通过家教工作创收，是一些老师和部分大学生课外赚钱的主要途径，他们中的精英人物因此月收入两三千元甚至上万元；一所高校七成学生从事家教，年总收入更是达1000万元，这早是一个公开的秘密，但家教们集体脱逃个人收入所得税却是这个行业熟视无睹的惯例。无论是负责中介的家教中心，还是从事家教工作的本人及税收部门，都对国家这笔暗中流失的巨额税收表现出无能为力。
教师业余代家教 五年买了两套房
西安市南郊某中学音乐教师罗某，今年暑假新收了6名弟子，这些孩子每周要到罗老师家上1 个小时的辅导课，这1个小时内他们每人要支付30元的学费，共计180元。而罗老师像这样的学生还有三批，共计20人，而且学生所缴学费也因科目内容及要求而不同，最高可达每小时80元。罗老师在周末会更忙，他在一所居民楼内所办的“音乐基础普及班”，有30个学生，这些学生每小时的学费是13.5元。
说到自己的暑期生活，罗老师总结为：一直和学生在一起，好像不停在上课，不得不请两个大学生帮忙。谈及月收入，罗老师压低声音回答：“勉强能达六位数吧。
假期集中授课，平时罗老师也充分利用八小时课外时间。他说，现在家长都在望子成龙，望女成凤，通过吹拉弹唱让儿女成名，是不少父母为儿女选择的出人头地的捷径。最起码也可以提高孩子的素质，不要让自己的孩子与别人家的孩子相差太远。在记者接触的家长中，他们都表示：“只要能为孩子找到好老师，对学费不会考虑太多。”
罗老师平时固定的学生在6人左右，这些孩子都是在罗老师家中一对一的单独接受指导。学费每小时60元。罗老师称这样的月收入一般不会越过3000元。虽然罗老师对家教的工作表现的很低调，但五年时间购置了两套住房却是不争的事实。罗老师个人也坦言：“主要是业余时间代家教的收获。”
在记者调查教师家教收入时，一位小学生的家长也向记者算了一笔账。她说，自己儿子是小学三年级学生。每周都要和10名左右的学生到语文老师家去上两个小时的作文课，或是被老师辅导着完成作业。个别学生还和老师达成面对面的一对一补课的协议。老师的辛苦费是约定 俗成的“每人每小时5元钱”，“个别学生的补课费是每小时10元”。这位小学老师没有向记者透露自己家教的详细收入，但承认他们一家三口用他半年的家教收入，在海南、四川、贵州、云南四省一市玩了20多天。出行全部是飞机和包车，住在三星级酒店里。
罗老师对记者说，稍有名气的老师都不愁家教生源，特别是英语、声乐、奥数、舞蹈、美术老师特别吃香。一位音乐学院的大三女生告诉记者，自己教几位学生弹琵琶，每月家教收入3000元至5000元。他同学的月收入和自己的不相上下。那么学生家教的整体收入又是一个怎样的数字呢？
市场越来越繁荣 家教逃税成惯例
为了了解学生家教的收入，记者以家长的身分，电话采访了西安某大学家教服务中心。
该中心的老师回答记者，在校的七成以上学生都有家教资格。家教也是学生最主要的勤工俭学方式及经济创收来源。这位老师还说，在2006年一年中，全校学生通过家教获得的总收入是1000万元。介绍学生家教，校方不收任何费用。学生从事家教的收入也全部归个人所有。
在西安市黄埔庄、沙坡村两个高校旁的村子的街道上，介绍学生的家教中介店面有30多家。其给出的家教价位大致为：小学生每小时8元至10元；中学生每小时12.5元至15元；高中生每小时20至30元；大学生每小时40元。其中研究生学历的在校大学生的家教收费会比在校本科生的每小时高10元至20元。
一位家教中介人员称一般学生代家教月收入300多元，但有一成的大学生每天可做三份家教，月收入在3000元至5000元之间。
在家教中介服务中心内正在与家长商谈的学生也毫不隐瞒的对记者说：“做家教还是挺赚钱的。”“一般家长还会管一顿饭，支付往返车费。否则每次就要加收10元至15元。”
记者询问这些家教老师和中介，他们都会说工资待遇和学员面谈，所有工资直接由学员家长支付给家教个人。
一位教师代家教月收入可达上万元；一位在校大学生通过家教工作，每月也可能有上千甚至更多的收入。这些或明或暗的课外收入，足以让每一位上班族心热眼红。但不同的是，上班族工资的个人所得税会由单位财务部门代替税收部门收取，家教们的个税又由谁来管理呢？
“家教们的个税我们不管。”一所高校家教服务中心的老师告诉记者：由于工资标准和支付方式都是家教和学员家长在协商，所以家教收入情况及如何交纳个人所得税，校方无法干涉。如何纳税自然也无从管理。为了鼓励在校学生通过家教勤工俭学增加收入，各高校几乎都有学生处或学生成立的服务机构或团体，在免费做着家教的中介工作。每个从事家教的学生要找到自己的学员，都会通过学校的这些中介的推荐。也就是每个从事家教的在校大学生，都在校方的掌握之中，为什么家教们的个人所得税就能让其放任自流呢？
