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六证缺一，她进不了心爱的校园
□今报记者 董彩红 刘继忠 田霖 李萌 见习记者 周晓波 实习生 李克华 刘晓攀 李世广/文 张晓冬/图
郑州适龄儿童报名昨天接近尾声，今报热线依然热得烫手，家长纷纷反映报名时遇到的各种问题。对于要晚一年才能入学的小佳丽来说，我们无法猜测晚一年入学对她的人生意味着什么，我们只能记录下她成长经历中遭遇的第一个“坎坷”；对于三代同堂的幸运儿来说，他有了上学的机会，终于可以松口气了，但他的经历很多人可以借鉴。
【三种经历】
●房产证是爷爷的名字，老问题遇到新麻烦
小辉今年6岁零10个月，符合入学年龄。18日小学报名第一天，爷爷方先生就早早带着小辉前去报名。他们家在二七区航海路中国电子科技集团公司第27研究所的家属院，属于春辉小学的区域。为方便孩子入学，春辉小学专门派了两名老师到27研究所家属院招生。
方先生将户口本、住房证、父母身份证、计划免疫保偿证四证带全，本以为可以顺利报上名，最后却被房产证上的名字“绊”住了脚。
原来，方先生家是三代同堂，房产证上是方先生的名字。而学校要求，必须是孩子父母的房产证，如果没有就得到房管局开证明。这样才能保证孩子是和父母一起居住，不仅有利于孩子的教育，也避免有跨区域上学的嫌疑。
方先生是27研究所的职工，辛苦一辈子买了套单位的房子。儿子和儿媳在郑州做生意，目前还没能力另买新房，所以，一直和父母居住。方先生说，去年，他曾带着孙子到学校咨询过，因为年龄不够未报上名。今年想着条件符合，所以早早就帮孙子做好了入学的准备。新书包，新作业本都买好了，现在却被房产证“绊”住了脚。据记者调查，27研究所和方先生情况类似的，今年共有13户。
因问题特殊，部分家长一起商议，单独去房管局开证明的可能性很小，因问题普遍，他们应该集体向单位反映。27研究所工会的杨永华说，单位接到大家的反映后，及时到春辉小学协商。针对27研究所这种普遍性的三代同堂的情况，春辉小学给出的答复是，单位应统一开出证明，这些孩子确实在该家属院住，而又是特殊的三代同堂家庭，再经学校核实情况后，他们将顺利接收。20日下午，记者了解道，这13户的孩子已顺利报上名。
●离婚后房子给父亲，孩子随母亲，该去哪上学
昨日下午，在中原路199号院，小慧（化名）独自一人蹲在家里看电视。妈妈刘女士愁眉苦脸：“离婚后，孩子入学成了难题。”
刘女士是中牟某化肥厂的职工，结婚后，和丈夫一起买了管城区的房子，户口也落在管城区。因夫妻感情不和，今年1月份，俩人办理了离婚手续，小慧判给了妈妈，房子判给了丈夫张先生，所以，刘女士将她和女儿的户口一起从管城区迁出挂靠在中原区姐姐的户口下，并居住在姐姐家。“当时没有意识到会有什么后遗症，现在孩子该上学了问题也出来了。”刘女士说，今年小学生报名开始后，哪的学校也不接收，说都不属于自己片儿内的。刘女士和女儿现在户口所在地和居住地都属于中原区，但由于只是挂靠亲戚家里，没有房产证，不符合在该辖区的上学条件。准备去原户口所在地管城区上学吧，但是户口已经迁了出来。刘女士说，不光户口已迁了出来，她跟前夫离婚后，对方又成立了家庭，让女儿去那里上学根本不可能。
问题该如何解决？中原区教体局教育科科长赵全福说，刘女士的问题比较复杂，现在是两个辖区的条件都不符合。赵全福建议，孩子父亲也是监护人，看能否想办法将孩子的户口迁回去，在原来的管城区入学；另一个办法就是去中原区所属辖区的小学做一下解释，在有容纳能力的前提下，对这种特殊情况做一下照顾。
●六证有五证，外来务工人员子女得晚入学一年
“六证我有五证，孩子还是上不了学，估计要耽误孩子一年了。”在郑做生意的李先生说。李先生老家在河北邯郸，一年前来郑州开饭店，女儿佳丽今年6岁半。
外来务工人员子女在郑入学需要“六证”，他的孩子只缺一个借读证。8月17日，当李先生看到小区门口的通知时，开始着急：《通知》上说8月18日和8月19日，孩子就近报名入学。李先生老家在河北邯郸农村，一来一回就需要1天多，如果事情办的不顺利，时间可能还要更长。回老家办借读证根本来不及！李先生说，昨日上午他拿着4个证件接连去了附近的多个学校，均因证件不齐而被拒绝。
佳丽都快7岁了，再耽误一年，同龄的孩子都上二年级了。李先生说他不想因为少了一个证件，耽误孩子一年，但如果郑州的学校都不接收的话，他只能让孩子先回老家上一年。
【有问必答】
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问题1：户口挂靠，还需要“借读证”吗？
夏先生问：我女儿2000年出生，2004年户口由洛阳迁到郑州，我和妻子的户口还在洛阳。女儿的户口地址是“郑州市二七区马砦街111号附3号”，按这个地址应上刘楼小学。但女儿一直跟我们在张魏砦居住。我现在该咋办？
二七区教体局教育科科长吴鹏：夏先生的女儿虽然户口在马砦，但她一直跟父母在张魏砦居住，应该按常住地入大学路小学。
