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创下官员犯罪三个最 济南原人大主任判死刑

扬子晚报

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[扬子晚报网消息]

段义和。
柳海平被炸现场。9日,段义和、陈志、陈常兵爆炸杀人,段义和受贿、巨额财产来源不明一案一审宣判。山东省淄博市中级人民法院以爆炸罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚判处段义和死刑,剥夺政治权利终身;以爆炸罪判处陈志死刑,剥夺政治权利终身;以爆炸罪判处陈常兵无期徒刑,剥夺政治权利终身。对于这个震惊全国的爆炸案,当地政府部门在一次通报上给出的定性中包含了三个“最”——“建国58年来性质最恶劣、影响最坏、蓄意爆炸杀人涉嫌官员级别最高。”段义和在审讯中交代,他本不想杀死柳海平,只是想通过制造一起交通事故,“使她失去意识”,是陈志的失误,导致他最终案发。

情人反目起杀心

淄博市中级人民法院公开开庭审理查明:段义和,男,1946年1月生,山东齐河县人,捕前任济南市人大常委会主任、党组书记。

被告人段义和自2000年以来与被害人柳海平长期保持不正当两性关系。其间,柳海平要求段义和为自己购买了房屋,为多名亲属安排了工作,后柳海平仍不断向段义和索要钱财等,段义和逐渐对其厌烦而又难以摆脱。自2007年2月以来,段义和与其侄女婿陈志多次密谋,最终确定以爆炸方法将其杀死。

1994年,时任山东省电子工业局(总公司)党委书记、副局长(副总经理)的段义和,到聊城挂职地委副书记。就是这时候,段结识了在聊城县招待所当服务员的柳海平。当年只有18岁的她,与段义和开始了长达13年的地下情人关系。一年半后,段义和回到济南,“关系亲密”的柳海平并没有跟来,而是在段义和的“帮助”下去了聊城当地一家电子集团上班。

1999年,段义和曾提出与柳分手,最终因为柳的以死相逼作罢。2001年,段义和当上济南市人大主任后,将柳海平从聊城调到济南市人大招待所当服务员。2003年左右,柳海平到济南市天桥区制锦市街道办事处党政办公室上班。去年,柳海平调往济南市国土资源局,并很快被提升为正科级干部。

与职场上的“跑步前进”相对照,柳海平平时给人的印象却是“很低调”。“她长得很漂亮,身材匀称,穿着讲究。”跟平日的低调构成反差,柳海平在济南至少拥有2部轿车和4处房产。据如意苑小区停车场管理员回忆,她“平时一般开浅绿色‘飞度’,还有一辆黑色轿车,不太常见”。

指使侄女婿当杀手

陈志不仅是段义和的侄女婿,也是济南市公安局治安支队三大队副大队长。接受段义和的指使后,当过工程兵的陈志通过济南市某县公安局刑警大队教导员廉德金(另案处理),向两个采石场要了2公斤炸药和5个电雷管,然后制作了一个爆炸装置。陈志又找到济南“利达”汽修厂业主陈常兵帮助实施犯罪。陈志、陈常兵共谋后,利用各自的技术共同制造了遥控爆炸装置,并经两次试验,均试爆成功。在段义和的催促下,2007年7月9日17时许,陈志与陈常兵携带爆炸装置,至柳海平的轿车停放处,由陈志将爆炸装置塞入驾驶座位下。后二人驾车跟踪下班的柳海平,并赶到柳海平开车回家必经之地——济南市建设路的一汽车站旁等候。17点30分左右,柳海平驾车行至距自家小区150米的建设路时,陈志用遥控器引爆炸药,柳海平被当场炸死。目击者称,当时柳海平所驾驶的“飞度”轿车正由北往南行驶,在快拐弯时减速,突然爆炸。车里的柳海平被甩向前方三四十米处,只剩下上半身可以辨认。一辆刚好路过的出租车受到爆炸影响起火,司机受伤,路边一个卖水果的商贩被炸飞的汽车铁皮划伤脖子,“缝了十几针”。

