五十年励精图治，五十载春华秋实。红河哈尼族彝族自治州成立50年来，在党的方针、政策指引下，在州委、州政府的正确领导下，勤劳智慧而又富于创造的蒙自人民，传承了悠久深厚的古县历史，彰显了灿烂凝重的近代文明，抢抓机遇，与时俱进，乘势而上，加快发展，开拓奋进，在这块有悠久灿烂文明的土地上谱写了一曲大开放、大发展与繁荣的新乐章。
 |
中共红河州委常委、蒙自县委书记范华平（左四）与中共蒙自县委副书记、县长陈强（左二）到蒙自矿冶公司白牛厂矿山进行调研。（赵永刚/摄）
 |
飞腾巨变中的州府所在地——蒙自一角
历经50年的艰苦奋斗
蒙自县域经济快速发展综合实力迅速提升
1957年，蒙自县生产总值仅1391万元，地方财政收入仅381.2万元。50年后的今天，国民经济实现了跨越式发展。2006年，全县生产总值达到30.48亿元，增长了整整22倍，连续4年（自治州州府迁移蒙自以来，下同）平均保持了17％的增长速度，每年净增5亿元以上，4年迈上了四个大台阶。财政总收入完成4.28亿元，与1957年相比增长了112倍，连续4年平均保持了30％的增长速度，每年净增5000万元以上，实现了四年翻一番，总量居全州第4位，增速居全州第1位。固定资产投资完成27.82亿元，连续4年平均保持了40％的增长速度，增速居全州第1位。全县三次产业结构从1957年的1：2：3，调整为2006年的2：3：1。
历经50年的艰苦奋斗
蒙自产业培植成效显著发展后劲不断增强
50年前，蒙自产业结构比较单一，主要依靠农业支撑经济发展。50年后的今天，三次产业协调互动发展，构筑起了多元化的产业支撑体系。农业的基础地位进一步巩固。全面实施种植业“8512”工程（把优质稻、烤烟、甘蔗、大枇杷、小红枣、葡萄、蔬菜、蚕桑等8个产业各发展到5万亩，石榴发展到12万亩）和养殖业“十百千”工程（发展10户规模养殖加工企业、100户养殖专业大户、1000户养殖示范户），初步形成了以特色水果、绿色蔬菜、畜牧、蚕桑等为主的特色鲜明、竞争力强的农业产业群，并通过加快市场体系建设，畅通信息渠道，龙头企业培植等，农业产业化经营水平得到了全面提高，传统农业正逐步向现代农业转变。2006年，全县农业总产值达到10.3亿元，增长8.7％，是1957年的11倍。2004年，蒙自石榴和石榴市场先后被授予“中国石榴之乡”、“全国农产品定点交易市场”，2008年奥运会南方专供果品，蒙自辣椒获“云南省无公害农产品产地认证”和“无公害产品认证”。工业体系更加完善。实施了红河钢铁、蒙自矿冶、英茂制药、南华制糖、红华包装、红河官房等一批对全县经济发展具有较强支撑拉动作用的大型重点项目，形成了钢铁、银铟锌冶炼、制糖、生物制药、包装、水泥、房地产等一批优势支柱产业，成为了蒙自县域经济新的增长点。2006年，全县工业总产值34.05亿元，增长45％，与1957年的434.9万元相比，增长78倍。全县银、锌、铟有色金属产量分别为30吨、2240吨、100公斤，特别是建成了年产50吨的铟冶炼生产厂，在全国生产能力和规模名列第一，成为全国重要的能源基地。第三产业全面发展。餐饮、商贸、房地产业市场繁荣，文化、旅游、信息产业步伐加快，金融、保险、物流业日趋活跃，成为全县经济发展的重要增长极。2006年，全县实现旅游收入3.5亿元，尤为可喜的是，文化产业“十大品牌”按计划实施，文化产业占全县GDP的比重明显提高，达到了6％。
历经50年的艰苦奋斗
蒙自基础设施日臻完善城乡面貌深刻变化
50年来，特别是省政府滇南中心城市建设现场会召开和州府迁移蒙自以来，县委、县政府围绕建设“中国滇南面向东南亚的现代化开放城市”的目标，千方百计增加投入，集中力量建设和完善了一大批交通、能源、市政、水利等基础设施，增强了全县经济发展后劲。州府迁移蒙自以来，累计完成基础设施建设投资近100亿元，年均增长40%。一是城市框架不断拉大，城市功能不断完善。县委、县政府按照省州党委、政府关于“做大蒙自，做强两市；统一规划，各展优势；三位一体，打造滇南中心城市”的战略部署，坚持“高起点规划，高标准建设，高水平管理、高效能经营”的城市建设理念，大规模改造老城区，大力度开发新城区，城市基础设施大大改善，城市面貌和人居环境得到显著提升，促进了经济发展，惠及了百姓生活。