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庄窠小区56号楼居民在楼下等着送水车前来送水。
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老人这样出来提水已经4天了。
本报记者任国省 实习生苏建红/文 本报记者赵海江/图
■新闻提示：
8月1日省会最高气温35℃，相对湿度69%。这个“一级闷热天”对庄窠小区56号楼的60户居民来说异常痛苦。“连着几天了，连洗脸洗手都不能保证，更别说洗澡了。”该楼居民米先生告诉记者，到8月2日为止，该楼已经停水4天了，何时能恢复供水还是个未知数。“15年来没有人向我们收水费，突然出来23万元费用，这笔糊涂账让人不知该怎么算。”
■事发：停水4天居民苦不堪言
8月2日15时多，记者来到庄窠小区，只见56号楼前的空地上堆放着一些水桶、饭锅、矿泉水瓶等容器，十几位居民焦急地等待送水车的到来，还有一些居民不时地从小区外往家抬水。一位居民告诉记者，有些老人因为无法正常生活已经去投靠子女了，留在这儿的只能四处想办法找水。“前几天都是中午1时多送水，因为水有限，今天我们1时就在这儿等着了，但送水车还没有来。”正在等待送水车的一位80多岁的老人告诉记者。
虽然供水公司每天中午都送一车水，但是对于小区居民来说远远不够。该小区是个老小区，56号楼居民又以老人为主，来回提水对老人们来说就是一大负担，经常楼上楼下跑好几趟仅够洗漱和饮用的。即使老人们不嫌劳累，送水车的水也是有限的。“自7月30日早上开始停水已经4天了，真不知这样的日子何时结束。”
■质疑：高额水费谁来买单？
发生停水事件后，该楼60户居民选出了6名居民代表。居民代表、居委会、物业公司、供水公司等几方就此事进行了几次协商，但没有达成一致意见。“这么长时间了，有的房子早就卖了或者租出去了，主人都换好几拨了，这账该怎么算？”一位正在等送水车的女士说。而一位先生则表示，水费欠那么多，供水公司也有责任，起码在欠费半年或一年之后，供水公司就应该采取停水措施，托欠十几年，水费已经成了一笔糊涂账。虽然经协商，6万元的滞纳金可免，但23万元的费用仍然让人难以接受。
而让部分居民无法接受的还有平均分担费用。供水公司工作人员告诉记者，7月31日上午，供水公司和物业到居民家入户抄分水表时，才发现一部分分水表显示为零，一部分用户不知何时已将分水表拆除，在这种情况下，供水公司让居民平均分担费用。
■探因：15年欠费近30万元
8月2日上午，记者从东方龙供水有限责任公司工作人员处了解到，该小区56号楼自1992年在供水公司正式备案。之后至今所有居民都没有交过水费，拖欠水费23万元、滞纳金6万多元，总计近30万元。
“该小区和56号楼情况相同的还有两栋楼，为了减少影响和起到一定的警示作用，目前只对56号楼采取了停水措施，希望其他两栋楼能尽快将水费交清。”
十几年来，该楼产权单位几经变更，因此，供水公司只是催缴水费而没有停水。自供水公司改制后，连连亏损的状况让他们加大了追缴欠费的力度。“7月25日我们曾贴出催缴通知，但没有进展，停水也实为无奈之举。”
记者从供水公司工作人员那里了解到，供水公司催缴程序是先由负责区域的负责人上报领导审批居民或其他单位用水欠费事宜，每月查总水表统计，通知产权单位欠费情况，而后收取不成，在欠费居民楼门口张贴欠费通知，一般张贴三次，第一次是白色通知单，第二次是黄色，第三次是红色。而后视情况进行停水。
■居民：15年来不知水费交给谁
说起停水事件，许多居民也满腹委屈，“停水虽是因为欠水费，但不是我们不交，是没有人来收水费。”米先生说，居民们几乎都没有看到催缴通知，就被突然停水了。“我们自上世纪80年代末搬进该小区后确实没有交过水费，因为我们不知该往哪儿交。”
停水后，有居民与供水公司取得联系。然而，供水公司称不接收个人的交费，居民需将水费交给产权单位，由后者统一交到供水公司。而居民们不知去哪儿找产权单位，对于小区物业，大多数居民表示“不知道小区有物业”。
■物业：居民不配合交水费
然而，后经记者了解，该小区有物业公司———清沁物业。一位物业的工作人员告诉记者，前几年他们的工作人员曾上门收取过56号楼的水费，但居民们都不配合，有的根本不开门。几经努力一分钱也没有收上来，之后就没有收过。
现在拖欠水费平均到每户居民应该是4000多元，经过协商，物业已经做出让步，每户居民交2000元的水费和1000元的水表出户费即可，但居民们仍不同意。“我们也正在和居民进行积极协商，争取早日解决。”