从事家教中介服务的老师坦白地告诉记者：家教逃税几乎是这个行业的惯例，也因税务部门没有主动上门检查，造成了一个监管上的盲区。
高校家教服务中心的工作人员感慨到：“收在校大学生的家教个人所得税，我们下不了手，也难以把握政策。在黄埔庄、沙坡村的不少营利性家教中介机构里的许多中介人员坦称，若代扣家教个人所得税，无疑是自砸招牌，相当于把上门的家教工作者向外赶。
一位从事家教的大二学生向记者诉苦；自己做家教工作很辛苦。所以感到每一笔家教费都来之不易。既然家教们集体脱逃个人所得税成了行业惯例，自己何须发扬风格去出这个风头。最后落个众矢之的的下场。这位同学表示，只要通过劳动获得达到税收数额的收入，依照税法规定向国家税务部门照章交纳个人所得税也是情理之中的事。但自己和同学还不清楚个人所得税如何缴？标准是多少？主要原因是依法纳税意识还不到位。
如果说我们的在校大学生依法交纳个人所得税的意识不到位，那么我们从事家教工作的在校教师，明目张胆地逃税，似乎就说不过去了。
一位从公立高校退休的新闻系教授，拒绝校方的反聘，到民办院校代课，收入是他离退前工资的近两倍多。但这位教授选择辞职，到一家培训机构专开讲座。他说自己目前的工作很自由，每次下课都可以拿到不菲的讲座费，且可通过培训机构的财务部门，轻松的分解收入，达到逃避交纳个税的目的。这位教授给自己逃税的理由是：不愿让外界知道自己的收入情况，避免树大招风，成为税务部门监管的对象。
面对正在展开的高收入人群自动报税行动，从事家教工作的高收入老师表示，很想在家中带上几名学生，既可以提高教学质量，使自己在激烈的家教市场中保证生源，也可因处事低调隐秘，而不会让自己的收入有流入税收部门的可能。
家教纳税申报少 谁来监管成难题
目前家教的市场有多大？记者请教家教行业的人士，他们告诉记者，仅西安交通大学周围的家教中介机构，在短短的数年之内从无到有，在形成家教中介一条街，就足以略见一斑。
或出于工作繁忙，或苦于自己知识水平不够专业，受访家长都希望在条件允许的情况下，让自己孩子有参加课外学习，特别是有老师独自面授的可能。算是因材施教吧，让老师根据孩子基础情况及个性特点进行教学，在短时间内使孩子的成绩大踏步的提高。这些家长不希望自己孩子在班级中是个平凡学生，难以显山露水；更热衷于让老师将全部心血倾注在一个孩子身上，而出类拔萃。
为了孩子，请一个家庭教师，父母没有舍不得花钱的。至于交给老师的工资钱是否应照章向国家纳税，家长们苦笑答道：“管不了，也不愿管，更不敢管。”特别是一些知名教师和一些有口碑的在校大学生，家长都表示“惹不起，讨人家欢心还不够，谁专做查个税收入的那种事。”
家教市场越繁荣，因家教造成的个税流失就越多。但面对越来越壮大的家教队伍，谁来监管他们？负责收缴这些人依法向国家所纳的个人所得税呢？
教育系统的一位领导对记者说，家教由三部分人构成。一类是专职教师。这些人是正规院校的在职人员，利用闲暇时间招学生赚外快；第二种是在校大学生，利用专业知识，通过家教工作勤工俭学；还有一种是有专业知识的社会自由职业者，将家教做为主要谋生手段。从严格意义上讲，家庭教师还不算是《教师法》中规定的教师。
国家尚无明文规定在职教师不能从事有偿家教，但各校都不支持，甚至明令禁止教师在课余时间进行有偿教学。在教师暗中从事家教工作时，校方就很难阻止老师这种违规行为；各高校支持学生做家教，但老师们不问学生收入，更不愿从学生家教费中代扣个人所得税。再则，家教工作目前还无须持证上岗，个人也不必办营业执照。这就使家教工作者处在了工商税务部门的视野之外。
西安市地税局工作人员明确告诉记者，无论什么人从事有偿家教工作，都要按税法规定缴纳个税。但地税局工作人员无奈地称，对家教个税征收很困难，主要靠家教工作者主动上门报税。
又因家教工作者没有个人收入账目可查，所以报税数额也是家教工作者凭良心“主动交待”。“虽然个税可到任何一家税费部门上缴，但主动缴纳者数量很少。”
西安市地税局工作人员表示，他们目前正在加大税法的社会认知度宣传工作，使家教工作者明白依法纳税是每个公民的义务。税务和工商教育部门也将加大联系，建立家教从业者档案。对不主动纳税者会给予经济处罚。同时还规定，家教者获取收入时，必须向学员出示税务专用发票，家教老师无法出具该发票，学员有权拒绝缴费。税务部门希望家教老师主动缴税，并建立家教业税收举报制度，严厉打击家教逃税行为。但税务部门表示，真正让家教者主动缴费，目前仍不现实。
