香港广播处长为10年寻欢路付出代价
南方新闻网-南方周末
如果提前退休申请能获批准,以朱培庆贵为首长薪级第六级、月薪约17万元的广播处长职位,他应可在退休时一次性领取退休酬金900多万元,之后每月领取长俸金5万多元。
问题是,朱培庆能否顺利全身而退。
事件发生后,尽管至今尚未有来自官方的正式回应,但朱培庆已面临舆论的多项质疑。首先,由于早前有媒体报道当晚在场有人替朱培庆付款4000元消遣,舆论质疑事件有无涉嫌收受款待之罪名。对此,朱培庆在9日的记者会上已正式否认,CoCo后来接受媒体采访时也证明朱培庆是自掏腰包,算是为他开脱。
其次,据消息人士透露,朱培庆估计仍有麻烦,甚至可能要面对香港公务员事务局的纪律聆讯。
根据 《公务员品行总则》,公务员“不得有任何令人怀疑公务员队伍是否公正,或令政府声誉受损的活动或行为”,否则会受纪律处分。有香港媒体报道说,对于朱培庆这次涉嫌召妓及“失措”行为是否已触犯规例,港府消息人士表示,这尚需研究。据悉公务员事务局也曾翻查过往案例,除了有纪律部队(包括惩教署、香港海关、消防处、政府飞行服务队、入境事务处及警务处)人员因为召妓而受到处分外,并没有非纪律部队人员的高级官员因为类似的问题而遭受处分。
对于这场风波,有分析指出,如果CoCo所说的是实话,朱培庆并无收受款待,那么朱培庆最大的问题可能只是个人操守出事,没有犯规。因为在召妓问题上,港府对纪律部队人员的要求会较为严格,原因可能与黑社会有关,但对一般部门首长,则可能只会影响其升职,不算是犯例,除非事件严重影响港府形象。
南方周末记者在香港公务员事务局网站查询了有关文件,根据《公务人员(管理)命令》中“管理行为失当或表现欠佳公务员的措施”,遇有公务员轻微行为不当的个案,部门首长可向有关人员发出警告而无须采取正式纪律行动。若有关员工屡犯轻微行为失当或有严重失当行为,又或干犯刑事罪行被定罪,当局则会采取正式的纪律行动。透过正式纪律行动处理的个案,处分包括谴责、严厉谴责、罚款、降级、着令退休及革职。
一位高级公务员私下向南方周末记者表示,朱培庆这次行为,的确损害了香港电台的声誉,严格说来可能触犯“品行总则”,但由于他已主动辞职,对他已算是惩罚,相信公务员事务局未必会对他作出其它惩处。
本报记者从公务员事务局了解到,以一般情况而言,公务员如果获准退休,就可享受他应得的退休福利。福利因不同个案而定,按《退休金条例》计算,方法是按该员的薪金、服务年资及所属退休金计划下的退休金计算因子,计算出该员可领取的退休金。朱培庆可获多少退休福利,还需视最终处理结果而定。
朱培庆目前仍在休假,职务由副广播处处长傅小慧署任。本报记者就事件进展向香港电台的上级单位商务及经济发展局以及公务员事务局查询,新闻组的职员告诉记者,已于7月10日收到朱培庆有关提早退休的书面申请,目前正依照内部程序进行处理,其它情况不便透露。
不但自身声名扫地,朱培庆还连累妻子辞职。据了解,事件发生后,朱培庆结婚逾20年、任职平等机会委员会机构传讯及培训主任的妻子刘家馨感到不胜压力,已向平机会辞职,平机会主席经挽留无效最终接纳申请,预计刘家馨一个月后可离职。
香港媒体最新报道称,“料二人婚姻必已亮起红灯。”
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在香港当公务员
上班时间兢兢业业,在廉洁操守方面更是不敢越雷池一步,香港社会对政府公务员的道德操守要求,可以用“苛刻”形容。9年前,政府印务局局长,一名英国人,已经是首长级高官,为香港政府服务了几十年,月薪有十几万港币。此公爱好艺术,快退休时,他出版自己的画集,熟识的印刷商资助他一些纸张,价值3万港币,结果事情被廉政公署调查,后来法庭认定他未经许可收受利益,违反《防止贿赂条例》,判处罚款。此外,近百万港币的长俸也被取消。
两年前终审法院判决的一起警察案件同样也说明香港对公务员的惩戒尺度。47岁的冼锦华本来是一名打击有组织犯罪及卖淫行业的高级警司,却接受了女商人林某安排多名妓女为其提供的性服务。其时,林某并没有直接向冼警司要求什么好处。但法官指出,林在案中获得的利益,是与冼建立友好关系,方便她日后向冼提出要求。冼锦华最终被判入狱两年。他也由此被清出公务员队伍,连同失去近十万港币的月薪和几百万港币的长俸。
据香港立法会2007年6月25日会议讨论文件:在2000/2001年度至2006/2007年度期间,根据《公务人员(管理)命令》作出处分的个案共有1640宗,同期,共有346名公务员被革职。作者:南方周末记者 林志文 发自香港