建城区面积从1957年的4平方公里，发展到50年后今天的25平方公里，全县总人口33万，其中城市人口达到了15.8万人，城镇化率46％，城市绿化面积160万平方米，人均绿化面积10平方米，先后被授予“中国西部最具特色城市”和“国家卫生县城”。蒙自正从一个农业大县嬗变成一个充满朝气与活力的新兴城市，一个环境优美、社会和谐、充满活力的西部名城正在滇南大地迅速崛起。二是农村基础设施建设力度加大，新农村建设全面展开。50年来，特别是近年来，县委、县政府按照中共中央关于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，投资近10亿元，用于县乡村道路、水利设施、电力改造、村容村貌道路等建设，完成县乡村公路和村容村貌道路2300多公里，建成改造中型水库4个，全县蓄水总量16689万立方米，坝区水利化率75％。近四年来累计完成沼气池建设15000余口，完成节能灶改造4500余户，完成太阳能推广28000余户，58000平方米，通信、电力、广播电视、互联网络建设快速增长，在农村实现了广泛覆盖。通过改电、改厨、改厩，着力改善农户的生活条件，促进了农户家庭面貌发生新变化。
历经50年的艰苦奋斗
蒙自改革开放不断深入发展环境日趋优化
50年前，蒙自主要依靠国家投入进行开发和建设，自主发展能力相当脆弱。50年后的今天，通过不断深化改革、扩大开放，基本形成了适应市场经济需要的体制和机制。农村改革扎实推进，稳定完善了家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制，全面完成了农村税费改革任务，初步建立了土地所有权有偿转让制度，农民负担大幅减轻；国有企业改革不断深入，辖区国有工业企业建立了比较完善的现代企业制度，一批国有和集体企业通过改革重新焕发了生机；非公有制经济快速发展，占国民经济的比重达到50%左右，非公企业成为全县经济发展的重要推动力量；对外开放政策从无到有，并且结合新形势的发展不断健全完善，行政管理体制改革稳步推进，各项配套改革力度加大，成立了县行政服务中心，实施服务项目一次性告知，实行“一站式”办公，“一条龙”服务，集中审批行政审批事项，最大限度地简化审批程序，为投资者提供高效优质的服务。自中心成立以来，共办结审批事项15.6万件次，办结率99.6％。对外开放力度不断加大，红河钢铁、蒙自矿冶、红河官房、英茂制药、南华糖业等一批国内企业入驻蒙自，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。自1998年以来，全县共引进项目412个，累计项目投资69亿元。
历经50年的艰苦奋斗
蒙自各项事业全面进步精神文明硕果累累
50年前，受经济发展水平的制约，蒙自社会发展相当滞后。50年后的今天，科技、教育工作深入开展。红河学院、州委党校、红河卫校、红河农校、云南红河国家级农业科技园区、省农科院蚕蜂研究所、州气象局、红河奥林匹克体育运动中心、红河图书馆、博物馆等30余个国家和省州级科教单位在蒙自建成。县域内有专业技术人员8000多人，其中，中级职称人员3000多人，副高职以上400多人。基础教育资源不断优化，高等教育快速发展，建成了一所本科院校和三所专科院校，形成了较为完善的国民教育体系，仅2003年以来，全县投资3.1亿元，完成了新区4所学校的建设，县属中小学校142所。其中，高中2所，职高2所，初中16所，小学122所。2006年，全县高考上线率82.7％，名列全州第一。文化体育事业不断繁荣。州新闻中心等一批标志性文化设施项目正在建设，协办了“中国电影百年·红河电影周”、中国男子篮球职业联赛、云南省农运会、云南省运动会等全国和全省重要的文化体育活动，由中央电视台投资，拍摄以蒙自过桥米线为载体的电视连续剧《天下一碗》付诸实施，在全国产生了重要影响，县域文化产业试点工作顺利通过省级验收，乡村电视覆盖率达95.5％，电话21万部。