二七区小学报名时间还有一天，夏先生可以带齐外来务工子女报名所需六证的前五样——全家的“户籍所在地的户口本”、“父母身份证”、“现在郑居住地派出所出具的居住证明”、“父母一方与用人单位签订并在劳动保障部门备案的劳动合同或工商部门颁发的营业执照”，以及“计划免疫保偿证或预防接种卡”到大学路小学报名。夏先生的女儿户口本来就在郑州市，因此，外来务工子女报名必备六证中的“借读证”（即户口所在地乡（镇）政府或县（市）以上教育部门出具的准予证明），夏先生就不必准备了。
问题2：有户口没房子，孩子去哪儿上学？
樊女士问：我们一家三口的户口在郑州市二七区新兴街16号楼，孩子可以上九小。
但我们一直在新甫街租房子住，这儿划归苗圃小学。苗圃小学不收我们，让我们去长江东路小学，那离我们家太远。
我看报纸上写的，如果父母双方户口在郑州但是没有房产证，可以由单位开证明。
我老公没有单位，我们该咋办？
二七区教体局教育科科长吴鹏：如果苗圃小学生源不紧张，就可以安排樊女士的孩子在这个学校入学。
如果生源紧张，我们会在附近为孩子找一所学校，保证孩子一定有学上。可以让樊女士明天带着所有的证件到区教体局登记。
问题3：房管局不开无房证明，我们该咋办？
蒋女士问：孩子今年该入学了，我们俩没房子，是和孩子的爷爷奶奶住。
房产证是爷爷奶奶的名字，而学校要房管局开证明，证明我们没有买过房子，但房管局不开这个证明，我们孩子报不上名，怎么办？
郑州市房管局工作人员：目前房管局并没有开展这项业务，因为很难由房管局来证明这一家三代是否长期居住在一起，或是证明孩子的父母确实没有自己的房子。
二七区教体局教育科科长吴鹏：学校将派专人入户调查，如果蒋女士所说的情况属实，孩子就能入学。
问题4：大儿子是户主，小儿子不能入户，咋办？
盛女士问：我们在郑州市买了房，当时只把大儿子的户口迁到了郑州，他是户主。
我们夫妻二人和小儿子也一直在郑州住，但户口还在洛阳老家。
现在小儿子到了入学年龄，我们想把孩子的户口转过来。派出所说小儿子和户主是兄弟关系，因此不能入户。我没工作，老公也没与单位签订劳动合同，怎么办？
管城区教体局教育科科长禹淑贤：这是一个很特殊的个案，请盛女士带齐所有报名资料明天到区教体局来，我们面对面地了解她的情况、想想办法。
问题5：省外公司打工，劳动关系证明咋开？
陈先生问：我刚被北京的总公司派回郑州工作，我们一家三口的户口都在洛阳。给孩子报名需要我出示郑州劳动保障部门备案的合同，我的劳动协议是与北京公司签的，怎么可能开得出这种证明呢？报名20日就截止了，怎么办？
中原区教体局教育科科长赵全福：赵先生所在的公司开一份劳动关系证明，最近两天内到学校说明情况，报名入学。尽管报名时间已经截止了，但我们特意延长两天时间解决遗留问题，请陈先生抓紧时间。
【记者体验】
●劳动局里签合同的家长还在排队
“俺在郑州呆了十来年了，也没有办理过用工合同，没想到这次为了给孩子上学，竟然‘正式’了一回。”昨日，老家在开封来郑打工的王先生好不容易给孩子报上名后，如释重负地说。
昨日下午4时，记者在管城区教育体育局院内，看到数十名外来务工人员正在排队给孩子报名。虽然距市里原定的17日、18日报名时间已过了两天，而手拿证件，给孩子办理小学和初中入学手续的人依然很多。采访中记者了解到，很多外来务工人员因没有和用工单位签订合同，或虽签订了合同，但却没有到劳动监察部门登记备案，因此无法顺利为孩子进行报名。
下午5时许，记者来到管城区劳动监察大队，办公楼三楼的劳动合同办理处，仍有10多个人在排队等候加盖公章。两名工作人员一人审查材料，一人加盖公章，忙得不亦乐乎。而楼下，仍然不停地有人上来排队。“连续几天都是这样，平时他们（指外来务工人员）前来备案的不多，此次因为市里有要求，来登记备案的人很多，具体我们也不知道有多少。”工作人员说。
●报名现场，假证生意四处“推销”
8月19日，记者接到学生家长贺先生报料：纬四路小学门口，有两个卖假证件的，正在偷偷地向证件不全的学生家长“推销”。贺先生说，给孩子报名排队时，两个20多岁的小伙子悄悄地凑近学生家长问：“要假证吗？”他也被问了同一问题。
19日下午2时，记者以学生家长名义，拨通了在纬四路小学门口留给其他家长的办证电话。接电话的男子自称姓王，当他得知目前报名还缺少借读证、居住证明和身份证3个证件时。该男子称，他们可以造出所有的证件。他承诺，办理的证件学校绝对认不出来。至于办证费用，该男子说，如果办理一个证，需要200元；3个证在一块办，500元即可。
昨日下午，金水区教文体局教育科牛科长说，19日下午6：00是金水区小学新生报名截止时间。证件不全的，到了入学年龄，不能入学也没办法。对于识别假证问题，牛科长说，他们派机关中层到各报名点，这些人员经常参与报名工作，经验丰富。辨别证件是用肉眼看的，一般能辨别出真假。另外，涂改证件的一律不接收。
我们将讨论有关孩子上学花费的问题：您为孩子入学已经花了多少钱，都包括哪些方面的支出；如果您的孩子借读，您为此花了多少钱等。您的烦心事或心里话，今 天 可 以 拨 打 0371-65830000跟我们说说。D