■律师：欠费缘于双方权利义务未明确
河北燕赵众诚律师事务所的盛强律师指出，欠费停水既有供水公司的责任，也有用户的原因。
1998年以前，不管是单位还是职工生活用水，水费基本是由职工单位后勤部门代交代管，因此水费收缴矛盾并不突出。近年来随着个人交水费及一些中间环节没有衔接好，使得水费收缴矛盾较为突出。根据相关规定，供水公司应向“最终用户”收费。许多物业公司以供水企业应抄表收费到户为由，不愿代收水费，而供水公司则认为，谁与供水企业签订供用水合同，谁便是最终用户。由于对“最终用户”的理解不同，双方的权利义务没有明确，大量的小区水费未能及时收缴，甚至出现多年来无人收费的情况。
供水公司以停水相要挟收取水费的方式有失妥当。因为水是百姓生存离不开的，百姓的生存权高于一切。遇有这种情况，供水公司可通过诉讼等法律途径解决。
■调查：水费之争层出不穷水表出户艰难前行
记者从有关部门了解到，目前水费之争层出不穷，其中总水表与分水表不符、无人收取水费占有相当大的比例。采访中，供水公司和许多居民表示，解决问题最好的方法就是水表出户，一户一表，最好采用刷卡式水表。
然而，供水公司工作人员指出，水表出户实施起来却有许多困难。2006年4月，供水公司改制为股份制，之前水表出户改造一户居民收费500元，供水公司和政府补贴700元。改制后，1200元费用由居民全部承担。这部分费用许多居民都不愿意接受。
■最新进展
水费由23万元变成5.6万元
8月2日18时，记者从居民代表米先生处得知，当日下午的一次协商有所进展。“所欠水费由23万元变成了5.6万元，除了这部分水费外，每户居民还需缴纳1000多元的水表出户改造费。然而，这些费用还是让居民们难以接受。”
随后，记者从石家庄市东方龙供水有限责任公司营业处吕副处长处得知，2005年，该楼产权单位曾补交过18万元的水费，所以，居民欠供水公司的费用是5.6万元。此外，还有6万多元的滞纳金。而参与协商的供水公司工作人员表示，只要居民补交部分水费就可以恢复供水。
■编后：桑拿天，断水苦
8月1日省会遭遇了入夏以来第二个“一级闷热天”，在这个炎热的日子里，水，这个生活中一日不可或缺的必需品对庄窠小区的60户居民显得尤为重要。停水4天，让他们的生活变得混乱不堪，而15年的水费收缴矛盾，在这个三伏天里以“断水”的面目呈现，更令我们不忍———动一动就大汗淋漓的桑拿天里，60户居民的日子太难熬了。
近几年间，本报报道过不少类似的“断水”事件，居民时受断水之苦也多少折射出供水管理中亟待解决的一些问题。而“水费之争”，其中总水表与分水表不符、无人收取水费的情况占有相当大的比例。
希望有关部门都能悉心捕捉发现那些被疏漏或被忽视了的民生问题，并想方设法予以妥善解决，只有这样，才真正能体现出关注民生、心系民生的善意和决心。
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联强小区两栋楼断水“喊渴”
本报记者李保健 王俊栋 实习生李丽娟
8月2日是联强小区58号楼和81号楼遭遇停水的第三天。中午13时30分，本应是午休时间，但这两栋楼的居民却在翘首等待着送水车的出现，唯恐错过取水时间。
半小时后，一辆送水车出现在楼前，早已守候多时的居民拿着接水工具从各单元内飞奔而出，许多老人和孩子也加入了“抢”水队伍。居民们的接水工具不仅用上了锅碗瓢盆，矿泉水瓶、饮料罐也都派上了用场。“这也是被逼无奈下想出来的办法，”一位居民告诉记者，即使用上了所用能盛水的用具，水还是不够用。这位居民说，现在家里不敢糟蹋一滴水，一家人洗脸用一盆水，洗完脸后还要留着冲厕所用，尽管如此，还是连澡都洗不了。
居民李女士告诉记者，58号楼和81号楼从5年前就开始没人收取水费，常常是居民们拿着钱却不知交给谁。7月31日，供水公司突然开始清缴水费。吃水就得交费，这谁也没有异议，但供水公司却要求大家不仅要补齐拖欠的水费，而且每家再缴纳1200元的水表出户改造费。
采访中，不少居民认为，现在的水表基本上都能用，如果检测出毛病，出钱更换谁也没有异议，强制出户是供水公司单方面的意愿，有违众意。没想到供水公司会给停水。
供水公司桥西二所的一位工作人员告诉记者，这两栋楼的居民拖欠水费由来已久。原因就是每栋楼仅有一块总表，居民家里的分水表因为时间太长，跑冒滴漏现象严重，每月用水量与总表不符，而且，原来负责收取水费的人不愿意继续承担这项责任，供水公司又不可能挨家挨户去收费，解决这个问题唯一的办法只能是动员居民们水表出户，没想到这个建议遭到居民抵制，在这种情况下供水公司采取了停水措施。
