平台，首批启动31个现代农业项目和14个小城镇建设项目，总投资达49亿元。今年上半年，全市投资3000万元以上重大农业项目23个。
农村——发展越来越快
今年上半年，全市启动农村扶贫满覆盖工程，农业产业化推进顺利，新增农业产业化龙头企业111家，其中规模以上龙头企业92家，全市各类农业产业化龙头企业达752家，规模以上龙头企业达580家。
以往农村做饭冒烟、垃圾乱倒的现象一去不复返，农村发展环境继续改善。今年上半年，改造中低产田土11.8万亩，新建农户沼气池3.5万口，改造农村机电提灌站203座，整治病险水库24座，解决了农村10万人饮水安全问题。
农民——钱袋越来越鼓
经济组织有份子，年终等到数票子……农业产业化经营，成为破解农民持续增收的一把“金钥匙”，农业、农民稳定持续增长的机制初步形成。现如今，成都农民的收入结构正由单一的种粮收入转为多元化，出租土地的租金、打工收入的薪金、土地参股的股金分红等不一而足。
农民越来越鼓的口袋表明：成都结合自身实际走出的城乡一体化道路，在缩小城乡居民收入差距方面走在了前列。今年上半年，我市城市居民人均可支配收入7178元，农民人均现金收入3658元，分别增长13.6％和12.3％，农民与城市居民的收入差距进一步缩小。
基层党建与发展经济
从2005年开始，已经是致富党员的王立新，走入了一个全新的领域，走入了一个他闻所未闻的基层民主政治领域。参加公推直选，接受群众的考验评判；发表就职演说，面对乡亲百姓承诺带动致富。
如果说赚钱养家是一个农民的基本梦想，那么，王立新已经做到了，而且比很多人提前了好几年就已经做到了；如果说达到小康生活、回报父老乡亲是一个农民一直为之努力的奋斗理想，那么王立新也做到了，而且非常成功，从每年解决劳动就业60余人到现在，已经有上百人的就业生活问题得以解决；但是，对于通过公推直选当上村支书，那么，很多村民包括曾经的王立新在内，都会感慨这一定是个妄想，一个农民能种上几亩田，保证三餐温饱，哪能这样不安分呢？！
有人会说，王立新是一个很有眼光的人，选准了具有良好市场前景的农产品项目……但是，我们能肯定的是，如果仅仅是凭借王立新的聪明，那么一定不会实现现在的规模化经营；如果仅仅是凭借王立新的眼光，那么一定不会成立协会抱团发展。我们相信，如果没有邛崃市委组织部深化“三级联创”，提高党员素质，加强基层组织建设，实现党建工作与经济发展相融互动的这个平台；如果没有成都市实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略这个大环境，王立新们很难走上一个更宽、更广的道路，很难有今天这样的成功。
环保、先行先试、创新理念……在记者的采访过程中，这样一些时常见诸报端的词语，也频繁地从王立新的嘴里“蹦”出来。记者相信，这不是刻意的，更不是背出来的，而是一种真正理解之后的融会贯通，若非是在自己的工作中进行了实践与尝试，进行了反思和总结，是难以如此“耳熟能详”的。毋庸置疑的是，在统筹城乡这一过程中，改变的不仅仅是王立新一家人的物质生活，更是他一家的精神追求；改变的不仅仅是王立新这一家人，更是和王立新一样成千上万的农民之家。对于他们的未来，我们充满信心，期待着更多的精彩。