公共卫生体系建设得到加强，建设了一批重点医疗设施，改造了一批乡镇卫生院，拥有州医院等州县各级医疗单位22个，医生800多人，临床医疗水平进入全州先进行列。人口计划生育工作走在全州前列，被确定为全省农村独生子女奖优免补工作试点县。资源节约、环境保护与生态建设取得明显成效，建成了一批循环经济项目，淘汰了一批污染环境、浪费资源的“五小”企业；新建和改造城市森林公园3处，森林覆盖率达到19.4%，城乡生态环境有了明显改善。群众性精神文明创建活动深入开展，创建了一批国家级、省级精神文明建设先进单位。先后被评为全国科技改造示范县、国家卫生县城、全国文化信息共享工程试点县、全省双拥模范县。
历经50年的艰苦奋斗
蒙自社会和谐、物阜民丰人民群众安居乐业
50年前，蒙自物质财富贫乏，生产生活条件非常简陋。50年后的今天，蒙自人民生活正向小康迈进。2006年，农民人均纯收入2262元，连续4年平均保持了11％的增长速度，与1957年相比，翻了60番。在岗职工工资15566元，连续4年平均保持了10％的增长速度。社会消费品零售总额9.47亿元，连续4年平均保持了16％的增长速度。就业和社会保障体系进一步健全，2003年以来，全县城镇新增就业人员2.8万人，下岗失业人员累计再就业4.8万人。城镇职工和农民医疗保险参保率分别达到98.3%、90.6%，较好地缓解了群众就医难的问题。在全省率先实施了无地农民生活保障补助政策，仅2006年就为6738名无地农民兑现补助金513万元；建立了农村低保制度，提高了城市低保标准，保障了弱势群体和困难群众的基本生活。安全生产水平不断提高，建立了一套行之有效的安全生产制度和办法，遏制了安全事故多发的势头。民主法制建设扎实推进，社会治安状况不断好转，社会大局保持持续稳定。
岁月峥嵘，五十载风雨兼程；沧桑巨变，五十年成就辉煌。50年来，蒙自人民在艰苦创业中拼搏，在艰难曲折中探索，在改革大潮中奋进，创造了无愧于历史、无愧于时代的光辉业绩。50年翻天覆地的变化，是党中央、国务院和省州党委、政府正确领导的结果，是县委、县政府历届班子团结带领全县干部群众继往开来、共同奋斗的结果，也是驻蒙单位和社会各界朋友关心、支持和帮助的结果。
抚今追昔，感慨万千。50年的艰苦创业是一曲气势恢宏的华彩乐章，50年的发展历程是一幅波澜壮阔的历史画卷。50年创造的物质财富，为蒙自全面建设小康社会奠定了坚实的基础；50年积累的宝贵经验，为蒙自实现跨越式发展提供了有益的启示。特别是几代蒙自人不屈不挠、顽强拼搏，用辛勤劳动建设美好家园，用苦干实干创造幸福生活，形成了自强不息、艰苦奋斗的创业精神，与时俱进、开拓创新的进取精神，顾全大局、团结协作的奉献精神和实事求是、尊重规律的科学精神。正是因为有了这些精神，我们才能够在50年的发展历程中战胜一个又一个艰难险阻，取得一个又一个胜利成果。我们必须在实践中不断继承和发扬光大，使之成为全县经济社会发展的强大精神支柱和不竭动力之源。
回顾历史，思变化之源；展望未来，探奋进之路。50年的奋斗，我们创造了历史的辉煌；时代的发展，我们要追求更加美好的明天。当前，蒙自正处在一个加快发展、科学发展、和谐发展的重要时期。我们必须坚持科学发展观，在省州党委、政府的领导下，按照我县确立的“46663”的发展思路（围绕农业产业化、新型工业化和城镇化、基础设施现代化四大目标，实施产业强县、城市兴县、文化立县、环境优县、开放活县、民本稳县六大战略，培植矿冶加工业、特色农业产业、生物创新产业、房地产和建筑建材业、现代服务业、文化旅游产业六大支柱产业，建设政治、经济、文化科教、物流商贸旅游、金融、信息六个中心，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明三个文明协调发展），强力推进活力蒙自、实力蒙自、和谐蒙自、绿色蒙自、魅力蒙自、平安蒙自建设，在继往开来，全面建设经济更具实力、发展更加高效、文化更加繁荣、社会更加和谐、城市更具魅力的蒙自的征途中，谱写新的篇章，铸就新的辉煌。
中共红河州委常委、蒙自县委书记范华平中共蒙自县委副书记、县长陈强
（云南日报）