“起初都以为是与出租车发生碰撞,油箱爆炸,但一看这阵势,根本就不像,油箱爆炸哪有这么大的威力?”一位自称开过几年车的居民告诉记者。很快赶到现场的除了警车,还有很多牌号特殊的政府车辆。有目击者称,警察扑灭爆炸引发的大火后迅速将“飞度”车牌照取下。这个牌号为“鲁AJ××××”的警用内部车牌,开始引起人们的猜测。案子的侦破并没有费多少周折,陈志很快被逮捕,随即段义和被控制。

受贿、巨额财产来源不明

另查明:被告人段义和利用职务上的便利,为他人谋取职务晋升、工作安排、开脱罪责及政策照顾等利益,先后收受或索取财物共计人民币169万余元。被告人段义和的个人财产中,有明显超过合法收入的110余万元,本人不能说明合法来源。

段义和的家乡是山东齐河县。1990至1997年,段义和在山东省电子工业局(总公司)工作,先后担任副局长(副总经理)、党组成员、党委书记等职。1997年12月,段义和调任济南市委副书记。自此到2001年2月,段义和一直担任济南市分管组织、人事工作的副书记,其间还于1998年2月至1999年12月兼任济南市委组织部部长。据当地多位退休老干部回忆,段义和在济南政界的口碑开始变坏也就是在担任市委副书记后期,“主要是用人问题”。甚至有一度,在当地政界流传着一个不成文的说法:“济南处长、局长要升职,都得找老段!”

此外,段义和喜欢在各部门安排解决自己亲属和亲信的工作问题。据介绍,段义和的不少亲属分别在省、市、县各级人事、财政、宣传系统重要位置上工作。据透露,他在担任市人大主任期间,曾先后从省级单位、市级机关调来数位年轻漂亮的女性进入“人大”工作,甚至还有一位当地某酒店的年轻女服务员,直接被调来“专门为主任服务”。

作案到获刑仅隔一个月

法院认为,被告人段义和、陈志、陈常兵目无国法,为杀死他人实施爆炸行为,危害了公共安全,造成一人死亡、一人轻伤、一人轻微伤、两辆汽车毁损的严重后果,其行为均构成爆炸罪。被告人段义和身为国家工作人员,利用职务上的便利,索取或收受他人财物,为他人谋取利益;利用本人职权和地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,收受请托人财物,其行为已构成受贿罪,且受贿数额特别巨大。被告人段义和的财产中有110余万元不能说明合法来源,其行为已构成巨额财产来源不明罪。法院审理查明,虽然被告人段义和、陈志、陈常兵主观上积极追求杀害柳海平本人,但实施爆炸所选择时间、地点、方式在客观上危害了公共安全,表明行为人主观上对危害公共安全的后果持放任态度,其行为性质应定爆炸罪。被告人段义和、陈志、陈常兵在爆炸犯罪活动中,系共同犯罪。三被告人均系主犯。被告人段义和、陈志为杀人实施爆炸,犯罪手段特别残忍,危害后果特别严重,应依法从严惩处。被告人陈常兵虽系主犯,但所起作用相对较轻,可酌情从轻处罚。

依据上述事实,淄博市中级人民法院一审作出如下判决:以爆炸罪判处被告人段义和死刑,剥夺政治权利终身;以受贿罪判处有期徒刑十五年;以巨额财产来源不明罪判处有期徒刑二年,决定执行死刑,剥夺政治权利终身。以爆炸罪判处被告人陈志死刑,剥夺政治权利终身。以爆炸罪判处被告人陈常兵无期徒刑,剥夺政治权利终身。涉案赃款、赃物及作案工具予以没收,上缴国库。一审宣判后,被告人段义和、陈志、陈常兵均表示不服,当庭提出上诉。

自今年7月9日下午爆炸案发生,至8月9日一审宣判。作为副省级高官的段义和在短短一个月内即走完了全部过程。而其中,警方刑事侦查总计11天;检方审查起诉五天;法院从接到起诉书立案、开庭审理至作出一审宣判仅用15天。综 合

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